Le Ministère des Finances vient de soumettre un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 103/2024 réglementant les redevances d'utilisation des terres et les loyers fonciers.
Récemment, dans certaines localités, la nouvelle grille tarifaire foncière, prévue par la loi foncière de 2024, a considérablement augmenté par rapport à l'ancienne, obligeant les habitants à payer des frais d'utilisation foncière bien plus élevés lors d'un changement d'affectation d'un terrain agricole à un terrain résidentiel. Cet écart représente un lourd fardeau pour les ménages ayant de réels besoins en matière de logement.

Par exemple, le cas d'un ménage de la ville de Vinh, dans le district de Nghe An, contraint de payer près de 4,5 milliards de VND pour avoir demandé le changement d'affectation de 300 m² de terrain de jardin en terrain résidentiel, a suscité une attention particulière de la part du public. La raison en serait la nouvelle liste des prix fonciers, dont les prix ont fortement augmenté par rapport aux années précédentes, obligeant les habitants à supporter des impôts, des taxes et des droits d'utilisation du sol très élevés, difficiles à payer.
Selon les réflexions, il arrive que, lors d'un changement d'usage, les frais d'utilisation du terrain soient supérieurs à la valeur réelle du terrain. Cela pose de nombreux problèmes, notamment pour les ménages possédant des jardins ou des étangs adjacents à leur habitation, qui souhaitent légaliser leurs droits d'utilisation du terrain.
Pour résoudre les difficultés des populations, le ministère des Finances a soumis au Gouvernement deux options concrètes :
Option 1 (reprenant l'esprit du précédent décret 45/2014/ND-CP) : Compléter la réglementation relative à la perception des redevances foncières en cas de changement de destination des jardins, étangs adjacents aux habitations ou des terrains issus de jardins, étangs – non reconnus comme terrains résidentiels – vers des terrains résidentiels. Plus précisément : calculer 30 % de la différence entre le prix du terrain résidentiel et le prix du terrain agricole pour la zone comprise dans la limite d'attribution des terrains résidentiels ; calculer 50 % de la différence pour la zone excédant cette limite.
Cette option s'applique également aux terres agricoles situées sur la même parcelle qu'une maison reconnue en vertu de la loi foncière de 2024.
Selon le ministère des Finances, l'option 1 réduit les obligations des particuliers en matière de frais d'utilisation des terres lorsque les prix des terrains sont plus élevés que l'ancienne loi pour les jardins et les étangs adjacents aux terrains résidentiels et les terres agricoles dans le même terrain résidentiel.
Toutefois, ce plan n’a pas résolu le problème du changement d’affectation des terres, de terres purement agricoles à des terres résidentielles, lorsque les prix des terrains servant au calcul des taxes augmentent.
Option 2 (proposée par le ministère des Finances pour maintenir la réglementation actuelle du décret 103/2024/ND-CP) : Ne pas ajuster en pourcentage et continuer à appliquer la méthode de calcul de la différence absolue conformément à la loi foncière de 2024.
L'avantage de cette option est de garantir le strict respect des dispositions de l'article 156, paragraphe 1, de la loi foncière. Cependant, elle présente l'inconvénient de ne pas résoudre le problème de la flambée des coûts, source de difficultés pour les habitants, et de ne pas prévoir de mécanisme incitatif adapté aux caractéristiques des jardins et des étangs attenants aux maisons, fréquents dans les zones résidentielles.
Le ministère des Finances a publié un communiqué officiel demandant aux communes de rendre compte rapidement de la mise en œuvre du calcul des redevances foncières en cas de conversion de terres agricoles en terrains résidentiels. Suite à une synthèse, certaines communes ont proposé l'application d'une redevance proportionnelle, similaire à l'option 1, afin de soutenir la population face aux fluctuations des prix fonciers.

Le cas du paiement de près de 4,5 milliards de dollars de taxes sur la conversion de terres de jardin : le prix du terrain était de 60 % du prix catalogue des terrains.

Les personnes qui convertissent des terrains de jardin en terrains résidentiels doivent payer des milliards, selon le ministère des Finances, une solution pour « éliminer » les difficultés

Le cas de l'imposition de près de 4,5 milliards de dollars de taxes sur 300 mètres carrés de terrain de jardin : quel est le rapport du Département des ressources naturelles de Nghe An ?
Source : https://tienphong.vn/co-gi-dac-biet-trong-de-xuat-giam-toi-70-tien-su-dung-dat-post1759948.tpo






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