Existe-t-il des lacunes juridiques dans la gestion du lait ?

Le vice-président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole. Photo : Quang Khanh

Il y a du contenu qui est « dû » depuis plus de 10 ans

Le président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Duong Thanh Binh, a déclaré que les agences de l'Assemblée nationale ont inclus de manière proactive le contenu de la supervision des documents juridiques dans les programmes de travail annuels et mensuels, soulignant ainsi les réalisations, les lacunes et les limites du travail de promulgation des documents juridiques en 2024 par les agences compétentes.

Le président du Comité des aspirations populaires et de la supervision a reconnu que le gouvernement , les ministères et les branches ont fait de nombreux efforts pour mettre en œuvre les recommandations des agences de l'Assemblée nationale lors de la session de supervision de 2023 ; 52 règlements détaillés supplémentaires qui étaient « en retard » par rapport à avant ont été publiés. Il reste cependant encore 35 règlements détaillés pour la mise en œuvre de 14 lois et 2 ordonnances qui n'ont pas été publiés, dont le contenu est « en souffrance » depuis plus de 10 ans et a été demandé à plusieurs reprises.

Le président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Duong Thanh Binh, a pris la parole. Photo : Quang Khanh

Le président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple a également déclaré que les documents juridiques promulgués garantissent fondamentalement le respect des dispositions de la Constitution, des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Toutefois, les organes de l'Assemblée nationale ont souligné, par le biais de la supervision, que 3 documents n'assuraient pas la cohérence et la synchronisation du système juridique, 3 documents et 22 contenus n'étaient pas adaptés, n'étaient pas spécifiquement réglementés et présentaient des difficultés et des problèmes de mise en œuvre.

En ce qui concerne le respect des réglementations relatives à l'autorité émettrice, à la forme des documents, à l'ordre et aux procédures, il y a encore 3 documents émis sans autorisation appropriée, 16 documents ont été émis mais n'ont pas été publiés au Journal officiel à temps.

Résultats de surveillance objectifs, stricts, complets et publics

S'exprimant lors de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a reconnu que le travail de supervision de la promulgation des documents juridiques a été mis en œuvre pour la troisième année, avec des résultats chaque année meilleurs que l'année précédente ; Le Conseil des nationalités et les Comités supervisent régulièrement la promulgation des documents juridiques.

Pour que le Conseil ethnique et les commissions de l'Assemblée nationale puissent effectuer ce travail régulièrement, selon le vice-président de l'Assemblée nationale, les résultats du suivi des documents juridiques doivent être mis à jour quotidiennement au lieu d'être mis à jour périodiquement tous les six mois ou tous les ans. Les agences de l'Assemblée nationale doivent immédiatement mettre à jour les résultats de la surveillance en ligne chaque jour sur la base du cadre du rapport, des éléments statistiques...

Vue de session. Photo : Quang Khanh

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également demandé aux organes de l'Assemblée nationale de bien comprendre et de mettre en œuvre correctement la résolution n° 560 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; Mettre en œuvre d'urgence l'Avis n° 1948/TB-TTKQH concluant la Conférence sur la mise en œuvre de la Résolution n° 560/NQ-UBTVQH15 guidant l'organisation de la mise en œuvre des activités de supervision des documents juridiques du Conseil des nationalités et des Comités de l'Assemblée nationale. En conséquence, la surveillance des documents juridiques doit être effectuée régulièrement, étroitement et rapidement, sans entraver le fonctionnement normal de l’organisme surveillé. Les résultats de la surveillance doivent être objectifs, rigoureux, complets, mis à jour dans la base de données de surveillance et annoncés publiquement conformément à la réglementation.

Le Bureau de l'Assemblée nationale présidera et coordonnera avec les agences compétentes la recherche et la proposition dans le cadre du projet d'Assemblée nationale électronique de la création d'une base de données relative aux activités de supervision en général et à la supervision des documents juridiques en particulier, en assurant l'interconnexion des données du ministère de la Justice sur les résultats de l'inspection des documents, des données du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et du Département central de la propagande sur les opinions et recommandations des électeurs, et des agences de presse relatives aux lacunes et aux insuffisances du système documentaire qui doivent être rapidement révisées, complétées et améliorées...

Le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a pris la parole. Photo : Quang Khanh

Soulignant que « l’examen, la supervision et l’avis sont les trois fonctions de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale », le président du Comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a constaté que bien que le travail de supervision des documents juridiques ait été effectué pendant 3 ans, avec de nombreuses recommandations formulées, en raison d’un manque d’attention au travail de propagande sur les résultats de la supervision, l’impact sur la société et le changement n’ont pas été comme prévu.

Le rapport de synthèse sur les résultats du suivi indique clairement qu'il existe actuellement 35 règlements détaillés pour la mise en œuvre de 14 lois qui n'ont pas été publiés, y compris des contenus qui sont « en retard » depuis plus de 10 ans et qui ont été recommandés à plusieurs reprises. Pour surmonter cette limitation, le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a suggéré que les rapports sur les résultats du suivi des documents juridiques stipulent clairement le délai de publication des réglementations détaillées ou proposent des solutions plus solides.

Parallèlement à cela, les organes de l’Assemblée nationale doivent également veiller à examiner et à nommer les documents juridiques qui se chevauchent et se contredisent, en particulier ceux qui laissent des lacunes juridiques dans la gestion des domaines et des professions. Car la découverte de plus de 600 types de faux lait vendus ouvertement sur le marché par les autorités soulève des questions quant à l’existence ou non de failles dans les documents juridiques et de lacunes dans la gestion de l’État ?

Soulignant que « les types de lait susmentionnés en infraction sont principalement utilisés pour les enfants, les personnes âgées, les patients atteints de cancer et les femmes enceintes », le président du comité de travail de la délégation a suggéré que les agences de l'Assemblée nationale doivent examiner les documents juridiques pertinents et avoir bientôt une réponse quant à savoir s'il existe des lacunes juridiques dans les documents juridiques actuels ou non ? Si une lacune juridique est découverte, l'agence de l'Assemblée nationale peut émettre un avis aux électeurs et à la population de tout le pays, ou la Commission des aspirations du peuple et de la supervision peut l'inclure dans le rapport de l'Assemblée nationale de mars 2025 sur le travail des aspirations du peuple.

En conclusion de ce contenu, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a hautement apprécié et reconnu les résultats des activités de supervision des documents juridiques du Conseil ethnique et des comités de l'Assemblée nationale en 2024, avec l'esprit que chaque année sera meilleure que l'année précédente, malgré le transfert de la fonction de présidence du suivi et de la synthèse de ce travail de la Commission des lois à la Commission des aspirations et de la supervision du peuple. Le Gouvernement, le Premier ministre, les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et les chefs de secteurs ont également déployé des efforts pour élaborer et promulguer des documents juridiques détaillés.

Sur la base des résultats du suivi des documents juridiques du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que les agences de l'Assemblée nationale continuent de mettre en œuvre sérieusement la résolution n° 560 et l'avis n° 1948/TB-TTKQH ; Examiner et étudier la nécessité de modifier la résolution n° 560 pour faire rapport au Comité permanent de l’Assemblée nationale. Parallèlement, il faut mettre en œuvre la politique d’innovation dans la réflexion législative dans un contexte où le nombre de contenus précisés en détail par la loi sera très important ; Continuer à innover dans les méthodes de travail, améliorer la capacité, l'efficience, l'efficacité et l'efficience dans le suivi des documents juridiques...

Thanh Hai

Source : https://daibieunhandan.vn/co-hay-khong-lo-hong-phap-ly-trong-quan-ly-sua-post410460.html