Déraisonnable, difficile à mettre en œuvre !

Cet après-midi, 21 mai, l'Assemblée nationale a débattu en séance d'un certain nombre de points controversés du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières.

Concernant la réglementation relative aux personnes qui ne sont pas autorisées à participer aux enchères, de nombreux délégués ont exprimé leurs inquiétudes lorsque le projet ajoutait : « Père, mère, épouse, époux, enfants, frères et sœurs, sociétés mères, filiales, entreprises où des personnes physiques, des organisations ou des groupes de personnes physiques et morales ont la capacité de contrôler les opérations par le biais de la propriété, de l'acquisition d'actions, d'apports en capital ou par la prise de décision de l'entreprise lors de l'inscription pour participer aux enchères du même bien ».

Délégué Tran Van Tuan

Le délégué Tran Van Tuan (délégation de Bac Giang ) a suggéré de ne pas ajouter à la liste des personnes non autorisées à s'inscrire pour participer à la vente aux enchères les pères, mères, épouses, maris, enfants, frères, sœurs et autres membres de la fratrie, car cette réglementation n'est ni juridiquement ni pratiquement adaptée.

Juridiquement, conformément aux dispositions de la Constitution, du Code civil et de la loi sur le mariage et la famille, tous les citoyens en général et les sujets susmentionnés en particulier ont le droit de posséder des biens et de disposer de biens privés, notamment dans les cas où ces personnes ont quitté le domicile familial, sont mariées et disposent de leurs propres revenus.

Par conséquent, si le règlement n'autorise pas les pères, mères, épouses, époux, enfants, frères, sœurs et autres membres de la fratrie à s'inscrire pour participer à la vente aux enchères d'un même bien, il constitue une restriction aux droits de propriété des citoyens, contraire à la Constitution et aux dispositions légales pertinentes, et contraire au cas où l'État met aux enchères des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terrains résidentiels à des particuliers et des organisations moyennant la perception de redevances d'utilisation des terres.

En effet, lors d'une vente aux enchères de droits d'utilisation de terrains, assortie de redevances, il arrive souvent que de nombreuses parcelles différentes soient proposées. Si le père, la mère, le conjoint, les enfants, les frères et sœurs ont tous le droit de s'inscrire pour participer à cette vente, au même titre que de nombreux autres acheteurs sans lien de parenté, cela n'affecte en rien l'objectivité de la vente et ne constitue ni une entente illicite ni une manipulation des prix.

D'autre part, cette réglementation crée également des procédures administratives extrêmement complexes pour les organismes de vente aux enchères lorsqu'il s'agit de gérer les inscriptions des clients souhaitant participer à la vente.

« Lors d'une vente aux enchères réunissant des centaines de participants, vérifier l'existence de liens matrimoniaux ou de parenté entre eux représente un défi extrêmement complexe et difficile à relever. Si un tel lien est découvert après la vente, entraînant l'annulation de l'enchère gagnante et la tenue d'une nouvelle vente, les conséquences seront désastreuses, avec des coûts et un gaspillage considérables », a analysé le délégué Tran Van Tuan.

Délégué La Thanh Tan

Partageant les opinions ci-dessus, le délégué La Thanh Tan (délégation de Hai Phong ) a constaté que les dispositions du projet de loi visent à limiter la collusion et la fixation des prix lors de la participation à la vente aux enchères du même bien entre personnes ayant les relations susmentionnées, mais qu'en réalité, il est très difficile de les mettre en œuvre.

En effet, lors de l'organisation d'une vente aux enchères, l'organisme professionnel chargé de la vente ne peut pas connaître tous les liens familiaux entre les participants (père, mère, épouse, époux, enfants, frères, sœurs, etc.) et n'a pas non plus les moyens de vérifier ces informations.

Le délégué a suggéré d'envisager l'inclusion de ce contenu dans le projet de loi. Le cas échéant, un mécanisme devra être mis en place pour garantir sa faisabilité pratique et les droits des participants aux enchères. Par ailleurs, selon M. Tan, il est nécessaire de préciser la notion de « capacité d'influencer les activités », car cette disposition est qualitative et très difficile à évaluer en pratique.

Évoquant également ce problème, le délégué Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Binh) a déclaré que l'application de ce règlement entraînerait de nombreux problèmes et des interprétations différentes, conduisant à des plaintes et des dénonciations à l'encontre des participants à la vente aux enchères.

Plus précisément, la loi ne mentionne généralement que le père, la mère ou l'enfant, tandis que l'article 3, paragraphe 16, de la loi sur le mariage et la famille mentionne les membres de la famille de manière plus générale.

« Afin de résoudre ce problème, et d’assurer simultanément la faisabilité et la cohérence de l’application de la loi, je propose de préciser clairement dans le projet de loi si le père ou la mère est le père biologique, la mère ou les deux parents adoptifs ; si le beau-père, la belle-mère ou l’enfant est l’enfant biologique ou à la fois l’enfant adopté et la belle-fille ou le gendre. De même, les termes « frères et sœurs biologiques », « demi-frères et demi-sœurs », etc., doivent également être clairement définis », a suggéré le délégué Tam.

Délégué Hoang Duc Thang

De même, le délégué Hoang Duc Thang (délégation de Quang Tri) estimait que le projet de règlement visait à garantir la rigueur du processus, afin d'éviter que les participants inscrits à la vente aux enchères n'intègrent des membres de leur famille dans les deux camps, ce qui fausserait l'objectivité de la vente. Cependant, en pratique, un tel règlement engendrerait de nombreuses difficultés et porterait atteinte aux libertés individuelles.

« Je soutiens cette option, qui doit être examinée avec soin, et si elle ne comporte pas tous les éléments nécessaires, elle ne devrait pas être incluse dans ce projet de loi », a déclaré M. Thang.

Source : https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov