L'empreinte du secrétaire général Nguyen Phu Trong sur les minorités ethniques

De son vivant, le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a consacré son temps et son affection à toutes les provinces et villes des régions montagneuses et des minorités ethniques. À l'occasion de ces voyages, il a élaboré, en collaboration avec le Bureau politique , le Secrétariat et le Comité exécutif central, des théories stratégiques et innovantes pour résoudre les problèmes ethniques.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a visité un foyer ethnique thaïlandais dans le village de Sang, commune de Quang Chieu, district de Muong Lat, province de Thanh Hoa (Photo : Document).

Nos cœurs ont été brisés lorsque nous avons appris la nouvelle du décès du secrétaire général Nguyen Phu Trong.

En tant que journaliste qui suit les affaires ethniques et les minorités ethniques et les régions montagneuses depuis de nombreuses années et en tant que professeur d'histoire du Parti, nous nous sommes assis tous les deux à nos bureaux, avons allumé l'ordinateur et avons recherché des informations sur les visites et le travail du camarade dans 52 provinces et villes de la région afin de commémorer le Secrétaire général.

Nos recherches montrent qu'en 12 ans, de 2011 à 2023, le Secrétaire général a visité les 52 provinces et villes des régions montagneuses et des zones de minorités ethniques. Nous admirons et respectons sincèrement l'extraordinaire capacité de travail du chef de notre Parti. Malgré son intense activité liée aux innombrables affaires intérieures et extérieures du pays et à la gestion du Parti au pouvoir, et malgré ses 79 ans, le Secrétaire général a pris le temps de retourner dans les régions des minorités ethniques. À l'issue de ces voyages, le Secrétaire général, en collaboration avec le Bureau politique , le Secrétariat et le Comité exécutif central, a continué de piloter la mise en œuvre des directives pertinentes sur les questions ethniques et le travail de notre Parti dans ce domaine, tout en élaborant des théories stratégiques et innovantes dans ce domaine.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong découvre le modèle de développement économique des théiers des minorités ethniques de la commune de Ban Bo, district de Tam Duong, province de Lai Chau (Photo : Document).

Être proche du peuple, écouter sa voix et chercher avec lui des orientations de développement

Lors de ses visites dans les régions montagneuses et les zones de minorités ethniques, le Secrétaire général a organisé des déplacements organisés par les autorités locales, et lors de déplacements où il s'est rendu directement auprès des populations avant de collaborer avec les dirigeants locaux. Quel que soit le moyen utilisé, la plupart des lieux visités étaient des communes et des villages aux conditions de vie extrêmement difficiles, avec un pourcentage très élevé de familles issues de minorités ethniques et de ménages pauvres. Cela témoignait de l'amour indéfectible du Secrétaire général pour les minorités ethniques vivant dans les régions les plus reculées, les plus pauvres et les plus difficiles. Les poignées de main et les sourires radieux lors de l'accueil du Secrétaire général étaient des images d'une grande beauté, témoignant de la simplicité, de la proximité et de la sincérité de la population, de sa proximité constante avec le peuple et de son écoute attentive de la voix du dirigeant de notre Parti.

On peut rappeler le voyage du Secrétaire Général au village de Kham I (commune de Trung Ly) de l'ethnie Mong ; au village de Sang (commune de Quang Chieu) de l'ethnie Thai dans le district de Muong Lat, province de Thanh Hoa en 2011 ; le voyage auprès des minorités ethniques : Co Tu, Ta Oi, Pa Hy, Pa Ko dans la commune montagneuse de Hong Ha, district montagneux d'A Luoi, province de Thua Thien Hue ; le voyage auprès de l'ethnie Raglai dans la commune de Phuoc Dai, district pauvre de Bac Ai, province de Ninh Thuan en 2014 ; le voyage auprès des habitants de la commune d'Ayun (district de Chu Se, province de Gia Lai) - où 100% de la population est composée de minorités ethniques, dont 88% des ménages sont dans des situations particulièrement difficiles en 2017...

Dans les lieux visités, dans une atmosphère amicale, ouverte et démocratique, le Secrétaire général a passé beaucoup de temps à discuter avec la population de la production et de la vie quotidienne. Il a toujours observé attentivement et partagé la joie des habitants face à chaque réussite. « Je constate que le siège administratif est simple, mais que les écoles, les dispensaires et les routes sont solides et propres… C'est une véritable joie de voir l'enthousiasme et la joie des cadres et de la population ici », a-t-il confié aux habitants de la commune de Hong Ha, district d'A Luoi, province de Thua Thien Hue.

Dans les lieux qu'il visitait, le Secrétaire Général conseillait toujours aux gens des actions spécifiques et familières, faciles à comprendre et à suivre pour tous, comme : ne pas consommer d'alcool ou de jeux d'argent, ne pas se marier tôt ou de manière incestueuse et pratiquer le planning familial...

Dans les lieux visités, il s'est réjoui de chaque réussite de la population, mais sa préoccupation constante était de savoir pourquoi le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques reste très élevé par rapport à la moyenne nationale. Il a discuté, analysé et analysé les causes avec la population afin de proposer des solutions. Par exemple, dans la commune d'Ayun, convenant avec la population que le manque d'eau est l'une des causes de la situation difficile, le secrétaire général a insisté : « Nous devons résoudre le problème de l'irrigation, notamment en ce qui concerne l'eau potable et l'eau de production. » Parallèlement, il a ordonné l'accélération du projet d'irrigation de Plei Keo, afin de créer les conditions nécessaires à l'approvisionnement en eau pour la vie quotidienne et la production, en particulier pour la production de 500 hectares de terres agricoles.

En collaboration avec la population pour identifier les causes objectives de la pauvreté, le Secrétaire général a également suggéré de nombreuses solutions pour que la population puisse sortir durablement de la pauvreté. Il est notamment nécessaire d'améliorer les connaissances, de changer les mentalités et les comportements, d'avoir une forte volonté de s'élever et d'être déterminé à ne pas accepter la pauvreté. « Le rapport de la commune fait état d'une série de campagnes, dont une visant à changer les mentalités et les méthodes de travail des minorités ethniques afin de sortir progressivement et durablement de la pauvreté. Nous devons nous renouveler, améliorer nos qualifications, nous élever et réfléchir plus loin. » Ce conseil judicieux du Secrétaire général s'applique non seulement aux habitants de la commune d'Ayun, mais aussi aux minorités ethniques de toutes les régions du pays et restera toujours d'actualité.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a rendu visite de manière simple, intime et aimable à l'invalide de guerre Dinh Phi dans le village de Tung Ke 2, commune d'Ayun, district de Chu Se, province de Gia Lai (Photo : Le Tri Dung - VNA).

Vers des décisions historiques pour le développement durable des minorités ethniques et des zones montagneuses

Professeur, docteur en sciences politiques spécialisé dans la construction du Parti et, depuis janvier 2011, à la tête du Parti communiste vietnamien – le parti fondé et formé par le président Ho Chi Minh pour perpétuer les idéaux et la carrière révolutionnaire de son oncle bien-aimé –, le secrétaire général Nguyen Phu Trong étudiait régulièrement la pensée de Ho Chi Minh. De son vivant, lors d'un discours prononcé à la Conférence des cadres montagnards, le président Ho Chi Minh a souligné : « La politique de notre Parti et de notre gouvernement à l'égard des régions montagneuses est tout à fait judicieuse. Dans cette politique, les deux priorités sont la solidarité nationale et l'amélioration des conditions de vie de nos compatriotes. »

En 2018, notre Parti a décidé de dresser le bilan de 15 années de mise en œuvre de la Résolution n° 24-NQ/TW du 12 mars 2003, issue de la 7e Conférence du 9e Comité exécutif central, sur le travail ethnique dans le contexte actuel. Ce bilan, réalisé à la base, montre que le travail ethnique présente encore de nombreuses lacunes et limites. Certains objectifs importants fixés dans la Résolution n'ont pas été atteints. Comparé au développement général du pays et de chaque localité, la vie des minorités ethniques reste difficile : le développement socio-économique est lent ; le taux de ménages pauvres, voire quasi-pauvres, et le risque de retomber dans la pauvreté sont élevés ; l'écart entre riches et pauvres tend à se creuser. Les coutumes, pratiques et superstitions arriérées peinent à disparaître ; des complications potentielles subsistent en matière de sécurité politique, d'ordre public et de sécurité sociale.

Après avoir achevé le bilan en 2019, le Bureau politique, présidé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, a publié la Conclusion n° 65-KL/TW du 30 octobre 2019 sur la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution n° 24-NQ/TW de la 7e Conférence du 9e Comité exécutif central sur les affaires ethniques dans le nouveau contexte. Cette Conclusion exigeait que la Délégation du Parti à l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement pilotent l'élaboration d'un plan directeur pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et d'un programme national cible pour le développement socio-économique durable des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Français Sous la direction du Parti, qui est régulièrement et directement dirigé par le Bureau politique, le Secrétariat et Secrétaire général Nguyen Phu Trong, sur la base de la Conclusion n° 65-KL/TW du Bureau politique, lors de la 8e session de la 14e Assemblée nationale, la Résolution n° 88/QH14 du 18 novembre 2019 a approuvé le Plan directeur pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. Le Plan institutionnalise les points de vue, les politiques et les lignes directrices du Parti sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ; institutionnalise les dispositions de l'Article 5 de la Constitution de 2013 : « Tous les groupes ethniques sont égaux, unis, se respectent et s'entraident pour se développer ensemble. L'État met en œuvre une politique de développement globale et crée les conditions pour que les minorités ethniques renforcent leur force interne et se développent avec le pays ».

Français Puis, le 19 juin 2020, lors de la 9e session, la 14e Assemblée nationale a adopté la résolution n° 120/2020/QH14 approuvant la politique d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, comme base pour que le Premier ministre approuve le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 le 14 octobre 2021, pour la période 2021-2025.

En janvier 2021, le 13e Congrès national du Parti s'est tenu. Le Secrétaire général est à la tête de la sous-commission des documents. La position du Secrétaire général sur les questions et les affaires ethniques pour la période 2021-2025 est exprimée dans le document du Congrès : « Se concentrer sur le perfectionnement et la mise en œuvre de politiques ethniques dans tous les domaines, en particulier des politiques spécifiques visant à résoudre les difficultés des minorités ethniques. Créer des moyens de subsistance, des emplois et un habitat stable pour les minorités ethniques, en particulier dans les zones reculées, isolées et frontalières. Se concentrer sur la mise en œuvre effective du Programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. Protéger et développer la population des minorités ethniques de moins de 10 000 personnes, en particulier celles menacées de déclin ethnique. »

Peu après le XIIIe Congrès, à l'occasion du 131e anniversaire de la naissance du Président Hô Chi Minh (19 mai 1890 - 19 mai 2021) et de l'élection des députés à la XVe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2021-2026, le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a publié un article important : « Quelques questions théoriques et pratiques sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam ». Dans cet article, le Secrétaire général a analysé et clairement affirmé : l'une des caractéristiques de la société socialiste que le peuple vietnamien s'efforce de construire est que « les groupes ethniques de la communauté vietnamienne sont égaux, unis, se respectent et s'entraident pour se développer ensemble »…

Afin de promouvoir l'égalité et la solidarité entre les groupes ethniques, sous la direction du principal théoricien du Parti, le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, de 2019 à 2021, le système de points de vue et de lignes directrices sur les questions ethniques, le travail et les politiques ethniques de notre Parti ont été continuellement améliorés. C'est peut-être grâce à ses déplacements dans les provinces des minorités ethniques et des zones montagneuses, où il a pu constater directement les difficultés que la population peine encore à surmonter, et à sa bienveillance et à son amour sincère pour le peuple, que, à la tête du Parti, le Secrétaire général est le principal acteur de la formation et du développement d'une vision novatrice, autrement dit, investir dans le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses revient à investir dans le développement durable du pays. Ce point de vue révolutionnaire a créé les prémisses pour que l'Assemblée nationale et le Premier ministre prennent des décisions particulièrement importantes et historiquement significatives dans un court laps de temps de 2019 à 2021, démontrant fortement le point de vue et la détermination de mettre en œuvre la pensée de Ho Chi Minh afin que « les zones montagneuses puissent rattraper les plaines », créant un nouvel élan et de nouvelles opportunités pour les minorités ethniques et les zones montagneuses de se développer de manière globale et durable.

Sous la direction du Parti, dirigée par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, l'attention du Parti et de l'État aux minorités ethniques et aux zones montagneuses est de plus en plus profonde, comme le démontre le chiffre « énorme » sans précédent, estimé à environ 137 000 milliards de dongs, pour mettre en œuvre le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses dans la phase I de 2021 à 2025.

Français Jusqu'à présent, après plus de 3 ans de mise en œuvre, le taux moyen de réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques a atteint 3,4 % (atteignant plus de 3 % de l'objectif assigné du plan). Le taux de communes avec des routes asphaltées ou en béton menant au centre de la commune a atteint 98,6 %. Le taux de villages avec des routes durcies menant au centre a atteint 89,5 % (dépassant l'objectif assigné du plan de 70 %). Le taux d'écoles et de salles de classe solidement construites a atteint 91,4 %. Le taux de postes de santé solidement construits a atteint 95,7 %. Le taux de ménages utilisant le réseau national et d'autres sources d'énergie appropriées a atteint 98,9 %. Le taux de personnes appartenant à des minorités ethniques utilisant de l'eau potable pour la vie quotidienne a atteint 94 % (dépassant l'objectif assigné du plan de 90 %). Le taux de personnes appartenant à des minorités ethniques regardant la télévision a atteint 94,9 %. Le taux de personnes appartenant à des minorités ethniques écoutant la radio a atteint 94 %... L'égalité entre les groupes ethniques est fondamentalement garantie ; la solidarité entre les groupes ethniques continue de se consolider. Le système politique local est renforcé, le personnel est amélioré et répond mieux aux besoins et aux missions. La défense nationale, la sécurité et la politique sont maintenues et stables ; le grand bloc d'unité nationale est renforcé. Ces réalisations montrent que les caractéristiques socialistes du Vietnam se concrétisent progressivement dans les régions montagneuses et les minorités ethniques.

De par la nature de notre travail, nous sommes régulièrement amenés à suivre les informations relatives aux politiques et directives du Parti sur les questions ethniques, les affaires ethniques, les politiques ethniques, les minorités ethniques et les zones montagneuses. Nous avons donc l'occasion de consulter des centaines de milliers de photos reflétant les déplacements du Secrétaire général auprès de la population. Nous sommes particulièrement impressionnés par la photo « Le Secrétaire général Nguyen Phu Trong rend visite aux familles des invalides de guerre de la province de Gia Lai et leur offre des cadeaux », par l'auteur Le Tri Dung de l'Agence de presse vietnamienne. Cette photo capture un moment de la visite de travail du Secrétaire général Nguyen Phu Trong à Gia Lai, le 12 avril 2017.

Comme l'a partagé l'auteur : « J'ai pris cette photo lors de la visite du Secrétaire général à la famille de l'invalide de guerre Dinh Phi, une famille politique en difficulté dans le village de Tung Ke 2, commune d'Ayun. L'image du plus haut dirigeant du Parti assis simplement sur le pas de la porte, lui tenant la main, offrant des cadeaux et s'enquérant gentiment de la vie de l'invalide de guerre Dinh Phi a fortement impressionné la population locale et le groupe de travail en raison de sa proximité, de son intimité et de son attachement à la population. Ce travail a transmis un message sur l'attachement entre le Parti et le peuple. Plus la confiance du peuple envers le Parti est proche, simple et sincère, plus elle est sincère. »

Nous nous souvenons également de notre voyage d'affaires au cœur de la réserve naturelle de Na Hau, dans la commune particulièrement difficile de Na Hau, district de Van Yen, province de Yen Bai. Nous y avons rencontré M. Giang A Chau, secrétaire et président du comité populaire de la commune depuis plus de 20 ans, figure emblématique de l'ethnie Mong. M. Chau a affirmé avec force que la commune avait investi dans la construction d'un poste médical, d'une école standard et de routes goudronnées afin de créer les conditions nécessaires au développement de l'économie, du commerce et à la facilitation des déplacements. La population vit de plus en plus heureuse, grâce aux politiques ethniques du Parti et de l'État.

Le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a quitté ce monde pour rejoindre Marx, Lénine et le Président Ho Chi Minh. Cependant, l'érudition de ses prédécesseurs dans la recherche, le développement et l'application rigoureuse des théories sur la résolution des problèmes ethniques constitue le précieux héritage qu'il nous a laissé. Cet héritage est perpétué par l'ensemble de notre Parti, de notre armée et de notre peuple afin d'ouvrir un avenir meilleur aux minorités ethniques et aux régions montagneuses sur la voie du développement durable.

Je voudrais exprimer ma gratitude et m'incliner respectueusement devant une grande personnalité, un homme intègre, servant de tout cœur la Patrie et le Peuple ; un grand cœur qui s'efforce toujours de faire du développement rapide et durable des minorités ethniques et des zones montagneuses une réalité.

Journaliste Phuong Lien - Dr Ly Thi Thu/dangcongsan.vn

Source : https://baophutho.vn/dau-an-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-216199.htm