Les négociations climatiques de la COP30 entrent dans une phase décisive

Après la première semaine de travail de la COP30, la plupart des points clés n'ont pas encore fait l'objet d'un consensus, obligeant les parties à aborder de nombreuses questions à un niveau élevé lors de la deuxième semaine.

Résultats de la première semaine de travail

La première semaine de la COP30 s'est achevée par la séance de clôture de la 63e réunion des organes subsidiaires. La plupart des points à l'ordre du jour n'ont pas encore fait l'objet d'un consensus technique. Par conséquent, ces questions continueront d'être examinées au plus haut niveau pour des négociations lors de la deuxième semaine de la COP30. Parmi les points en suspens figurent :

La première question est celle de l'adaptation. Considérée comme un fondement important, elle n'a cependant pas encore été pleinement consolidée. L'objectif commun est de transférer intégralement le Fonds d'adaptation à l'Accord de Paris. Toutefois, de nombreuses divergences persistent entre les pays membres quant à la structure de gouvernance et aux modalités de mobilisation des fonds. Cela démontre que, malgré un esprit de coopération, le mécanisme opérationnel précis doit encore faire l'objet d'un examen approfondi. De même, l'Objectif mondial d'adaptation (OMA) n'a pas permis de dégager un consensus sur les indicateurs de mesure et les méthodes de mise en œuvre, ce qui souligne la nécessité, pour la communauté internationale, de trouver un équilibre entre les ambitions et les capacités réelles des pays.

La première semaine de travail de la COP30 s'est achevée, mais la plupart des points clés n'ont toujours pas fait l'objet d'un consensus, obligeant les parties à aborder de nombreuses questions à un niveau élevé lors de la deuxième semaine. Photo : COP30 Brésil.

Deuxièmement, concernant les mécanismes de marché et hors marché, il est essentiel de persévérer et de clarifier la méthode. L'article 6.4, qui devrait constituer un outil important pour promouvoir la réduction des émissions grâce au marché international du carbone, fait encore l'objet de débats approfondis sur la transition des projets et la transparence des rapports de contribution. Quant à l'article 6.8, bien qu'il existe un projet, aucun consensus n'a encore été trouvé sur les éléments techniques fondamentaux. Ces points nécessitent calme et ouverture de la part de toutes les parties afin d'en garantir la faisabilité lors de leur mise en œuvre.

Concernant l’opérationnalisation du Fonds pour pertes et dommages, il s’agit d’une question urgente, mais les engagements restent limités. Malgré les progrès méthodologiques réalisés dans le cadre du Mécanisme de Varsovie, aucun accord n’a encore été trouvé sur la question centrale : l’augmentation des financements nouveaux, additionnels et non remboursables. À ce jour, seuls deux engagements supplémentaires ont été pris, pour un montant total de plus de 21 millions d’euros, ce qui est modeste au regard des besoins réels des pays vulnérables. Il devient donc urgent de mettre en place un partage des charges, fondé sur les principes d’équité et de capacité proportionnelle.

En matière de transition juste, les propositions du G77/Chine et de l'UE présentent deux approches différentes, qui doivent être conciliées par un dialogue constructif.

Un autre point important concerne l'Évaluation mondiale et le Dialogue des Émirats arabes unis. L'Évaluation mondiale exige des parties qu'elles renforcent leur coordination et réduisent leurs divergences quant à la manière de démontrer leurs efforts de réduction des émissions et d'atteindre les objectifs de financement climatique, notamment ceux liés à l'avenir des énergies fossiles. Parallèlement, le Dialogue des Émirats arabes unis peine encore à définir clairement son périmètre et sa feuille de route. Pour atteindre les résultats escomptés, les parties doivent adapter leurs positions avec souplesse, en s'appuyant sur des données scientifiques , les réalités nationales et l'esprit de coopération internationale.

La délégation vietnamienne, composée de représentants de l'ambassade du Vietnam au Brésil, des ministères de l'Agriculture et de l'Environnement , des Finances, et du Réseau des jeunes pour l'action climatique, a participé aux pourparlers durant la semaine, les a suivis de près et a échangé avec les groupes de pays dont le Vietnam est membre sur les points de vue de la délégation vietnamienne concernant les sujets de négociation de la Conférence.

L’ambassadeur Bui Van Nghi, ambassadeur du Vietnam au Brésil (à gauche), et M. Le Ngoc Tuan, directeur adjoint du Département du changement climatique (ministère de l’Agriculture et de l’Environnement). Photo : Chu Huong.

Comment cela se déroule la deuxième semaine

Lors de la séance plénière du 15 novembre au soir (heure locale), le président de la COP30 a présenté les grandes lignes de la méthode de travail pour la deuxième semaine, articulée autour de trois axes : les questions techniques restant à régler et l’examen des questions politiques. Il a désigné des co-facilitateurs chargés d’appuyer l’examen de 15 points, avec pour mission de finaliser le contenu des négociations d’ici le 18 novembre.

Le président de la COP30 a également annoncé les binômes de ministres qui dirigeront les discussions autour de sept thèmes : l’adaptation et les objectifs mondiaux d’adaptation (GGA) ; le financement et la réduction des émissions ; la transition juste ; la technologie ; la mesure des efforts mondiaux ; le genre et le changement climatique.

Les participants entameront la deuxième semaine de travail avec un volume de travail important restant à accomplir. Par conséquent, la délégation vietnamienne de négociation a la responsabilité de contribuer de manière positive, proactive et flexible, et de faire des concessions si nécessaire, conformément au principe des responsabilités communes mais différenciées (RCD), afin de promouvoir la mise en œuvre des engagements climatiques internationaux de façon équitable et efficace.

Sans progrès concrets la semaine prochaine, il est peu probable que la conférence produise des résultats suffisamment probants pour lutter contre l'urgence climatique à laquelle le monde est confronté.

À ce jour, les parties n'ont pas encore désigné le pays hôte de la COP31. La Turquie et l'Australie, deux pays candidats potentiels, sont toujours en lice pour accueillir la COP31. Parallèlement, le Groupe des négociateurs africains a lancé un appel à la mobilisation en faveur de l'Éthiopie pour accueillir la COP32.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html