Les délégués de l’Assemblée nationale ont exprimé des opinions différentes sur le taux de cotisation syndicale de 2 %.

Kinhtedothi – Lors de l'examen du projet de loi sur les syndicats (amendé), les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que le taux de cotisation de 2 % aux fonds syndicaux était approprié, visant à maintenir les activités visant à améliorer la vie des travailleurs. Par ailleurs, des inquiétudes subsistent quant aux difficultés que ce taux pourrait engendrer pour les entreprises employant de nombreux salariés.

Le matin du 24 octobre, lors de la 8ème session de l'Assemblée nationale, la présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les syndicats (amendé).

Les travailleurs étrangers ont le droit d’adhérer au syndicat.

Fondamentalement, le projet de loi sur les syndicats (amendé) après réception et ajustement, a assuré l'institutionnalisation en temps opportun de la résolution n° 02-NQ/TW du 12 juin 2021 sur « L'innovation de l'organisation et du fonctionnement des syndicats vietnamiens dans la nouvelle situation » et un certain nombre de politiques et de résolutions du Parti sur les organisations syndicales et la classe ouvrière.

La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport. Photo : Quochoi.vn

Le projet de loi a hérité des contenus qui ont affirmé la rationalité, la stabilité et l’efficacité dans la mise en œuvre de la loi actuelle sur les syndicats et a modifié certains contenus pour répondre aux exigences pratiques.

Concernant certains contenus spécifiques, concernant l'adhésion et les activités des travailleurs étrangers au sein du syndicat (prévues à l'article 5), prenant en compte les avis de nombreux députés de l'Assemblée nationale et les avis des autorités compétentes, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision du projet de loi dans le sens de stipuler que « les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam sous des contrats de travail d'une durée de 12 mois ou plus ont le droit d'adhérer au syndicat et d'opérer dans les syndicats de base ».

Une délégation de députés de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi a assisté à la séance de travail le matin du 24 octobre - Photo : Nhu Y

En outre, l’article 4 de la clause 5 du projet de loi stipule que les responsables syndicaux sont des citoyens vietnamiens, par conséquent, les travailleurs étrangers ne peuvent pas devenir responsables syndicaux.

En ce qui concerne le contrôle des syndicats (article 16 du projet de loi), sur la base des avis des députés de l’Assemblée nationale et de la proposition de l’Agence de rédaction, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a ordonné de réviser la réglementation sur les droits de contrôle des syndicats dans le sens de : séparer le contenu de la participation au contrôle de l’article 15 du projet de loi pour l’inclure dans l’article 16 sur le contrôle des syndicats.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également pris en compte les avis des députés. Le projet de loi a ajouté un article 30 régissant les cas d'exonération, de réduction et de suspension des cotisations syndicales.

Les frais de 2 % pourraient être difficiles à appliquer pour les entreprises comptant de nombreux employés.

Lors d'une discussion dans la salle de réunion, en prêtant attention au contenu de la cotisation syndicale payée par les agences, organisations et entreprises à 2% du fonds salarial comme base de paiement de l'assurance sociale des employés, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi) a déclaré que le niveau de financement de 2% n'est plus adapté au contexte actuel.

Le délégué a déclaré que le paiement de la cotisation syndicale de 2 % représente un fardeau pour les entreprises employant un grand nombre de salariés. Il a donc proposé que la cotisation syndicale soit de 2 % pour les entreprises de moins de 500 salariés. Pour celles de 500 à moins de 3 000 salariés, le taux soit de 1,5 %. Pour celles de plus de 3 000 salariés, la cotisation syndicale ne soit que de 1 %.

Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi)

Également intéressé par ce contenu, le délégué de l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (délégation de la province de Nghe An ) a proposé de continuer à maintenir le niveau des cotisations syndicales de 2% et les réglementations telles que prévues dans le projet de loi.

Le délégué Tran Nhat Minh a déclaré que la source de financement des syndicats a été maintenue et promue efficacement depuis plus de 60 ans, depuis la promulgation de la loi sur les syndicats en 1957. Cette source de financement est utilisée au niveau des syndicats de base principalement pour prendre soin de la vie des membres du syndicat et des travailleurs, comme les visites, les congés de maladie, les cadeaux du Têt, les cadeaux d'anniversaire... ou l'organisation d'activités culturelles et sportives.

Délégué à l'Assemblée nationale Tran Nhat Minh (délégation de la province de Nghe An)

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Viet Ha (délégation de la province de Tuyen Quang) a déclaré que le projet de loi ne réglemente pas actuellement la répartition des fonds syndicaux, compte tenu de la multiplicité des organisations représentatives des travailleurs. L'absence de telles réglementations entraînera des difficultés et des obstacles à sa mise en œuvre concrète. Il est donc nécessaire d'ajouter au projet de loi le principe de répartition des fonds syndicaux, en renforçant la responsabilité de la Confédération générale du travail sur ce point.

En ce qui concerne la répartition des fonds syndicaux, la déléguée de l'Assemblée nationale Leo Thi Lich (délégation de la province de Bac Giang) a suggéré que la répartition des fonds syndicaux lorsqu'il existe de nombreuses organisations représentant les travailleurs doit être plus claire - en particulier dans le contexte de nombreuses organisations représentant les travailleurs dans les entreprises.

 

Selon les explications et l'acceptation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, pour être cohérent avec la réalité, le projet de loi a ajouté un certain nombre de nouvelles tâches de dépenses telles que les dépenses pour les syndicats de base où les organisations et les entreprises confrontées à des difficultés sont exemptées ou voient leurs cotisations syndicales réduites.

Les fonds syndicaux sont également utilisés pour construire des logements sociaux à louer pour les travailleurs, pour construire des travaux publics pour les membres des syndicats, les travailleurs et les institutions syndicales, principalement à partir des finances syndicales accumulées aux niveaux provincial, municipal et équivalent et de la Confédération générale du travail du Vietnam.

Les cotisations syndicales sont incluses dans les dépenses déductibles lors de la détermination du revenu imposable des entreprises.

Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-y-kien-khac-nhau-ve-muc-dong-phi-cong-doan-2.html