Finalisation de la TVA à 5 % sur les engrais

Le 26 novembre après-midi, avec 84,97 % des délégués favorables, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée).

À noter que la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) a finalisé la réglementation relative à un taux d'imposition de 5 % pour les produits fertilisants.

Avant l'adoption du projet de loi, le président de la commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a présenté le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi, fournissant ainsi davantage d'informations sur la question des taux d'imposition, qui intéressait de nombreux délégués et suscitait des opinions divergentes.

D'après lui, de nombreux avis sont favorables à la proposition d'imposer une taxe de 5 % sur les engrais. Certains préconisent le maintien de la réglementation actuelle ; d'autres suggèrent d'appliquer un taux de taxe de 0 %, 1 % ou 2 %.

Des propositions sont formulées en faveur d'une évaluation complète de l'impact de cette réglementation sur les agriculteurs et la production agricole et aquacole. On craint que certaines entreprises n'abusent de cette politique pour augmenter les prix, ce qui pénaliserait les agriculteurs.

En réponse à la proposition d'appliquer un taux de TVA de 0 % (ou de 1 %, 2 %), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que si les engrais étaient soumis à un taux d'imposition de 0 %, cela garantirait des avantages tant pour les producteurs nationaux d'engrais que pour les importateurs, car ils se verraient rembourser la TVA payée en amont et n'auraient pas à payer de TVA en aval.

Toutefois, dans ce cas précis, l'État devra débourser de l'argent chaque année pour rembourser les impôts aux entreprises.

Outre le désavantage pour le budget de l'État, l'application d'un taux d'imposition de 0 % aux engrais est contraire aux principes et aux pratiques de la TVA, selon lesquels un taux d'imposition de 0 % ne s'applique qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure.

L'appliquer dans ce sens romprait la neutralité de la politique fiscale, créerait un dangereux précédent et serait injuste envers les autres industries manufacturières.

Selon les explications de l'organisme rédacteur, la réglementation d'un taux d'imposition supplémentaire de 2 % nécessitera une restructuration de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, notamment la création d'une clause distincte sur les taux d'imposition et l'ajout de dispositions relatives aux remboursements de la taxe sur la valeur ajoutée dans ce cas précis.

La réglementation d'un taux d'imposition de 1 % ou 2 % sur les engrais n'est pas non plus conforme à l'objectif de la réforme de la TVA, qui est de réduire le nombre de taux d'imposition et non de l'augmenter par rapport à la réglementation actuelle, comme expliqué aux délégués de l'Assemblée nationale.

Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, dans le rapport n° 1035 du 28 octobre 2024, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a expliqué et rendu compte de l'impact du transfert des produits fertilisants de non imposables à imposables à 5 %.

Le gouvernement a également publié la dépêche officielle n° 692 pour compléter les explications et fournir des données justificatives spécifiques.

Afin d'exprimer correctement le point de vue de l'Assemblée nationale sur le traitement de cette question, le secrétaire général de l'Assemblée nationale a adressé, le 26 novembre, une demande d'avis aux députés de l'Assemblée nationale sur deux options : soit appliquer un taux d'imposition de 5 %, soit maintenir la réglementation en vigueur.

Il ressort de la synthèse des avis que 72,67 % des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé la proposition du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement d'instaurer un taux d'imposition de 5 % sur les engrais, les machines, les équipements spécialisés destinés à la production agricole et les navires de pêche. Ce contenu figure donc à l'article 9, paragraphe 2, du projet de loi.

La loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) entre en vigueur le 1er juillet 2025.

Selon Thuy An/VTV

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon/20241126081918023