Le journal VietNamNet souhaite présenter aux lecteurs le texte intégral du discours du ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung lors de la Conférence sur l'introduction de modèles de transformation numérique réussis au niveau ministériel et sectoriel organisée par le Comité national sur la transformation numérique, le 16 juin 2024.
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Ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung : La transformation numérique est un changement dans les pratiques, dans le fonctionnement des organisations, une révolution du changement plutôt qu'une révolution technologique. Photo : Le Anh Dung

Le Programme de transformation numérique du Vietnam (DT) en est à sa cinquième année depuis quatre ans. La première année est consacrée au lancement du programme DT. La deuxième année est consacrée à la répétition nationale du DT pendant la pandémie de Covid-19. La troisième année est consacrée à la construction de plateformes numériques nationales. La quatrième année est consacrée au développement des données numériques. 2024 marque le début de la cinquième année. Nous nous concentrerons sur le développement de l' économie numérique (DECO) autour de quatre piliers : le secteur des technologies de l'information et des communications, le développement des DTECH dans tous les secteurs, la gouvernance numérique et le développement des données numériques.

Les 4 dernières années nous ont apporté de précieuses expériences pour déterminer des moyens efficaces de mettre en œuvre la transformation numérique.

La première étape consiste à lancer un projet pilote. Il faut d'abord le mener à bien, jusqu'à ce qu'il soit efficace, puis l'étendre à l'ensemble du pays. Pour être efficace, la transformation numérique doit être menée à 100 % à l'échelle nationale, mais nous manquons d'expérience, de ressources, notamment humaines, pour la mener d'un seul coup. Il est donc nécessaire de concentrer le projet pilote sur une commune, un district, une province et un secteur d'activité, de le mener à bien, jusqu'à ce qu'il soit efficace, pratique et facile à utiliser, et de le déployer sur une plateforme numérique, puis de le déployer rapidement à l'échelle nationale.

Le deuxième aspect concerne l'utilisation des plateformes numériques. À l'ère de l'informatique, tous les ministères et les collectivités locales étaient décentralisés ; il n'existait quasiment aucun système ni plateforme à l'échelle nationale. Chaque localité devait donc tout gérer de A à Z, ce qui était décentralisé, coûteux et difficile à connecter. Mais avec la transformation numérique, des plateformes numériques nationales sont apparues : investissements, matériel et logiciels centralisés, exploitation centralisée, mais l'utilisation est universelle à l'échelle nationale. Il est donc nécessaire de clarifier ce qui relève du central et du local. Le ministère de l'Information et des Communications clarifiera et annoncera ces distinctions, afin que les collectivités locales soient rassurées quant à leur capacité et à leur obligation. Les ministères et les services doivent se charger de la centralité.

Troisièmement, les nouveautés nécessitent des instructions détaillées. Tout ce qui est nouveau, abstrait, technologique et inédit (c'est-à-dire encore vague) nécessite des instructions détaillées dès le départ, comme un accompagnement, notamment sur les aspects fondamentaux, afin que la transformation numérique puisse se propager largement et profondément, être universelle et complète. Le ministère de l'Information et des Communications clarifiera les aspects fondamentaux de la transformation numérique et fournira des instructions détaillées : quoi, comment, qui la réalisera et quand sera-t-elle achevée. Si nous n'entamons pas la transformation numérique de cette manière, elle ne réussira que dans quelques endroits. Une fois les aspects les plus fondamentaux lancés à l'échelle nationale, les ministères, les services et les collectivités locales seront en mesure de prendre en charge les prochaines étapes par eux-mêmes.

Quatrièmement, la coopération avec les entreprises vietnamiennes de technologie numérique (TNV). Le Vietnam compte de nombreuses entreprises de TNV d'excellence, dotées des capacités nécessaires pour aider les ministères et les collectivités locales à réussir leur transformation numérique. Pour les organismes publics, la TNV est complexe. Mais pour les entreprises de TNV, elle l'est facilement. Cependant, ces dernières ne savent pas comment mettre en œuvre la transformation numérique des ministères et des collectivités locales. Elles manquent d'expertise, ne connaissent pas les problématiques des organismes publics et ne disposent pas de données. Tant que les ministères et les collectivités locales connaissent leurs problématiques, leurs besoins et fournissent expertise et données, les entreprises de TNV contribueront à la réussite de la transformation numérique. Si l'État a des difficultés à investir, les entreprises de TNV peuvent également investir pour lui fournir des services. La coopération entre les ministères et les collectivités locales avec les entreprises de TNV permet à chaque partie de se concentrer sur les aspects faciles et de ne pas s'attaquer aux difficultés, en laissant la tâche aux experts.

Cinquièmement, il faut trouver des formules efficaces et reproductibles. Nous expérimentons avec succès et élaborons ensuite des formules efficaces de transformation numérique pour tous les domaines et à tous les niveaux, afin de pouvoir les communiquer et les reproduire. Des formules efficaces, concises, cohérentes, faciles à comprendre et à appliquer, constitueront un véritable atout national. Par exemple, le ministère de la Sécurité publique a adopté la formule « Correct, Suffisant, Propre, Vivant » pour la création d'une base de données démographiques ; la transformation numérique au Vietnam, c'est : gouvernement numérique, économie numérique, société numérique ; les architectes vietnamiens, c'est : industrie des technologies de l'information et de la communication, architectes de tous les secteurs, gestion numérique, données numériques ; la transformation numérique pour tous, c'est : aller dans chaque rue, frapper à chaque porte, inspecter chaque objet, etc.

Le plus grand succès réside dans le fait que la transformation numérique est devenue un outil de travail quotidien pour 12 000 fonctionnaires judiciaires. La transformation numérique ne sera pas un succès si elle n'est qu'un mouvement. Ministre Nguyen Manh Hung

Aujourd'hui, nous sommes témoins d'un secteur qui a connu un premier succès en matière de transformation numérique : la Cour populaire suprême. Son principal succès réside dans le fait que la transformation numérique est devenue un outil de travail quotidien pour 12 000 fonctionnaires de justice. C'est le fruit de trois années de transformation numérique. La transformation numérique ne sera pas un succès si elle n'est qu'un mouvement, mais le fruit d'un processus continu.

Dès le départ, la Cour populaire suprême a choisi un partenaire stratégique pour l'accompagner. La transformation numérique est un parcours qui ne se résume pas à l'achat d'un logiciel, comme à l'ère de l'informatique, mais à son développement personnel. Un logiciel de transformation numérique n'est pas simplement conçu et finalisé, mais se concrétise par son utilisation. Par conséquent, l'entreprise de la CNS ne peut y parvenir seule. La Cour ne dispose pas non plus des moyens technologiques nécessaires. À l'ère de la transformation numérique, les logiciels sont toujours développés par deux parties : l'entreprise de la CNS et l'organisme public. Elles doivent collaborer étroitement, devenir des partenaires stratégiques, et l'entreprise doit disposer de ressources humaines dédiées au projet de transformation numérique.

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La juge Le Thi Khanh, du tribunal populaire du district de Cau Giay, a hautement apprécié l'efficacité des assistants virtuels dans le soutien au travail. Photo : Minh Son

L'organisme public doit clairement définir les problématiques des entreprises du CNS, former les professionnels et leur transmettre son expertise sectorielle, leur fournir des données et des connaissances sectorielles afin qu'elles puissent développer le produit, l'utiliser directement au quotidien et formuler des demandes continues pour l'améliorer. C'est la condition sine qua non pour réussir la numérisation de l'organisme public. Le logiciel est déjà développé, mais il lui incombe de l'améliorer chaque jour. Par exemple, après plus de deux ans d'utilisation du système numérique par la Cour suprême, les utilisateurs ont soumis 27 000 situations juridiques complexes pour consultation. 18 000 situations standardisées ont ainsi été générées et saisies dans le système pour référence ultérieure, enrichissant ainsi le système de connaissances du système judiciaire.

Les personnes les plus avisées de l'organisation doivent transmettre leurs connaissances aux outils de transformation numérique (assistants virtuels) afin que les autres membres de l'organisation puissent les utiliser. Ministre Nguyen Manh Hung

Les personnes les plus compétentes de l'organisation doivent transmettre leurs connaissances au logiciel d'assistant virtuel afin que les autres puissent les utiliser. Lorsque les employés utilisent des assistants virtuels au quotidien, ils découvrent des aspects que l'assistant virtuel ignore et cherchent à les compléter. Plus tard, une fois l'assistant virtuel mis en œuvre, c'est l'utilisateur qui le rend plus performant. Au début, le rôle principal revient aux personnes compétentes, puis à l'utilisateur.

L'informatique est l'application de la technologie pour automatiser les tâches, les processus obsolètes. À l'ère de l'informatique, la technologie est primordiale, et seul un directeur informatique, équivalent à celui d'un service ou d'un bureau, est requis. Or, la transformation numérique transforme les façons de faire et le fonctionnement des organisations. Il s'agit d'une révolution du changement plutôt que d'une révolution technologique ; elle requiert donc un leader. Le fait que le président de la Cour populaire suprême prenne en charge le premier projet de transformation numérique et dirige directement la transformation numérique du secteur judiciaire est une condition préalable à sa réussite. De plus, la transformation numérique de la Cour suprême s'est dès le départ concentrée sur la cible principale des fonctionnaires judiciaires, en créant des outils numériques pour réduire la charge de travail, réduire le temps de travail et améliorer la qualité de leur travail. Sans le soutien et l'utilisation quotidienne des fonctionnaires, la transformation numérique est vouée à l'échec.

Le ministère de l'Information et des Communications souhaite exprimer ses sincères remerciements au juge en chef de la Cour suprême et au pouvoir judiciaire pour leur persévérance, leur détermination et leur constance dans la transformation numérique au cours des trois dernières années, de sorte qu'aujourd'hui nous disposons d'un modèle de transformation numérique réussi au niveau ministériel à reproduire à l'échelle nationale, contribuant à promouvoir la transformation numérique nationale.