Lors des discussions sur la loi révisée relative aux syndicats, le député à l'Assemblée nationale, Nguyen Anh Tri, a proposé des niveaux de cotisation syndicale flexibles en fonction du nombre d'employés de chaque entreprise.
Ce niveau de financement n'est plus raisonnable dans le contexte actuel.
Ce matin (24 octobre), poursuivant sa 8e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi révisée sur les syndicats.
Le contenu des cotisations syndicales versées par les agences, les organisations et les entreprises à hauteur de 2 % de la masse salariale, servant de base au calcul des cotisations d'assurance sociale des employés, intéresse de nombreux délégués.
Délégué Nguyen Anh Tri (Délégation de la ville de Hanoi ).
Selon le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï), le maintien du budget syndical de 2 % depuis 1957 est justifié. En effet, à cette époque, les travailleurs étaient principalement des fonctionnaires et des employés d'organismes d'État, et le budget était alloué par l'État.
Cependant, M. Nguyen Anh Tri a déclaré que ce niveau de financement n'est plus raisonnable dans le contexte actuel. En effet, le nombre d'entreprises au Vietnam est actuellement très important, et le nombre d'employés qu'elles emploient est également très élevé, allant de plusieurs centaines à plusieurs milliers, voire jusqu'à plusieurs dizaines de milliers de personnes.
Ce délégué a déclaré que le paiement de cotisations syndicales de 2 % était devenu un fardeau pour les entreprises comptant de nombreux employés.
« Si la situation devient si grave que les entreprises ne peuvent plus se développer ni même maintenir leurs activités, les travailleurs perdront leur emploi ; les entreprises se contracteront, les investissements directs étrangers diminueront, l' économie du pays sera affectée et les travailleurs se retrouveront au chômage », s'inquiète M. Tri.
Pour s'adapter à la situation actuelle, M. Nguyen Anh Tri a proposé un taux de cotisation syndicale de 2 % pour les entreprises de moins de 500 employés, de 1,5 % pour celles comptant entre 500 et 3 000 employés, et de seulement 1 % pour celles de plus de 3 000 employés.
Par ailleurs, le délégué de la délégation de la ville de Hanoï a déclaré que le projet de loi devait comporter davantage de réglementations sur les entreprises concernant la vie spirituelle, la culture, le sport et les loisirs des employés.
Le délégué Tran Nhat Minh (délégation de Nghe An) a de nouveau proposé de maintenir le niveau du fonds syndical à 2 % et les réglementations telles que prévues dans le projet de loi.
« Le fonds syndical est maintenu et efficacement promu depuis plus de 60 ans, depuis la promulgation de la loi sur les syndicats en 1957. Ce fonds est principalement utilisé par les syndicats de base pour prendre soin de la vie des membres et des travailleurs syndiqués, notamment pour les visites, les congés maladie, les cadeaux du Têt, les cadeaux d'anniversaire... ou l'organisation d'activités culturelles et sportives », a déclaré le délégué Minh.
Délégué Tran Nhat Minh (Délégation Nghe An).
Selon le délégué Minh, le projet de loi a été complété par des dispositions visant à refléter la réalité, telles que des règles relatives à la suspension temporaire et à l'exemption du paiement des cotisations syndicales pour les organisations et les entreprises en difficulté. Par conséquent, la mise en œuvre de cette politique devrait entraîner une diminution des recettes provenant des cotisations syndicales.
Toutefois, à cette époque, le syndicat supérieur soutenait et protégeait toujours les droits des membres et des employés du syndicat de base en cas de suspension temporaire ou d'exemption du paiement des cotisations syndicales.
« Par conséquent, la légalisation et le maintien du budget syndical de 2 % tel que stipulé dans le projet de loi sont extrêmement nécessaires, afin de garantir que les syndicats remplissent leurs responsabilités envers leurs membres et les travailleurs, contribuant ainsi au développement stable des agences, des unités et des entreprises », a analysé M. Minh.
Les cotisations syndicales de 2 % ne constituent pas un fardeau pour les entreprises.
Le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi par le Comité permanent de l'Assemblée nationale indique que, lors des discussions, de nombreux avis ont suggéré de maintenir le taux de cotisation syndicale à 2 %.
Par ailleurs, certains avis contestent ce niveau de cotisation et suggèrent que les fonds syndicaux soient alimentés volontairement par des organisations et des entreprises non étatiques.
Cet avis propose également de ne pas percevoir de cotisations syndicales de 2 % auprès des unités qui disposent déjà d'autres organisations représentatives des employés ; il stipule une feuille de route pour réduire progressivement le taux de cotisation syndicale et charge le gouvernement d'en préciser les modalités.
Compte rendu de la séance de débat de l'Assemblée nationale sur la loi révisée relative aux syndicats, qui s'est tenue ce matin.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a expliqué que, depuis la loi de 1957 sur les syndicats, les fonds syndicaux sont gérés sans interruption. Le maintien de ces fonds, qui représentent 2 % des recettes, pour assurer la protection des travailleurs et le fonctionnement de l'appareil syndical, témoigne de la supériorité du régime socialiste.
Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, cette source de financement joue également un rôle important et décisif en garantissant aux syndicats vietnamiens, en particulier aux syndicats de base, les ressources financières nécessaires pour remplir leurs fonctions et leurs tâches de protection sociale des travailleurs ; notamment en représentant et en protégeant les droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs.
Pour être en phase avec la réalité, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi prévoyait l'ajout de plusieurs nouvelles dépenses, notamment pour les syndicats de base, où les organisations et les entreprises en difficulté sont exemptées de cotisations syndicales ou bénéficient d'une réduction de celles-ci.
Les fonds syndicaux servent également à construire des logements sociaux locatifs pour les travailleurs, à réaliser des travaux publics pour les membres du syndicat, les travailleurs et les institutions syndicales, principalement grâce aux finances syndicales accumulées aux niveaux provincial, municipal et équivalent, ainsi qu'à celles de la Confédération générale du travail du Vietnam.
Les cotisations syndicales sont incluses dans les dépenses déductibles lors du calcul du revenu imposable des entreprises.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a cité un rapport de la Confédération générale du travail du Vietnam montrant que les cotisations syndicales représentent une faible proportion des dépenses des entreprises (environ 0,38 % en moyenne) et que peu de propositions émanant des entreprises concernent le paiement de 2 % de cotisations syndicales.
Source : https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-doanh-nghiep-tren-3000-lao-dong-chi-dong-phi-cong-doan-1-192241024114324724.htm







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