Voici le témoignage de Mme Le Viet Nga, directrice adjointe du Département du marché intérieur ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), lors du forum « Développer des modèles économiques coopératifs, promouvoir un développement agricole durable », organisé par Business Magazine le matin du 24 novembre.
La transition écologique est perçue comme inévitable et vitale.
Selon Mme Le Viet Nga, la production verte, l'exportation verte et la consommation verte constituent une tendance mondiale de développement, une solution positive pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et améliorer la résilience et la créativité de l' économie . Cette tendance façonne de nouvelles normes environnementales et de développement durable, régies par les marchés d'importation et les importateurs.
| Mme Le Viet Nga, directrice adjointe du département du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), est intervenue lors du forum. |
Sur les principaux marchés d'exportation du Vietnam, tels que les États-Unis, l'Europe, la Chine, le Japon, la Corée, etc., les consommateurs sont de plus en plus soucieux de la protection de l'environnement, en plus de la qualité et du prix des produits.
Dans ces pays développés, des programmes de développement durable ont été mis en œuvre et le cadre juridique régissant l'importation de biens en provenance d'autres pays doit garantir une production verte.
« Un exemple typique est le marché européen (UE) – une région connue comme un marché potentiel mais très exigeant, avec une forte tendance à évoluer vers une consommation verte et propre, nécessitant le respect des exigences en matière de quarantaine animale et végétale, de règles de traçabilité, de normes de protection de l’environnement, de normes d’hygiène et de sécurité alimentaire et de processus d’emballage et de transport », a expliqué Mme Le Viet Nga.
Mme Le Viet Nga a cité les exigences extrêmement strictes du marché européen (UE) qui viennent d'être mises à jour et largement diffusées auprès de la communauté des affaires au Vietnam, telles que la directive 79/117/CEE de la Commission européenne (CE), selon laquelle la quantité de résidus de pesticides autorisée sur les produits importés dans l'UE est très faible, voire nulle.
Si l'UE détecte des substances interdites dans l'échantillon du produit importé, l'envoi sera refusé et détruit, le fournisseur (exportateur) devra supporter tous les coûts de destruction et pourra même faire l'objet de poursuites et d'une interdiction d'exportation de ce produit vers l'UE en attendant que l'autorité compétente de l'UE mène une enquête et traite l'affaire.
Une autre nouvelle politique mentionnée par Mme Le Viet Nga est le règlement EUDR (Règlement sur la réduction économique de la déforestation) adopté par la Commission européenne le 16 mai 2023. Ce règlement interdit l'importation de produits agricoles dont les processus de production se déroulent sur des terres issues de la déforestation et de la dégradation des forêts, y compris les produits issus de l'agriculture ou fabriqués à partir de ces terres, tels que le cuir, le chocolat, le papier d'imprimerie, les meubles, le charbon de bois et certains dérivés de l'huile de palme.
Obligant les exportateurs à se conformer à la législation du Pacte vert pour l'Europe, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) oblige les importateurs de l'UE à déclarer les émissions de carbone de leurs marchandises.
La loi sur l'évaluation de la chaîne d'approvisionnement impose aux entreprises une gestion rigoureuse de leurs impacts environnementaux, tant au niveau de la production que des activités commerciales. Outre les conditions de base telles que les règles d'origine et les normes de qualité, il s'agit là de défis majeurs à relever pour bénéficier des avantages de l'accord de libre-échange UE-Vietnam.
Outre les normes fixées par l'État, les systèmes de distribution européens (vente en gros, vente au détail) définissent également leurs propres politiques ou normes d'achat afin de privilégier la distribution de produits respectueux de l'environnement.
Mme Le Viet Nga a souligné que, dans une économie tournée vers l'exportation comme celle du Vietnam, la transition écologique des entreprises est considérée comme inévitable et essentielle. On constate ainsi que le développement durable de l'agriculture n'est plus un simple avantage, mais une exigence désormais incontournable pour de nombreux marchés d'exportation.
« Par conséquent, si le Vietnam veut tirer parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange pour accroître son chiffre d'affaires à l'exportation vers des marchés exigeants comme l'UE, il ne peut ignorer les solutions visant à promouvoir un développement agricole durable », a ajouté Mme Nga.
Des solutions globales sont nécessaires.
Non seulement sur le marché de l'exportation, mais aussi sur le marché intérieur, a déclaré Mme Le Viet Nga, au cours des 15 dernières années, la tendance à consommer des produits verts et respectueux de l'environnement qui protègent la santé des consommateurs a suscité un intérêt croissant au sein de la société.
Selon une enquête NielsenIQ de 2023, au fil du temps, les consommateurs accordent une importance croissante à la durabilité et au respect de l'environnement lors de leurs achats, 55 % des personnes interrogées considérant ce facteur comme très important et 37 % comme important.
Face à cette situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en place des modèles pilotes : les marchandises distribuées dans les systèmes modernes sont toujours coordonnées par les entreprises avec les fournisseurs, y compris les alliances coopératives, les coopératives et les ménages agricoles, afin de garantir qu'elles répondent aux critères relatifs aux documents, aux processus de production et de culture, en particulier les produits agricoles qui sont inspectés pour la sécurité alimentaire afin de garantir leur qualité avant d'atteindre les consommateurs.
Parallèlement au développement des chaînes de supermarchés et des circuits de distribution modernes, les marchés traditionnels ont eux aussi progressivement évolué et se sont modernisés pour s'adapter à cette nouvelle donne. Récemment, 63 provinces et villes ont mis en place et étendu des marchés pilotes de produits alimentaires.
À ce jour, près de 200 marchés pilotes garantissant la sécurité alimentaire ont été mis en place à l'échelle nationale. Les critères de sécurité alimentaire approuvés par le Premier ministre constituent l'un des critères de reconnaissance des nouvelles communes rurales avancées dans le cadre du Programme national ciblé pour les nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025.
Afin de développer une agriculture durable au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce a annoncé qu'il s'attachait à développer et à intégrer le système de marché de gros agricole dans des plateformes logistiques, des services complets et un système d'approvisionnement en intrants pour la production agricole ; à renforcer les capacités des organisations et des particuliers en matière de traçabilité et d'étiquetage de l'origine des produits alimentaires ; et à consolider les activités de commerce électronique, en promouvant et en connectant le marché de la consommation alimentaire tout au long de la chaîne de valeur grâce aux canaux de commerce électronique et aux réseaux sociaux.
Toutefois, le représentant du Département du marché intérieur a également déclaré que des solutions globales sont nécessaires pour améliorer le système juridique et les mécanismes de promotion du développement durable, notamment le développement agricole durable ; la mise en œuvre d'une gestion de l'énergie, la réduction des gaz à effet de serre, la gestion des normes de sécurité alimentaire par l'application de modèles de production conformes aux normes environnementales normalisées ; la promotion de la formation de chaînes de valeur, de chaînes de valeur de produits durables, de la production à l'achat - transformation - conservation - consommation selon les normes établies par le marché.
« Il convient notamment de souligner le rôle important de l’Alliance coopérative du Vietnam et des coopératives qui contribuent à l’objectif de construire une économie verte et un Vietnam prospère », a souligné Mme Le Viet Nga.
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