Les fonctions et les missions du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doivent être mises à jour en fonction des nouvelles réglementations et des nouvelles approches de gestion.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné cette exigence lors d'une réunion visant à entendre des rapports et à donner des avis sur le projet de décret réglementant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (le nouveau ministère issu de la fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural), dans l'après-midi du 4 février.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que les fonctions et les missions du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doivent être adaptées aux nouvelles réglementations et aux nouvelles méthodes de gestion. – Photo : VGP/Hai Minh

Selon le rapport du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , l'élaboration du projet de décret régissant les fonctions, les missions, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (projet de décret) a été menée avec diligence et sérieux, garantissant la constitutionnalité, la légalité et la cohérence du système de documents juridiques.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est un ministère multisectoriel et multidomaine. Après la fusion, il sera immédiatement opérationnel et fonctionnera de manière fluide et continue, sans aucune lacune juridique. Il suivra scrupuleusement les points de vue, objectifs, principes et orientations du Comité directeur central et du Comité directeur gouvernemental concernant la synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW. Il sera adapté au contexte, aux besoins et aux enjeux du pays pour l'avenir. Il assurera une combinaison harmonieuse entre tradition et stabilité, d'une part, et innovation et développement, d'autre part, garantissant ainsi la mise en œuvre exhaustive, synchronisée, régulière et continue du système administratif de l'État.

En outre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement continue de privilégier la gestion macroéconomique, de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs, et de promouvoir l'inspection, l'examen et le contrôle du pouvoir dans la mise en œuvre des politiques et des lois dans le domaine de la gestion étatique du ministère.

En conséquence, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement exerce des fonctions de gestion étatique actuellement attribuées au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et au ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Plus précisément, il exerce les fonctions de gestion étatique suivantes : agriculture ; foresterie ; industrie du sel ; pêche ; irrigation ; prévention des catastrophes naturelles ; développement rural ; foncier ; ressources en eau ; géologie et minéraux ; environnement ; hydrométéorologie ; changement climatique ; levés topographiques et cartographie ; télédétection ; gestion intégrée des ressources et protection du milieu marin et insulaire ; gestion étatique des services publics dans les domaines relevant de la compétence du ministère.

La structure organisationnelle du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a été remaniée, consolidée et réorganisée, passant de 26 unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et de 27 unités relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural à 30 unités. Selon le vice-ministre de la Justice, Dang Hoang Oanh, il s'agit de l'un des ministères dont les priorités sont les plus rationalisées.

L’organisation et l’affectation du personnel sont réalisées de concert avec l’organisation de l’appareil organisationnel et sont liées à la restructuration et à l’amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public du nouveau ministère après la fusion, garantissant la stabilité, la rationalité et l’adéquation en termes de capacité, de qualifications et d’expertise professionnelle avec le poste occupé au sein de l’unité, tout en veillant à la mise en œuvre de la politique du personnel conformément à la réglementation.

Lors de la réunion, les responsables des ministères de la Justice, des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural... ont globalement approuvé le contenu du projet de décret, tout en formulant des observations visant à clarifier certains points relatifs à la réduction de la pauvreté, à la gestion des projets d'accès à l'eau potable en milieu rural, ainsi qu'aux mécanismes financiers et de revenus spécifiques à certaines unités relevant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement...

Le vice-Premier ministre a souligné que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement devait définir des missions et des fonctions très claires afin de répondre aux besoins pratiques en matière de promotion de la transition écologique, de protection de l'environnement, de mise en œuvre d'une transformation agroéconomique durable et polyvalente, et de garantie de la sécurité alimentaire, etc. - Photo : VGP/Hai Minh

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que le projet de décret ne se contente pas de reprendre mécaniquement le contenu des deux décrets régissant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, mais qu'il doit également mettre à jour et compléter les nouvelles réglementations juridiques et les nouvelles idées de gestion concernant les terres, les ressources, l'environnement, l'agriculture, etc.

Réaffirmant le principe de « ne pas confier une même tâche à deux personnes », le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de se coordonner avec le ministère de la Justice, le ministère de l'Intérieur et le Bureau du gouvernement afin de revoir les dispositions de la loi confiant au gouvernement la réglementation des fonctions, des tâches et des pouvoirs liés aux domaines de gestion du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, sans chevauchement ni lacune.

Le vice-Premier ministre a souligné que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement devait définir des tâches et des fonctions très claires pour répondre aux exigences pratiques en matière de promotion du processus de transition écologique, de protection de l'environnement avant toutes les activités économiques et sociales, de mise en œuvre d'une transformation économique agricole durable et polyvalente, de garantie de la sécurité alimentaire, etc.

Selon le vice-Premier ministre, l'organisation du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit reposer sur une analyse des fonctions et des missions qui lui sont confiées. Parallèlement, il est impératif de résoudre les problèmes de chevauchement et de duplication des compétences au sein de l'administration publique, tant entre les ministères qu'entre les administrations centrales et locales, ainsi qu'entre les agences de gestion de l'État et les entreprises et organismes de service public. « Il est également nécessaire d'élaborer d'urgence des critères, des intitulés de poste et des descriptions de fonctions adaptés au travail de chaque département et division », a-t-il souligné.

Le vice-Premier ministre a également donné son avis sur la proposition de réglementation relative aux activités transitoires d'un certain nombre d'unités de service public qui ne relèvent plus du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; sur les mécanismes financiers et les revenus spécifiques pour les domaines (médecine vétérinaire, élevage, culture, protection des végétaux, gestion de la qualité des produits agricoles, forestiers et halieutiques) ; et sur la prise en charge des missions de réduction de la pauvreté en provenance du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

Le vice-Premier ministre a demandé aux dirigeants des deux ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement et de l'Agriculture et du Développement rural d'assimiler et de finaliser d'urgence le projet de décret, de le soumettre au gouvernement pour examen afin qu'il puisse être promulgué et entrer en vigueur immédiatement après que l'Assemblée nationale aura adopté une résolution décidant de créer le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (le nouveau ministère issu de la fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural).

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-cua-bo-nong-nghiep-va-moi-truong-phai-cap-nhat-quy-dinh-y-tuong-quan-ly-moi-386290.html