Faute d'écoles, les travailleurs sont obligés de renvoyer leurs enfants dans leurs villes natales.

Une classe de maternelle pour les enfants des travailleurs du parc industriel de Bac Thang Long, à Hanoï . Photo : N. Ha.

D'après une enquête de l'Institut des travailleurs et des syndicats, on compte actuellement près de 400 parcs industriels (PI) à travers le pays, employant plus de 4 millions de personnes. Nombre d'entre elles travaillent dans les secteurs de la transformation et de la fabrication, du célibat jusqu'au mariage et à la naissance de leurs enfants. Dans deux PI comme celles de Hanoï et de Dong Nai, le taux de mariage et de natalité chez les travailleurs est très élevé, atteignant 60 à 70 %. Cette situation engendre une forte demande en matière d'éducation pour les enfants de ces travailleurs, de la maternelle au secondaire.

Mme Nguyen Thi Hoa, originaire de la commune de Kim Chung (district de Dong Anh, Hanoï), travaillait auparavant dans le parc industriel de Thang Long. Cependant, en raison de conditions de travail difficiles, son mari étant également ouvrier et ne pouvant subvenir aux besoins de ses deux enfants, elle a dû quitter son emploi et se consacrer désormais à la vente en ligne. Mme Hoa explique que son salaire mensuel est de 5 à 6 millions de dongs, et qu'elle ne gagne que 8 à 9 millions de dongs en faisant des heures supplémentaires. Elle a également changé d'entreprise à plusieurs reprises en raison de l'instabilité de ses revenus.

« Durant les périodes les plus difficiles, les enfants étaient constamment malades et les grands-parents, à la campagne, ne pouvaient s'en occuper que quelques jours avant de retourner à la ferme. Le couple, quant à lui, devait sans cesse faire des heures supplémentaires. Ils n'arrivaient donc plus à joindre les deux bouts. Ils hésitaient à scolariser leurs enfants, car rien n'était garanti. Beaucoup de familles ouvrières du coin essayaient aussi d'envoyer leurs enfants à l'école, mais vivaient dans l'inquiétude, faute de garanties. En dernier recours, j'ai dû démissionner et rester à la maison pour vendre des marchandises et subvenir aux besoins de mes enfants », a confié Mme Hoa.

Mme Nguyen Thi Minh, une travailleuse originaire de Son La et résidant dans le district de Thach That à Hanoï, se trouve dans la même situation. Travailleuse acharnée, elle gagne un salaire bien supérieur à celui qu'elle percevait en travaillant dans l'agriculture dans sa région natale. Les difficultés ont commencé lorsque son enfant a atteint l'âge de la maternelle. Sans l'aide de ses grands-parents, elle a réussi à inscrire son enfant à la maternelle. L'enfant était fragile et pleurait beaucoup, ce qui a dissuadé les établissements de s'en occuper. La situation s'est répétée avec son deuxième enfant. Elle a failli devoir quitter son travail pour s'occuper de lui. L'entrée à l'école s'est avérée particulièrement difficile. L'établissement adapté à son enfant était éloigné et, avec leurs horaires de travail décalés, il était compliqué de l'emmener et de la récupérer. L'école qui convenait à leur enfant n'a pas pu l'accueillir car elle ne disposait pas d'un certificat de domicile et le coût était hors de portée du couple... Après plusieurs mois d'hésitation, le couple a finalement décidé de retourner dans sa ville natale.

Mme Pham Thi Thu Lan, directrice adjointe de l'Institut des travailleurs et des syndicats, a déclaré que le retour des enfants dans leur ville natale est la première option des travailleurs si leurs parents, restés sur place, ont les moyens et le temps de s'en occuper. Cependant, l'éloignement prolongé des enfants de leurs parents soulève des questions quant à la relation parent-enfant et à la capacité des parents à éduquer, éduquer et aimer leurs enfants. Les travailleurs n'ont pas l'occasion de parler à leurs enfants ni d'être proches d'eux au quotidien, et ignorent comment ils mangent, jouent, étudient, et ne peuvent ni les accompagner, ni s'occuper d'eux, ni les éduquer en temps voulu. C'est pourquoi, malgré leurs faibles revenus (70 % des travailleurs à l'échelle nationale appartiennent à la catégorie des personnes à faibles revenus, avec moins de 10 millions de VND par an, et doivent louer un logement), ils optent pour la scolarisation privée. Ils doivent néanmoins faire des sacrifices pour financer la scolarité de leurs enfants.

Selon Mme Do Hong Van, présidente du Comité des femmes de la Confédération générale du travail du Vietnam (CGTV), la CGTV a récemment porté une attention particulière à la mise en œuvre des politiques relatives aux crèches et aux jardins d'enfants pour les enfants des travailleurs, contribuant ainsi à la protection des droits et intérêts légitimes des syndiqués et des travailleurs. Plus précisément, la CGTV recommande que les parcs industriels en création ou en développement prévoient d'allouer des fonds fonciers à la construction de crèches et de jardins d'enfants, et qu'elle augmente les fonds fonciers alloués à ce même projet dans les parcs industriels existants. Elle enjoint également les syndicats à tous les niveaux d'appliquer la Directive n° 09 du Premier ministre relative à la mise en œuvre de solutions pour résoudre le problème des structures préscolaires dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation. Par ailleurs, elle préconise d'accélérer la construction et le fonctionnement des structures syndicales dans ces zones, notamment les jardins d'enfants pour les enfants des travailleurs. Enfin, elle encourage les syndicats à tous les niveaux à coordonner et à mobiliser les entreprises afin de construire des crèches et des jardins d'enfants et de soutenir la garde d'enfants pour les enfants des travailleurs, notamment dans les provinces de Dong Nai, Binh Duong et Tien Giang.

Cependant, le manque d'écoles, qui oblige les travailleurs à trouver eux-mêmes des solutions pour scolariser leurs enfants, persiste. Il est donc impératif que les différents secteurs, niveaux de gouvernement et collectivités locales s'impliquent plus rapidement et plus étroitement dans la construction d'écoles dans les zones industrielles.

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Le manque d'écoles contraint les travailleurs à trouver des solutions pour confier leurs enfants à leur lieu de travail. La plupart d'entre eux les confient à des crèches, à leurs grands-parents ou à des écoles privées. Selon une enquête de l'Institut des travailleurs et des syndicats sur la vie, le travail et le revenu annuel, 40 % des travailleurs envoient leurs enfants dans leur ville natale chez des proches, tandis que près de 22 % les confient à des structures d'accueil familiales ou à des jardins d'enfants privés. Certains les laissent chez des voisins ou des connaissances proches de leur lieu de travail, et d'autres demandent à leur conjoint de rester à la maison pour s'en occuper ou font appel à des proches vivant à la campagne. Il arrive même que certains travailleurs laissent leurs enfants seuls à la crèche pendant leur service, bien que cela soit rare.

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