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Élaborez un plan de travail avec la 4e équipe d'inspection de la CE.

Việt NamViệt Nam29/08/2023

Ha Tinh et les autres localités et unités doivent bien se préparer à la 4e délégation d'inspection de la CE en octobre 2023. Accordez une attention particulière aux questions liées à l'immatriculation et à l'inspection des navires de pêche et à la perte de connexion avec l'équipement de suivi de voyage lors des opérations en mer.

Le matin du 29 août, à Hanoï , le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une conférence visant à promouvoir des solutions pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (pêche INN), se préparant à accueillir et à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la CE.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Linh, et le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Nguyen Van Viet, ont présidé la cérémonie sur le pont Ha Tinh.

Au cours de la dernière période, le Vietnam a mis en œuvre des solutions pour lutter contre la pêche INN, son cadre juridique de base répond aux exigences internationales et continue de s'améliorer dans une direction positive.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé aux autorités locales de recenser l'ensemble des navires de pêche et de mettre à jour les données les concernant dans la base de données nationale sur la pêche, VNFishbase. Au 29 août 2023, le pays comptait 86 820 navires de pêche d'une longueur égale ou supérieure à 6 mètres (soit une baisse de 9 789 navires par rapport à 2019), dont 30 091 mesuraient 15 mètres ou plus (soit une baisse de 1 206 navires par rapport à 2019).

Élaborez un plan de travail avec la 4e équipe d'inspection de la CE.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Linh, et le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Nguyen Van Viet, ont présidé la cérémonie sur le pont Ha Tinh.

Le système de surveillance des navires de pêche a été déployé de manière synchrone du niveau central au niveau local ; des équipes de service 24h/24 et 7j/7 ont été organisées pour surveiller et contrôler les activités des navires de pêche en mer ; 97,86 % (28 753/29 381) des navires de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus ont installé des dispositifs de surveillance des véhicules (VMS).

Il convient de se concentrer sur le contrôle des activités des navires de pêche entrant et sortant du port, sur le suivi des produits aquatiques déchargés par le port, et sur la confirmation, la certification et la traçabilité de leur origine...

Le contrôle de l'origine des produits aquatiques importés a été renforcé, garantissant ainsi le respect de la législation vietnamienne et des réglementations internationales. Parallèlement, les patrouilles, les contrôles et les inspections dans les zones maritimes limitrophes, de chevauchement et stratégiques ont été intensifiés afin de prévenir et de sanctionner les navires de pêche en infraction.

Cependant, malgré de nombreux efforts, la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) dans notre pays présente encore de nombreuses lacunes qu'il est difficile de surmonter. À ce jour, l'immatriculation des navires de pêche et la délivrance des permis de pêche ne sont pas encore achevées sur l'ensemble du territoire national ; la mise à jour des données relatives aux navires de pêche dans la base de données nationale des pêches, VNFishbase, est également lente. De ce fait, il arrive encore que des navires de pêche participent à des activités de pêche sans respecter toutes les conditions requises.

Il est fréquent que des navires de pêche se déconnectent du système de surveillance des navires de pêche (VMS). Ces navires opèrent souvent dans des zones non autorisées (par exemple, dans les provinces de Hai Phong et de Quang Ninh), franchissant les limites maritimes détectées par le VMS. Cependant, les procédures de vérification et de traitement sont très limitées à leur arrivée au port.

La plupart des journaux de pêche vérifiés étaient des mémoires, rédigés incorrectement, avec des prises incomplètes et sans mention des espèces... ce qui rend la traçabilité peu fiable.

Le contrôle des produits aquatiques importés de l'étranger n'est pas pleinement garanti conformément à la réglementation internationale ; il n'existe aucun mécanisme permettant de contrôler l'origine des produits aquatiques importés au Vietnam par porte-conteneurs ; il n'est pas garanti que 100 % des matières premières entrant dans les installations de transformation des produits aquatiques soient certifiées conformes aux normes de pêche INN.

En particulier, la situation des navires de pêche exploitant illégalement les produits de la mer dans les eaux étrangères continue de se produire, avec des développements complexes et imprévisibles (du début de 2023 à août 2023, 39 navires/252 pêcheurs ont continué d’être arraisonnés et pris en charge par des pays étrangers).

Lors de la conférence, les collectivités locales, les ministères et les antennes ont examiné les limites et les difficultés rencontrées dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). De nombreuses questions clés relatives à la préparation de l'arrivée de l'équipe d'inspection de la Commission européenne, prévue en octobre 2023, ont été abordées, notamment : les solutions pour empêcher efficacement les navires de pêche vietnamiens de pêcher illégalement dans les eaux étrangères ; la vérification de l'origine des produits aquatiques destinés à l'exportation ; et le traitement insuffisant des infractions, qui n'a pas un effet dissuasif suffisant.

Actuellement, aucun navire de pêche de Ha Tinh ne viole les eaux territoriales étrangères. Ha Tinh s'est également attaché à renforcer la coordination afin d'intensifier les patrouilles, les inspections, les contrôles et les sanctions contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), conformément à la réglementation.

Les différents secteurs, les collectivités locales, la direction des ports de pêche et les quais de pêche de Ha Tinh se sont concentrés sur le suivi des navires de pêche grâce à des systèmes de surveillance de la navigation. À ce jour, Ha Tinh compte 2 784 navires de pêche immatriculés au registre national ; 92 navires opérant en haute mer sont équipés de systèmes de surveillance de la navigation (VMS).

Élaborez un plan de travail avec la 4e équipe d'inspection de la CE.

Vice-Premier ministre Tran Luu Quang. Photo d'illustration

En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de préparer soigneusement le contenu des travaux et d'élaborer un plan directeur pour accueillir et collaborer avec la délégation d'inspection de la CE au Vietnam pour la 4e inspection sur place en octobre 2023, déterminé à lever l'avertissement du « carton jaune ».

En conséquence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a proposé la création d'un groupe de travail spécial au sein du gouvernement afin de diriger directement et efficacement les travaux connexes au service de l'équipe d'inspection de la CE.

Le ministère des Affaires étrangères recueille et collecte rapidement les informations, coordonne étroitement avec les ministères, les services et les collectivités locales concernés afin de consolider les dossiers, enquête et traite de manière approfondie les cas de navires de pêche pratiquant l'exploitation illégale dans les eaux étrangères, afin de ne pas nuire à la réputation du Vietnam sur la scène internationale.

Il convient notamment de mettre l’accent sur la mise en œuvre de mesures fortes et résolues pour empêcher et ne pas permettre aux navires de pêche de violer les règles de la pêche illégale dans les eaux étrangères ; de renforcer le travail de communication dans la presse et de diffuser la réglementation juridique en matière de pêche auprès des populations des zones côtières.

Le ministère de la Défense nationale coordonnera le renforcement des inspections et des contrôles dans les zones maritimes afin de minimiser les infractions et d'empêcher que des bateaux de pêche vietnamiens ne soient interceptés à l'étranger, et ce jusqu'à la quatrième inspection menée par la délégation de la CE.

Les collectivités côtières appliquent rigoureusement la réglementation relative à la gestion des navires de pêche, assurent l'enregistrement, l'inspection et la délivrance des permis de pêche à 100 % ; contrôlent les entrées et sorties des navires de pêche dans les ports ; surveillent de près le volume des produits aquatiques exploités et déchargés dans les ports ; et respectent scrupuleusement la réglementation en matière de confirmation, de certification et de traçabilité.

Élaborez un plan de travail avec la 4e équipe d'inspection de la CE.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Linh, a pris la parole sur le pont Ha Tinh.

S'exprimant depuis le pont Ha Tinh, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Linh, a demandé aux départements, aux directions et aux localités de mettre strictement en œuvre les directives et les conclusions du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors de la conférence ; de continuer à mener des patrouilles, des inspections et des contrôles renforcés et de traiter strictement les infractions conformément à la réglementation sur la prévention de la pêche INN.

Dans l'immédiat, la province tout entière doit appliquer rigoureusement son plan d'action contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et se préparer au mieux à la 4e inspection de la Commission européenne prévue en octobre 2023. Il convient notamment de porter une attention particulière à deux points essentiels : le taux d'immatriculation et d'inspection des navires de pêche et la perte de connexion avec le dispositif de suivi de navigation en mer.

Thai Oanh


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