Les responsables de la commune espèrent que « rationaliser ne signifie pas éliminer », en donnant la priorité au choix des jeunes

Ne vous organisez pas au niveau du district, mais au niveau de la commune pour bâtir un gouvernement plus proche du peuple. Illustration : THACH THAO

Aucune organisation au niveau du district pour être plus proche des gens

Du point de vue d'un fonctionnaire de base, M. Le Doan T. de la commune de Xuan Cao, district de Thuong Xuan, province de Thanh Hoa, a déclaré que la mise en œuvre de la conclusion 127 du Politburo sur l'élimination du niveau intermédiaire - niveau de district et la fusion de certaines unités de niveau de commune n'est pas simplement un changement de structure mais une combinaison harmonieuse des fonctions de district et de commune dans le nouveau modèle.

L'objectif n'est pas de transformer la commune en un « mini-district », mais de bâtir un échelon de gouvernement plus proche des citoyens, où les ressources sont concentrées et gérées efficacement, où les politiques sont mises en œuvre rapidement et où les responsabilités sont évitées. C'est une façon pour les localités de tirer parti d'un espace de développement ouvert et de créer une vision à long terme du développement durable.

Pour y parvenir, selon M. T., il est nécessaire de privilégier une réforme administrative axée sur la simplification des procédures, notamment dans le contexte des nouvelles communes à forte population, à vastes territoires et aux tâches plus lourdes. Parallèlement, la transformation numérique, la numérisation des dossiers et le règlement des procédures en ligne sont encouragés.

La carte d'identité est un document numérisé. Cependant, dans de nombreux endroits, pour postuler à un emploi ou emprunter de l'argent à une banque, il est encore nécessaire de faire certifier ses photocopies. Bien que l'enregistrement du domicile ait été supprimé, il est toujours nécessaire de demander une attestation de résidence pour tout acte… », a constaté ce lecteur.

Pour rapprocher le gouvernement de la population, M. T. estime que le personnel doit également répondre aux nouvelles exigences en matière de compétences technologiques. Chaque membre du personnel doit maîtriser les technologies, appliquer le numérique dans son travail et faciliter l'accès à la technologie grâce au mouvement « Éducation numérique pour tous ».

Cela permet non seulement de construire un gouvernement électronique, mais aussi de former une communauté de citoyens numériques, contribuant ainsi à la réalisation de l’objectif d’une nation numérique.

Il est nécessaire de mettre en place un plan fondamental et global pour l’organisation du personnel.

La répartition du personnel, qui va et qui reste dans le processus d'organisation des unités administratives et de rationalisation de l'appareil, constitue également un sujet de préoccupation.

Toujours du point de vue de la population, selon Le Chi Vy, ce processus doit être mené avec soin et équité, non seulement pour les fonctionnaires, mais aussi pour les cadres. Ce mécanisme ne doit pas devenir un obstacle, mais être adapté avec souplesse pour s'adapter à la réalité et attirer les talents.

Il est donc nécessaire de mettre en place un plan global pour organiser les emplois des cadres après la rationalisation, comprenant notamment : l’évaluation des capacités et des aspirations individuelles, la détermination des besoins réels en ressources humaines des agences, les transferts internes, la formation et le développement, et même le soutien aux transitions de carrière si nécessaire.

Pour les cadres et les fonctionnaires, privilégier les jeunes possédant les qualifications appropriées, une connaissance des technologies de l'information et des réalisations universitaires exceptionnelles (comme l'admission au Parti alors qu'ils étaient encore étudiants) est une orientation raisonnable. Pour les cadres à temps partiel, il est nécessaire de prendre en compte les qualifications, les contributions réelles, l'âge et le potentiel de développement pour sélectionner ou perfectionner leurs compétences.

En accord avec l’opinion ci-dessus, le lecteur Tran Van Thang estime également qu’il est nécessaire de reconnaître que la jeune génération est plus dynamique, agile et efficace que la génération « sur le point » de prendre sa retraite.

Il est toutefois nécessaire de s’attacher également à construire un mécanisme de gestion et de traitement transparent et équitable des violations, sans les dissimuler ni « laisser de place aux violations », à travers une décentralisation claire et une délégation d’autorité assortie de sanctions claires.

Du point de vue d'un fonctionnaire de district qui a travaillé pendant 24 ans, M. Nguyen Chi Cuong a donné 4 critères pour choisir les fonctionnaires et les fonctionnaires qui « resteront ou partiront » lors de la fusion.

Le premier critère est de retenir ceux qui ont réussi le concours de la fonction publique organisé par le niveau provincial (Ministère de l’Intérieur).

Le deuxième critère est de choisir des candidats ayant étudié dans une université classique, car ils ont réussi l'examen d'entrée, sont intrinsèquement compétents, instruits et font preuve de créativité dans leur approche du monde du travail.

Le troisième critère est de sélectionner des cadres éthiques, exemplaires, pionniers dans leur travail et qui accomplissent toujours bien les tâches qui leur sont assignées.

Le quatrième critère est de sélectionner des personnes studieuses qui ont étudié pour un master et qui ont suivi une spécialisation régulière dans cette spécialisation.

« Je pense que la sélection selon ces quatre critères permettra de retenir les personnes talentueuses pour servir la population », a conclu M. Cuong.

Selon le projet de loi révisé sur les cadres et les fonctionnaires qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session, les cadres et les fonctionnaires des communes verront leurs numéros de paie maintenus au même niveau jusqu'à ce que la révision, la rationalisation, la restructuration et l'aménagement des postes des autorités locales soient achevés ; leur niveau de salaire actuel sera maintenu jusqu'à ce que de nouveaux emplois soient créés conformément à la réglementation gouvernementale.

Dans un délai de 5 ans, les provinces et les villes gérées par le gouvernement central doivent organiser, rationaliser et restructurer leur personnel conformément au plan de postes approuvé.

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