Les délégués ont proposé d’envisager d’examiner et d’adopter des lois au cours d’une seule session.

De nombreux délégués ont suggéré de revoir l'orientation des projets de loi et de résolution qui, en principe, seront examinés et approuvés en une seule session. En réalité, de nombreux projets de loi, une fois présentés à l'Assemblée nationale, suscitent encore de nombreuses divergences d'opinions.

Poursuivant le programme de la 9ème session extraordinaire, l'après-midi du 13 février, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé).

Au cours des discussions, de nombreux délégués ont encore eu des opinions divergentes sur le processus d’examen et d’approbation des projets de loi par l’Assemblée nationale, y compris l’orientation selon laquelle les projets de loi et les résolutions seront, en principe, examinés et approuvés en une seule session.

Vue du parlement dans l'après-midi du 13 février.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong ) a exprimé son plein accord avec les nombreux nouveaux contenus amendés et complétés cette fois-ci dans le projet soumis à l'Assemblée nationale, qui contribueront à améliorer la qualité des documents juridiques publiés dans les temps à venir.

Commentant les règlements sur la procédure d'examen et d'adoption du projet de loi, alors que l'article 40 du projet stipule que la procédure de base pour l'examen et l'adoption de la loi se déroule au cours d'une seule session, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga a déclaré qu'un examen plus approfondi est nécessaire.

En réalité, de nombreux projets de loi, bien qu’ayant fait l’objet d’un processus de consultation très approfondi, suscitent encore de nombreuses divergences d’opinions lorsqu’ils sont présentés à l’Assemblée nationale pour commentaires.

L’examen attentif des projets de loi au cours de deux ou plusieurs sessions constitue une précaution nécessaire dans l’élaboration des lois, en particulier lorsque notre objectif est d’élaborer des lois présentant une grande stabilité et une grande prévisibilité.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong) a pris la parole au Parlement dans l'après-midi du 13 février.

« Si nous nous précipitons trop, il nous sera difficile de procéder de manière approfondie et cela affectera la qualité des documents adoptés », a suggéré le délégué russe, suggérant de maintenir le processus normal d'examen et d'adoption des lois en deux sessions, comme c'est le cas actuellement. Si nécessaire, des réglementations devraient être adoptées pour élaborer des lois selon des procédures raccourcies.

En accord avec l'opinion ci-dessus, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap ) a déclaré que la mise en œuvre du processus de session unique limite considérablement le droit de participer et de contribuer aux idées des délégués de l'Assemblée nationale.

C'est pourquoi, selon lui, la mise en œuvre du processus de session unique nécessite une consultation et une référence, et comment faire en sorte que les députés de l'Assemblée nationale participent et s'expriment davantage.

« Comment le projet de loi, une fois approuvé, peut-il recevoir un consensus et un accord élevé à l'Assemblée nationale ? », a exprimé son opinion le délégué.

Le délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap) a pris la parole et a apporté ses idées.

Entre-temps, le délégué Tran Van Khai (délégation Ha Nam) a analysé les avantages lorsque l'Assemblée nationale examine et approuve les projets de loi, d'ordonnances et de résolutions en une seule session au lieu de deux sessions comme auparavant, sauf dans certains cas particuliers.

Selon lui, si l'Assemblée nationale l'adopte, ce sera un changement énorme et révolutionnaire, visant à accélérer le processus d'élaboration des lois conformément aux exigences pratiques ainsi qu'aux exigences de réforme juridique et administrative.

Le délégué Tran Van Khai (délégation de Ha Nam) a apporté ses opinions au parlement.

L'approche particulière vise à créer de la flexibilité et de la rapidité dans l'adaptation des politiques aux projets de loi urgents qui nécessitent une réponse rapide à la réalité. Parallèlement, elle réduit le risque de lenteur dans la promulgation des textes juridiques affectant la gestion et l'administration globales du pays.

Cependant, l'adoption d'une loi lors d'une session parlementaire soulève également des difficultés auxquelles il convient de remédier. Il est donc nécessaire de définir clairement les critères de révision lors d'une session parlementaire.

Parallèlement, la responsabilité de l'organisme de rédaction et de l'organisme d'évaluation doit être renforcée. Le ministère de la Justice doit assumer la responsabilité principale de l'examen et de l'évaluation de l'impact avant la soumission à l'Assemblée nationale, a déclaré le délégué.

Le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a donné des explications et recueilli les avis des délégués.

A la fin de la séance de discussion, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a reçu et clarifié les contenus soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale.

Selon le ministre, il est crucial de lever les obstacles institutionnels. De nouveaux points du projet de loi sur la promulgation des actes juridiques (modifié) contribueront à les surmonter.

Clarifiant le contenu de la déclaration du délégué sur le processus, le ministre Nguyen Hai Ninh a déclaré : Dans ce projet de loi, le processus de rédaction des documents juridiques a été fondamentalement modifié.

Le Gouvernement est l’organe qui décide des politiques devant servir de base à l’élaboration des lois à soumettre à l’Assemblée nationale.

« Le rôle du Gouvernement est désormais de prendre ses responsabilités jusqu'au bout, donc quand le Gouvernement verra que les conditions et la qualité sont suffisantes, il le présentera à l'Assemblée nationale.

Si le projet de loi est soumis à l'Assemblée nationale et que celle-ci estime qu'il ne remplit pas les conditions d'approbation, il peut encore être approuvé lors des sessions suivantes. Autrement dit, il peut être approuvé en principe lors d'une session, mais s'il n'est pas qualifié, il peut encore être approuvé lors de la session suivante », a expliqué le ministre Ninh.

Source: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm