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| Depuis de nombreuses années, l'accent est mis sur la mobilisation de masse. (Photo d'illustration. Source : chinhphu.vn) |
La mobilisation de masse et le travail de mobilisation de masse sont des tâches d'une importance stratégique pour l'ensemble de la cause révolutionnaire de notre pays ; ils constituent des conditions essentielles pour assurer la direction du Parti et consolider et renforcer les liens étroits entre le Parti, l'État et le peuple. La résolution n° 25-NQ/TW du XIe Comité central sur le « Renforcement et innovation de la direction du Parti sur le travail de mobilisation de masse dans le nouveau contexte » stipule : « Le travail de mobilisation de masse relève de la responsabilité de l'ensemble du système politique, de tous les cadres, membres du Parti, fonctionnaires, employés du secteur public, membres des syndicats, membres des organisations populaires, cadres et soldats des forces armées », le mécanisme de mise en œuvre étant le suivant : « Le Parti dirige, le gouvernement organise la mise en œuvre, le Front et les organisations de masse jouent le rôle de conseillers et de noyau. » Ce mécanisme a clairement démontré l'importance du gouvernement à tous les niveaux dans l'organisation de la mise en œuvre et le succès du travail de mobilisation de masse.
Ces dernières années, le travail de mobilisation de masse des agences et autorités de l'État à tous les échelons a connu de nombreux changements positifs, contribuant à la stabilisation de la situation sociopolitique, à la défense et à la sécurité nationales, ainsi qu'au développement économique des localités et du pays. En effet, les comités du Parti et les autorités à tous les échelons ont sensibilisé et identifié l'importance du travail de mobilisation de masse en promouvant la propagande, l'éducation, la sensibilisation et la responsabilisation des cadres, des fonctionnaires et des agents publics dans le travail de mobilisation de masse, ainsi que dans l'élaboration et la mise en œuvre de règles démocratiques au niveau local. Depuis de nombreuses années, le travail de mobilisation de masse est au centre des préoccupations et de nombreuses politiques relatives au travail de mobilisation de masse ont été publiées, déployées et largement diffusées auprès des cadres et des membres du Parti. Sur cette base, les autorités à tous les échelons ont également sensibilisé, diffusé régulièrement, dirigé, orienté et publié des plans et programmes pour mettre en œuvre le travail de mobilisation de masse. Promouvoir l'éthique publique des cadres et des fonctionnaires, construire et mettre en œuvre le style de mobilisation de masse des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des agents publics : « Respecter le peuple, être proche du peuple, comprendre le peuple, apprendre du peuple et être responsable envers le peuple », « Écouter le peuple, parler pour que le peuple comprenne, faire pour que le peuple ait confiance ».
Le point culminant est le changement de perception, passant d'un « gouvernement administratif et autoritaire » à un « gouvernement au service du peuple », avec de nombreux modèles efficaces. De nombreuses localités ont bien réussi et promu efficacement l'élaboration et la mise en œuvre de la Charte de la démocratie populaire afin d'instaurer efficacement la démocratie au sein de la population, créant un consensus fort pour la mise en œuvre efficace des objectifs de développement socio-économique dans la région. À la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte », deux nouveaux éléments « Le peuple supervise, le peuple bénéficie » ont été ajoutés au quotidien, contribuant à promouvoir la participation active de la population à la résolution de ses problèmes avec les autorités à tous les niveaux. Le dialogue, le traitement des plaintes, des dénonciations et des préoccupations et recommandations légitimes de la population ont récemment été privilégiés par les autorités à tous les niveaux. Les agences d'État et leurs responsables ont correctement assumé leurs responsabilités en organisant l'accueil des citoyens et en répondant à leurs requêtes et dénonciations conformément à la loi. Français en particulier, les autorités à tous les niveaux se sont concentrées sur la résolution des pétitions et des dénonciations en suspens, des pétitions longues, compliquées et encombrées, en particulier dans les localités clés. La réforme administrative est menée par les localités et les unités depuis de nombreuses années, en conjonction avec le programme global de réforme administrative de l'État vers la démocratie, la modernité, le professionnalisme et l'efficacité. Servir activement la population, fonctionner de manière efficace et efficiente. Les gouvernements à tous les niveaux doivent mettre en œuvre publiquement et de manière transparente les procédures administratives, les mécanismes, les politiques, la planification, les plans, etc., créant les conditions permettant aux citoyens et aux entreprises de produire et de faire des affaires efficacement ; résoudre rapidement les dossiers administratifs des citoyens et des entreprises, en prévenant le harcèlement et la négativité. De nombreuses localités ont promu l'application des technologies de l'information ; mettre en œuvre publiquement et démocratiquement des procédures de fonctionnement, de gestion, de traitement et de résolution des procédures, régimes et politiques liés aux personnes et aux entreprises, etc.
La mobilisation des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des agents publics de notre État et des collectivités locales pour une pleine conscience de leurs responsabilités et de leur action témoigne avec éclat de la supériorité de notre État : un État du peuple, par le peuple et pour le peuple. Les pratiques des systèmes politiques et administratifs d'autres pays montrent que tous les États et gouvernements ne démontrent pas clairement cette supériorité. Cependant, des forces hostiles tentent encore de déformer et de falsifier la nature de notre État par des arguments fallacieux, cherchant des éléments négatifs pour diffamer notre Parti et notre État, provoquant ainsi la perte de confiance du peuple en eux.
La réalité montre également que le travail de mobilisation populaire mené récemment par le gouvernement présente encore des lacunes et des limites. Des plaintes massives et prolongées concernant des projets et travaux clés persistent ou ne sont pas complètement résolues ; de nombreux incidents suscitent encore du ressentiment au sein de la population ; l'esprit de « service public » de certains responsables locaux et fonctionnaires, départements et services n'est pas encore profondément ancré ; la bureaucratie, les difficultés et le harcèlement envers la population et les entreprises persistent dans la gestion du travail ; la compréhension de la situation de la population, le suivi attentif de sa vie et la compréhension de ses aspirations et souhaits par les responsables et fonctionnaires, notamment à la base, présentent encore de nombreuses difficultés et limites ; la promulgation des politiques et des directives par les comités du Parti et les autorités à tous les échelons, dans certains endroits et parfois, n'est pas encore étroitement liée à la réalité, ne répond pas aux droits et intérêts légitimes de la population et ne les garantit pas, ce qui conduit à un manque de faisabilité et d'efficacité.
Ces limitations s'expliquent par le fait que les comités et autorités du Parti de certaines localités et unités n'ont pas accordé suffisamment d'attention et n'ont pas pleinement compris le travail de mobilisation de masse du gouvernement ; qu'un certain nombre de cadres, de membres du Parti, de fonctionnaires et d'employés publics sont encore éloignés du peuple, bureaucratiques et corrompus, suscitant le ressentiment de la population ; et qu'ils n'ont pas pleinement assumé leurs responsabilités envers le peuple. L'inspection, la supervision et les sanctions du travail de mobilisation de masse du gouvernement ne sont pas régulières et n'ont pas été aussi efficaces qu'escompté.
Résumant 25 années de travail pour la rénovation, notre Parti a tiré, dans la Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011), une leçon importante, précieuse comme point de repère pour la mobilisation de masse dans la nouvelle période : « La cause révolutionnaire est celle du peuple, par le peuple et pour le peuple. C’est le peuple qui remporte les victoires historiques. Toutes les activités du Parti doivent être motivées par les intérêts et les aspirations légitimes du peuple. La force du Parti est étroitement liée au peuple. La bureaucratie et la corruption entraîneront des pertes incommensurables pour le destin du pays, du régime socialiste et du Parti. » Continuant à compléter et à développer les points de vue susmentionnés, lors du 12e Congrès, revenant sur 30 années d'innovation, notre Parti a précisé : « Nous devons toujours saisir pleinement le point de vue selon lequel "le peuple est la racine", pour le bien du peuple, nous appuyer sur lui, promouvoir le rôle de la maîtrise, le sens des responsabilités, la créativité et toutes les ressources du peuple ; promouvoir la force d'une grande unité nationale. » Le 13e Congrès a décidé : « Resserrer davantage les liens étroits entre le Parti et le peuple, s'appuyer sur le peuple pour construire le Parti. » Ainsi, les exigences en matière de mobilisation de masse sont plus élevées ; en même temps, elles sont complétées par le point de vue selon lequel "s'appuyer sur le peuple pour construire le Parti" . Il s'agit d'une nouvelle étape dans la réflexion et la théorie du Parti sur le rôle du peuple et la mobilisation de masse dans le contexte du développement d'une économie de marché à orientation socialiste et de l'intégration internationale.
Le mouvement populaire a pour moteur la promotion du droit à la maîtrise, la satisfaction des intérêts concrets du peuple, la conciliation harmonieuse des intérêts, les droits devant aller de pair avec les devoirs civiques, la priorité donnée aux intérêts directs du peuple, la mobilisation des forces populaires devant aller de pair avec leur développement, et la volonté de faire tout son possible pour servir le peuple et éviter tout ce qui lui est préjudiciable. La mobilisation de masse doit s'inscrire dans un esprit de conciliation harmonieuse des intérêts sociaux, collectifs et individuels, en accordant une attention particulière aux intérêts directs et personnels du peuple et des travailleurs. L'intérêt commun du développement social se reflète en grande partie dans les intérêts légitimes de chaque individu et de chaque communauté. La mobilisation de masse doit inciter chacun à se préoccuper de son droit à la maîtrise et de ses intérêts légitimes, et à s'en servir comme moteur direct pour promouvoir ses activités, contribuer à l'émulation patriotique, promouvoir vigoureusement le développement socio-économique local et mener à bien les missions de l'organisation.
La méthode de mobilisation de masse du Parti doit être étroitement liée à l'édification d'un Parti et d'un État intègres et forts. Tous les points de vue et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, doivent être conformes aux intérêts du peuple, par le peuple et pour le peuple. Chaque cadre, membre du Parti, fonctionnaire et agent public doit être exemplaire afin d'être suivi et approuvé par le peuple. La force du Parti réside dans le lien étroit qui unit le peuple à lui. La confiance du peuple dans la direction du Parti et de l'État ne peut être consolidée, renforcée et accrue que si le Parti et l'État sont véritablement intègres et forts ; lorsque les politiques et les orientations du Parti et de l'État naissent de la volonté et des aspirations du peuple, au bénéfice du peuple.
Prêter attention au travail de mobilisation de masse du gouvernement revient à bâtir un gouvernement et une administration au service du peuple. La satisfaction du peuple se mesure à cette mobilisation de masse, et plus important encore, à son renforcement de la confiance du peuple envers le Parti, l'État et les autorités à tous les niveaux. Mener à bien cette mobilisation de masse du gouvernement permet de tisser un lien essentiel pour resserrer les liens entre le Parti, l'État et le peuple.
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