« Il y a des personnes à faibles revenus qui ne peuvent se permettre de louer que des logements sociaux »

Selon la gouverneure de la Banque d'Etat du Vietnam (SBV) Nguyen Thi Hong, il est nécessaire d'identifier clairement les groupes cibles, les besoins et les capacités de soutien ; en même temps, de veiller à ce que les capitaux de crédit pour les prêts destinés à l'achat et à la location-vente de logements sociaux circulent rapidement, en toute sécurité et de manière ciblée.

La gouverneure Nguyen Thi Hong a souligné que la diversification des sources de capitaux contribue à alléger la pression sur le système bancaire et à mettre en œuvre la Directive 40 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale. Photo : Duong Giang/VNA

Examiner les bons besoins et le bon niveau de soutien

La Banque d'État du Vietnam, les ministères et les secteurs se coordonnent pour examiner et évaluer la demande de logements sociaux selon trois axes principaux : l'achat, la location-vente et la location locative. Déterminer la demande spécifique permet à l'État d'équilibrer les ressources et d'éviter leur dispersion.

Par ailleurs, selon Mme Nguyen Thi Hong, il est nécessaire de déterminer clairement le niveau de soutien à mettre en œuvre. Le gouvernement et le Premier ministre ont fortement orienté le soutien financier par le biais de politiques de taux d'intérêt préférentiels. Cependant, des calculs précis doivent être effectués pour garantir que la priorité soit accordée aux sujets pertinents.

« Les personnes à faibles revenus n'ont souvent que la possibilité de louer un logement, au lieu de l'acheter ou de le louer. Les politiques doivent donc se concentrer sur ce segment. Les politiques de soutien des taux d'intérêt doivent être conçues de manière flexible, adaptées à la capacité de paiement et aux durées de prêt à long terme », a donné un exemple de Mme Nguyen Thi Hong.

La question de l'offre de logements sociaux a toujours été une préoccupation des dirigeants de la Banque d'État ainsi que de nombreux experts financiers et immobiliers. « Si nous nous contentons de discuter des sujets ou du droit d'achat et de vente, sans résoudre le problème de l'offre, la résolution (la nouvelle résolution sur le développement révolutionnaire du logement social) manquera de pertinence. Il est nécessaire de définir clairement l'objectif de développement de l'offre de logements sociaux », a déclaré le gouverneur de la Banque d'État.

Les procédures de construction doivent être raccourcies autant que possible.

En réalité, la réalisation de nombreux projets prend de 10 à 15 ans. Cela engendre des coûts d'intérêt à long terme pour les entreprises, réduisant ainsi l'efficacité de leurs investissements. Les banques qui mobilisent des capitaux auprès des particuliers doivent néanmoins payer des intérêts périodiques et ne peuvent pas attendre la fin du projet.

Ainsi, selon le dirigeant de la Banque d'Etat, si la procédure est raccourcie à 2-3 ans, le capital bancaire circulera plus rapidement, ce qui aidera de nombreux projets à accéder au crédit.

Le nouveau projet de résolution énonce clairement les principales solutions : la mobilisation de fonds fonciers, l’approbation et la publication des listes de projets, l’approbation des politiques d’investissement et la promotion de la réforme des procédures administratives. Selon la gouverneure Nguyen Thi Hong, un autre problème concerne la confirmation des personnes éligibles aux prêts pour l’achat ou la location de logements sociaux. Les banques ont besoin de documents de confirmation clairs pour accorder des prêts, tandis que les agences locales de confirmation manquent encore de cohérence. Par conséquent, la Banque d’État du Vietnam recommande que le processus de confirmation soit mené à bien afin d’éviter les chevauchements et les délais d’examen prolongés.

La nouvelle résolution charge notamment la Banque d'État d'ordonner aux banques commerciales de participer au programme de crédit de 120 000 milliards de VND (actuellement porté à 145 000 milliards de VND). « Ce capital est mobilisé auprès de la population, et le taux d'intérêt préférentiel est initialement financé par les banques elles-mêmes. De plus, une liste de projets spécifiques des localités doit être établie afin que les banques puissent rapidement débourser, car de nombreuses entreprises sont encore bloquées par les procédures d'attribution des terrains », a déclaré la gouverneure Nguyen Thi Hong.

Par ailleurs, les experts ont également proposé de diversifier les sources de capitaux socialisés. Ainsi, les entreprises développant NOXN peuvent mobiliser l'intégralité de leurs capitaux via le marché boursier. Cependant, compte tenu de la nature à long terme du projet et du fait que les bénéficiaires sont des personnes à faibles revenus, les investisseurs individuels sont moins intéressés par l'achat d'obligations d'entreprises dans ce secteur.

Par conséquent, selon le dirigeant de SBV, le Vietnam pourrait envisager un mécanisme garantissant l'émission d'obligations par l'État ou les collectivités locales. Si la localité perçoit clairement les avantages sociaux du projet, elle peut garantir l'émission d'obligations par l'entreprise, instaurant ainsi la confiance des acheteurs et aidant l'entreprise à mobiliser des capitaux à moyen et long terme, sans dépendre entièrement du crédit bancaire.

Français Auparavant, lors de la réunion pour discuter du développement révolutionnaire du logement social présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité central de pilotage sur la politique du logement et le marché immobilier, M. Dau Minh Thanh, président du conseil d'administration de la Société du logement et du développement urbain (HUD) a affirmé : « Nous sommes prêts à réaliser 3 « missions », notamment : le gouvernement et le ministère de la Construction attribuent des tâches, les localités attribuent des emplacements et les entreprises livrent des maisons ».

M. Dau Minh Thanh, président du conseil d'administration de la Société de logement et de développement urbain (HUD).

Selon M. Dau Minh Thanh, le HUD met en œuvre neuf projets de logements sociaux totalisant plus de 6 600 appartements. En 2025, le HUD a lancé cinq projets totalisant 1 300 appartements, principalement à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. D'ici 2030, grâce à l'exploitation de terrains destinés à des projets commerciaux, le HUD prévoit de construire un million de logements sociaux, soit plus de 9 000 appartements.

« Nous recommandons également à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville de veiller à optimiser et accélérer les processus et procédures afin d'aider les investisseurs à mettre en œuvre rapidement leurs projets. De plus, le HUD recommande aux ministères, aux services et aux collectivités locales de mettre en œuvre des solutions pour faciliter l'accès à l'information et accélérer les démarches d'achat de logements afin que les logements sociaux soient rapidement accessibles », a suggéré M. Dau Minh Thanh.

Lors d'une récente conférence avec les ministères, les branches, les localités et les entreprises sur les solutions révolutionnaires pour le développement du logement social, le Premier ministre Pham Minh Chinh a indiqué qu'il était nécessaire de créer les conditions les plus favorables pour que les projets de logement social soient achevés dans un délai de 2 à 3 ans.

Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de réduire d'au moins 50% les procédures administratives, de placer les projets de logements sociaux dans les groupes « canal vert » et « canal prioritaire » pour terminer les procédures rapidement et promptement ; de créer des fonds fonciers propres pour le développement de logements sociaux de manière flexible ; de diversifier les sources de capitaux pour le développement de logements sociaux, y compris les capitaux de crédit, les capitaux de l'État par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales, le Fonds de développement du logement, l'émission d'obligations, etc.

Le Premier ministre a demandé que les localités disposent de réglementations et soient responsables de la résolution rapide, propre et précise des procédures administratives pour le développement du logement social, suivant la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités » ; garantissant la légitimité des personnes et des entreprises, tout en garantissant la discipline juridique.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les politiques et la mise en œuvre des politiques de logement social doivent être les plus favorables aux acheteurs de logements sociaux, en garantissant la publicité et la transparence, en promouvant la numérisation et en ne permettant pas aux acheteurs de logements de « se bousculer et de courir » pour acheter, ce qui peut facilement conduire à la négativité et à la distorsion des politiques.

Dans le même temps, le Premier ministre a demandé de diversifier les sources de crédit pour l'immobilier en général et le logement social en particulier, et de créer un Fonds pour le logement social au lieu de s'appuyer uniquement sur les sources de crédit bancaire.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm