Da Nang – Un modèle pionnier de transformation numérique des services administratifs publics

Par des mesures méthodiques, radicales et créatives, Da Nang affirme sa position de localité pionnière du pays dans la mise en œuvre de la Résolution et du Projet national de transformation numérique, notamment dans les services administratifs publics.

Percée sur trois piliers de la transformation numérique

Dans le cadre du programme célébrant la Journée nationale de la transformation numérique 2025 qui s'est tenu récemment à Hanoï, la ville de Da Nang a été honorée par le ministère des Sciences et des Technologies comme « Ville modèle en matière de transformation numérique pour la période 2020-2024 ».

Par conséquent, entre 2020 et 2025, la ville de Da Nang a déployé simultanément de nombreuses solutions, obtenant des résultats remarquables. En particulier, pendant quatre années consécutives (2021-2024), Da Nang a été à la pointe de la transformation numérique au Nigéria, et ce, dans ses trois piliers : gouvernement numérique, économie numérique et société numérique.

Il s'agit également de la première localité à adopter une résolution spécifique et un projet de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision jusqu'en 2030, créant ainsi une base juridique et stratégique pour le processus de numérisation global.

La ville considère la fourniture de services publics en ligne comme une tâche essentielle dans le processus de construction d'un gouvernement électronique et numérique, dans le but de servir les citoyens et les entreprises plus rapidement, plus facilement et de manière plus transparente.

Lors de l'atelier « Innovation - Moteur du développement urbain intelligent au Vietnam », organisé dans le cadre du Forum vietnamien sur le développement urbain durable 2025 le 5 novembre, M. Dinh The Vinh, directeur adjoint du département de la construction de la ville de Da Nang , a partagé les expériences de villes en matière de transformation numérique des services administratifs publics. Il a déclaré que la ville définit clairement ses principes de fonctionnement, à savoir : le gouvernement doit être un pionnier, les citoyens et les entreprises sont au centre et les services publics doivent être de haute qualité.

Centre de surveillance et d'opérations intelligent du CIO, ville de Da Nang.

Da Nang ne s'est pas contentée de procéder aux procédures administratives au niveau des départements, des succursales ou des comités populaires communaux ; elle a également étendu la transformation numérique aux unités de service public, en transposant les services de service public dans l'environnement numérique, le tout reposant sur une plateforme de données numériques partagée, permettant aux personnes et aux organisations d'être servies « une fois déclarées, utilisées de multiples façons ».

Grâce à la participation massive et concertée de l'ensemble du système politique, la transformation numérique des services administratifs publics à Da Nang a obtenu des résultats remarquables. En 2024, la ville affichait le taux de services en ligne le plus élevé du pays, atteignant 95 %. Après la fusion des unités administratives, Da Nang a assuré 2 118 services en ligne, couvrant ainsi 95 % de l'ensemble des procédures administratives.

Déploiement de nombreuses solutions novatrices pour rapprocher les services publics des citoyens

Pour parvenir à ces résultats exceptionnels, selon M. Dinh The Vinh, Da Nang a déployé simultanément de nombreuses solutions novatrices.

L’une consiste à élaborer un plan annuel détaillé de transformation numérique, selon lequel 12/25 objectifs pour le développement du gouvernement numérique d’ici 2025 se concentrent directement sur les services publics en ligne avec des objectifs spécifiques et clairs.

Deuxièmement, il convient de promouvoir le rôle du chef d'agence. Ce dernier est responsable de la direction, de l'évaluation, de la mise en œuvre et de l'attribution d'objectifs spécifiques à chaque agence.

Troisièmement, une politique incitative a été mise en place : réduction de 50 % du délai de traitement des demandes en ligne, service gratuit et prise en charge des frais de livraison. Près de 10 % des dossiers sont traités dans la journée.

Quatrièmement, il s'agit d'exploiter les données numériques existantes. Le système d'entrepôt de données numériques de la ville permet d'utiliser les données existantes pour remplacer les documents papier, évitant ainsi les soumissions répétées.

La cinquième mesure consiste à diversifier les canaux de dépôt des documents. Le modèle « Agent DVC » des bureaux de poste, l’équipe numérique communautaire et les activités du « Festival de proximité » organisées les week-ends apportent un soutien direct aux habitants des zones résidentielles.

Sixièmement, la surveillance et l'exploitation 24 h/24 et 7 j/7 : le Centre d'opérations intelligent (IOC) supervise l'intégralité du processus de traitement des demandes, signale les retards et reçoit les retours d'information sous 4 heures. L'équipe technique est disponible 24 h/24 et 7 j/7 pour accompagner les utilisateurs dans l'utilisation des services numériques.

Facteurs de réussite

L'orientation future du développement de Da Nang est le déploiement d'une administration publique proactive, passant d'une administration passive à une administration proactive, d'une administration manuelle à une administration automatisée. Concrètement, il s'agit de fournir des services de manière proactive en fonction des événements de la vie quotidienne, sans attendre que les citoyens en fassent la demande ; de transformer le modèle de règlement des démarches administratives, passant d'un guichet unique physique à un guichet unique numérique interconnecté, sans frontières administratives.

Dans le même temps, le big data et l'intelligence artificielle sont utilisés pour prévoir la demande, allouer les ressources de manière optimale, notifier de manière proactive les renouvellements de documents et fournir une assistance rapide aux citoyens par SMS, e-mail et via l'application DanangSmartCity.

Selon les experts, le facteur décisif du succès de Da Nang réside dans l'engagement ferme des dirigeants de la ville, démontré par des décisions politiques claires, l'attribution d'objectifs spécifiques à chaque unité et un contrôle et un suivi réguliers des progrès de leur mise en œuvre.

De plus, une plateforme technologique moderne est en place : système EMC, entrepôt de données numériques, plateforme DVC, application mobile DanangSmartCity et centre IOC pour la surveillance de l’ensemble de la ville.

Par ailleurs, la participation active des citoyens et des entreprises est essentielle à la réussite de ce modèle. La ville a mis en place une politique incitative : réduction des délais de traitement, gratuité des services et soutien à l’utilisation directe. Grâce à cela, 30 % des documents sont livrés à domicile par voie postale et près de 10 % sont traités dans la journée, ce qui témoigne de l’efficacité concrète de l’administration numérique.

Vers des procédures 100 % en ligne tout au long du processus

Malgré de nombreux résultats remarquables, les dirigeants de Da Nang ont déclaré que la ville n'en était qu'à ses débuts et qu'elle devait mettre en œuvre plus en profondeur les nouvelles solutions, notamment en appliquant efficacement les technologies numériques dans le contexte actuel.

Dans la période à venir, l'objectif de Da Nang est le suivant : viser une dématérialisation à 100 % des procédures administratives, minimisant ainsi l'utilisation de documents papier ; améliorer la satisfaction des citoyens et des entreprises grâce à des services proactifs, efficaces et conviviaux ; promouvoir la coopération avec les autres ministères, administrations et collectivités locales afin de partager les expériences et de favoriser une transformation numérique globale et synchrone à l'échelle nationale.

Selon le magazine vietnamien des sciences et technologies

Source : https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm