Le matin du 18 janvier, avec 432/477 délégués présents en accord, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi foncière révisée, finalisant 32 cas de récupération de terres pour le développement socio-économique .
Le projet de loi foncière révisée comprend 16 chapitres et 260 articles, et entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2025.
Conformément à l'article 79, l'État doit récupérer des terres dans 32 cas nécessaires à la mise en œuvre de projets de développement socio-économique d'intérêt national et public. Il s'agit de valoriser les ressources foncières, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, de développer des infrastructures socio-économiques modernes, de mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale, de protéger l'environnement et de préserver le patrimoine culturel.
Plus précisément, l'État peut récupérer des terres pour construire des ouvrages de transport, des ouvrages d'irrigation, des ouvrages d'approvisionnement en eau, des ouvrages de traitement des déchets, des ouvrages énergétiques, des ouvrages d'éclairage public, des ouvrages pétroliers et gaziers, des ouvrages d'infrastructure postale et de télécommunication, des marchés traditionnels et des marchés de gros, des croyances et des religions, des zones publiques de divertissement et de loisirs, des activités communautaires, des sièges d'agences du Parti communiste du Vietnam , des agences d'État, du Front de la patrie du Vietnam, des sièges ou des bureaux de représentation d'unités de service public relevant d'agences du Parti communiste du Vietnam , d'agences d'État et d'organisations sociopolitiques.
L'État récupère également des terres pour construire des installations culturelles, des vestiges historiques, des installations médicales, des services sociaux, des installations d'éducation et de formation, des installations d'entraînement physique et sportif, des sciences et des technologies, de la diplomatie, du traitement de l'environnement, de la conservation de la biodiversité, de la météorologie, de l'hydrologie, de l'enregistrement, de la quarantaine des animaux et des plantes, des projets de logements sociaux, des logements pour les forces armées populaires, des projets de parcs industriels et de pôles industriels, des zones de haute technologie, des zones de production et de transformation concentrées agricoles, forestières, aquatiques et de fruits de mer, des activités d'empiètement sur la mer, de l'exploitation minière, des projets à proximité des points de connexion du trafic.
Les autres cas de récupération de terres concernent les projets d'investissement visant à construire des zones urbaines à fonctions mixtes ; les cimetières, les pompes funèbres, les crématoriums ; les ouvrages de surface servant à l'exploitation et à l'utilisation d'ouvrages souterrains ; les projets approuvés par l'Assemblée nationale et le Premier ministre, et pour lesquels des décisions de politique d'investissement ont été prises. Dans les cas où la récupération de terres est destinée à la mise en œuvre de projets et d'ouvrages d'intérêt national et public non réglementés, l'Assemblée nationale modifiera et complétera le présent article selon les procédures simplifiées.
Truong Thi Mai, membre permanent du Secrétariat et chef du Comité central d'organisation, et Do Van Chien, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, appuient sur le bouton pour approuver la loi foncière révisée. Photo : Assemblée nationale
Dans le précédent rapport d'acceptation, le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, a indiqué que certains délégués avaient proposé de réglementer la liste des prix des terrains tous les cinq ans, comme le prévoit la loi actuelle, et d'ajuster le coefficient K chaque année en cas de fluctuation. Cependant, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il s'agissait d'un contenu soigneusement étudié par les agences. Selon les dispositions de la loi foncière de 2013, la liste des prix des terrains est réglementée tous les cinq ans et doit être ajustée et complétée en cas de fluctuations des prix des terrains sur le marché. Cependant, dans la réalité, les cas d'ajustement de la liste des prix des terrains pendant le processus de demande sont très rares, ce qui fait que la liste des prix des terrains ne reflète pas fidèlement le prix réel des terrains sur le marché.
« La loi prévoit la publication de barèmes annuels des prix fonciers afin de garantir leur adéquation avec l'évolution réelle du marché et d'élargir leur champ d'application », a déclaré le président du Comité économique. Le Comité populaire provincial est chargé de soumettre au Conseil populaire de même niveau, pour décision, l'ajustement, la modification et le complément du barème des prix fonciers, pour promulgation et application à compter du 1er janvier de l'année suivante, ou son ajustement, sa modification et son complément dans l'année.
Concernant l'évaluation foncière, certains avis ont suggéré de supprimer la méthode de l'excédent, mais le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que les agences avaient soigneusement examiné ce sujet et étaient parvenues à un large consensus sur le maintien de la réglementation. Dans le contexte du développement économique du Vietnam, l'utilisation de la méthode de l'excédent, fondée sur des estimations de valeur future, est nécessaire, car il n'existe aucune information disponible sur des projets similaires ayant été formés et négociés pour appliquer d'autres méthodes d'évaluation.
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