Promouvoir la mise en œuvre de tâches et de solutions urgentes et essentielles pour lutter contre la pêche INN en 2025 dans la province.

Le 31 mars 2025, le Comité populaire provincial a publié le plan n° 1387/KH-UBND pour déployer des tâches et des solutions urgentes et clés pour lutter contre la pêche INN en 2025 dans la province.

Sur la base des objectifs, des exigences, des tâches et des solutions proposés, le Comité populaire provincial demande aux départements, branches et localités concernés d'inspecter régulièrement, d'exhorter et de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes ; Parallèlement, concentrez-vous sur la mise en œuvre efficace des tâches suivantes :

À propos du travail de gestion

Les départements, branches et comités populaires concernés des districts côtiers et des villes continuent de diriger la mise en œuvre sérieuse et efficace de la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche INN et le développement durable du secteur de la pêche ; Dépêche officielle n° 49/CD-TTg du 15 mai 2024 du Premier ministre visant à mettre l'accent sur la détection, l'enquête et la vérification des informations pour traiter les violations de la réglementation sur le système de surveillance des navires de pêche (VMS) ; Plan n° 309-KH/TU du 14 mai 2024 du Comité permanent du Parti provincial ; Plan n° 3361/KH-UBND du 25 juillet 2024 du Comité populaire provincial et autres documents pertinents du gouvernement central sur la lutte contre la pêche INN.

Les chefs des agences compétentes et les comités populaires des districts et des villes côtières continuent de mener à bien sérieusement et efficacement la tâche de lutte contre la pêche INN et de mettre à disposition suffisamment de personnel doté des capacités, des qualifications, de l'esprit et du sens des responsabilités pour mener à bien cette tâche ; Traiter avec fermeté et rigueur les organisations et les individus qui commettent des violations de la pêche INN qui affectent les résultats de la lutte contre la pêche INN dans la province de Ninh Thuan en particulier, dans l'ensemble du pays en général et dans les intérêts nationaux.

Sur le travail de propagande et de mobilisation de masse

Continuer à promouvoir la propagande et l'éducation des pêcheurs, des organisations et des individus concernés, ainsi que des entreprises de transformation des fruits de mer de la province, afin qu'ils se conforment pleinement aux réglementations à tous les niveaux sur la mise en œuvre de solutions pour lutter contre la pêche INN et surmonter l'avertissement « Carton jaune » de la CE. Rechercher et innover des formes de propagande plus vivantes et visuelles, en garantissant la fourniture d’informations complètes et opportunes pour aider les pêcheurs et les parties concernées à sensibiliser au respect de la loi et à ne pas violer la pêche INN.

Charger le Comité populaire du district de diriger les comités populaires des communes côtières, des quartiers et des villes afin de propager et de mobiliser pour sensibiliser et renforcer le sens du respect de la loi auprès des propriétaires de navires, des capitaines, des pêcheurs et des propriétaires d'établissements de services logistiques d'exploitation des produits de la mer. Saisir la zone, propager dans chaque foyer local, empêcher de l'esprit des armateurs qui ont l'intention d'exploiter illégalement dans les eaux étrangères. Le travail de propagande et de mobilisation doit garantir le principe : « Les gens savent, les gens comprennent, les gens croient, les gens suivent et les gens agissent ».

Les secteurs et les localités concernés doivent se concentrer sur l’examen, le zonage et l’établissement d’une liste des navires de pêche risquant d’être exploités illégalement dans les eaux étrangères (en se concentrant sur le groupe de navires qui exploitent régulièrement les ressources aquatiques dans les eaux des provinces du sud). Surveiller et diffuser régulièrement des informations pour empêcher ce groupe de navires de se livrer à une exploitation illégale dans les eaux étrangères.

Sur la gestion de la flotte et la surveillance, l'inspection et le contrôle des activités des navires de pêche

Les pêcheurs de Ca Na (Thuan Nam) exploitent les fruits de mer conformément à la loi. Photo : Van Ny

Continuer d'inspecter et d'examiner tous les navires de pêche de la province pour assurer une bonne compréhension de la situation actuelle (nombre d'immatriculations expirées, de licences, de sécurité alimentaire ; navires de pêche qui ont été vendus à l'extérieur de la province mais qui n'ont pas été transférés, navires de pêche opérant en dehors des eaux de Ninh Thuan, navires de pêche qui n'ont pas été équipés d'équipement VMS, ...).

Dressez une liste et comprenez clairement l’emplacement et le mouillage des navires de pêche dont les permis de pêche sont expirés et des navires qui n’ont pas installé de systèmes de surveillance des navires de pêche. Les autorités locales et les gardes-frontières provinciaux, en coordination avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, surveillent, inspectent et rendent compte régulièrement de l'état des navires de pêche qui n'ont pas installé d'équipement de surveillance des voyages et des navires dont les licences de pêche sont expirées, et établissent des rapports conformément à la réglementation.

Les comités populaires des localités côtières renforcent la coordination avec les agences spécialisées et les forces fonctionnelles pour empêcher l'émergence de bateaux de pêche « 3 non ». Le commandement provincial des gardes-frontières continue d'ordonner aux postes et stations des gardes-frontières côtiers de contrôler strictement les navires de pêche entrant et sortant des ports afin de garantir qu'aucun navire de pêche « 3 non » ne participe aux activités en mer. Le Département de l'Agriculture et de l'Environnement conseille le Comité populaire provincial sur le mécanisme de conversion des professions pour le groupe des bateaux de pêche « 3 non » qui sont temporairement enregistrés sous gestion locale.

Inspecter et contrôler 100 % des navires de pêche entrant et sortant des ports aux postes et stations frontaliers côtiers de la province. En particulier, les navires de pêche d'une longueur de 15 m ou plus doivent s'assurer que le dispositif de surveillance du voyage est activé 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, à la sortie et à l'entrée du port. Ne permettez absolument pas à un navire de pêche de ne pas garantir le titre et le personnel de sécurité minimum de l'équipage du navire de pêche ; Les navires de pêche ne disposent pas ou n'allument pas le dispositif de surveillance du trajet lorsqu'ils effectuent des procédures de sortie et d'entrée ; Tous les navires de pêche d’une longueur de 15 m ou plus doivent accoster au port désigné.

Traiter avec fermeté et rigueur les cas de navires de pêche violant la pêche INN, de navires de pêche d'une longueur maximale de 15 m ou plus vendant du poisson, mouillant sur les plages de la province ; Traiter de manière stricte et minutieuse, conformément à la réglementation, les navires de pêche non enregistrés, non autorisés, non inspectés et les navires de pêche qui ne remplissent pas les conditions de participation à l'exploitation des ressources aquatiques.

Inspecter et contrôler les bateaux de pêche entrant et sortant du port de pêche conformément à la réglementation afin d'assurer le contrôle de 100 % des bateaux de pêche de l'extérieur de la province déchargeant des produits au port, et de 100 % des bateaux de pêche de 15 m ou plus de longueur de la province entrant et sortant du port. Tous les navires de pêche quittant le port doivent disposer d'une documentation complète (immatriculation, inspection, licence, marquage des navires de pêche) et se conformer à la réglementation.

Organiser un système de surveillance des navires de pêche 24h/24 et 7j/7 pour détecter rapidement les navires de pêche qui n'entretiennent pas ou ne désactivent pas leur équipement de surveillance de voyage pendant les opérations en mer, et les navires de pêche qui dépassent les limites autorisées en mer pour avertir rapidement.

Contrôle visant à garantir que l'équipement de surveillance des navires de pêche fonctionne en continu à partir du moment où le navire de pêche quitte le port jusqu'à son arrivée au port et à effectuer des notifications et à soumettre des journaux de pêche conformément à la réglementation ; Vérifiez et comparez les informations contenues dans le journal de pêche pour vous assurer qu’elles correspondent aux données de surveillance des navires de pêche. Pour les navires de pêche qui dépassent la limite autorisée en mer et perdent le signal de connexion pendant 10 jours en mer, immédiatement après le retour du navire à terre, il doit être traité conformément à la réglementation.

Établir une liste des navires de pêche présentant un risque élevé de violation des réglementations locales sur la pêche illégale et l’envoyer aux agences centrales et locales de gestion des pêches. Renforcer la gestion et le contrôle des navires de pêche d’autres provinces opérant dans la province de Ninh Thuan, établir un mécanisme de partage et d’échange d’informations entre les localités concernées pour prévenir et traiter rapidement les violations INN.

Sur la confirmation, la certification et la traçabilité des produits aquatiques exploités

Les localités et les unités doivent appliquer strictement la confirmation, la certification et la traçabilité des produits aquatiques exploités au niveau national conformément aux instructions de la circulaire n° 21/2018/TT-BNNPTNT du 15 novembre 2018 et de la circulaire n° 01/2022/TT-BNNPTNT du 18 janvier 2022 du ministre de l'Agriculture et du Développement rural (aujourd'hui ministère de l'Agriculture et de l'Environnement). Les registres confirmant et certifiant l’origine des matières aquatiques sont complets, systématiquement conservés, faciles d’accès et répondent aux exigences de traçabilité conformément à ; Interdire strictement et traiter strictement les cas de légalisation de documents (s'il existe des motifs suffisants pour des poursuites pénales). Mettre en œuvre sérieusement le « Système électronique de traçabilité des produits de la mer » (eCDT) construit par le Département des pêches et de la surveillance des pêches.

Les pêcheurs achètent et vendent des anchois frais au port de Ca Na (Thuan Nam). Photo : Van Ny

Renforcer l’organisation du suivi de la production des produits aquatiques exploités par les navires de pêche à l’intérieur et à l’extérieur de la province et du déchargement des produits aquatiques dans les ports de pêche désignés de la province. Assurer le contrôle de 100 % des navires de pêche d’une longueur de 15 m ou plus accostant dans les ports désignés pour décharger des produits aquatiques ; Effectuer la soumission des journaux miniers, des journaux d'achat et des journaux de transport conformément à la réglementation, et vérifier et contrôler les journaux pour s'assurer qu'ils sont conformes à la réglementation.

Allouer des ressources suffisantes (humaines et financières) aux forces participant à l’inspection et au suivi de la production INN dans les ports désignés. Assurer l’inspection et le contrôle des navires de pêche et des produits aquatiques depuis l’exploitation jusqu’à l’achèvement dans tous les cas. Vérifier et contrôler les navires de pêche quittant et arrivant au port pour garantir le taux prescrit.

Sur l'application de la loi et le traitement des infractions

Prendre des mesures énergiques pour empêcher les navires de pêche de la province d’exploiter illégalement les ressources aquatiques dans les eaux étrangères ; Mettre l'accent sur l'examen, le comptage complet et la classification des navires de pêche risquant de violer la pêche INN (numéro du navire de pêche, nom de l'armateur, nom du capitaine, nombre de membres d'équipage, profession de pêche, lieux de pêche, actuellement ancrés dans quelle localité, nombre de navires propriétaires, nombre de navires transférés, navires loués (le cas échéant), ...).

Créer un groupe de travail pour travailler avec les provinces du sud afin de coordonner la propagande, la mobilisation, la gestion et la supervision des importations et des exportations. Sur cette base, des plans de traitement spécifiques sont élaborés pour chaque navire de pêche (notamment en mobilisant la reconversion du métier de pêche).

Enquêter et sanctionner 100 % des cas de pêche illégale dans les eaux étrangères (le cas échéant).

Tous les niveaux, secteurs, forces fonctionnelles et autorités locales se coordonnent pour vérifier les navires de pêche qui ont été avertis de dépasser les limites autorisées en mer de 2023 à aujourd'hui, remplir les documents, procéder à la manutention ou proposer aux autorités compétentes de les manipuler conformément à la réglementation (le cas échéant).

Vérifier, enquêter et traiter strictement les organisations et les individus qui font appel à des navires et à des pêcheurs de Ninh Thuan pour exploiter illégalement les ressources aquatiques dans les eaux étrangères ; Actes d'exploitation de navires de pêche et de produits aquatiques à des fins de contrebande et de franchissement illégal des frontières et poursuite de ces actes conformément aux dispositions du Code pénal (le cas échéant).

Mettre l'accent sur l'enquête, le traitement et la sanction de 100 % des cas de violation de la réglementation concernant la perte de connexion VMS pendant plus de 10 jours en mer et les navires de pêche ne transférant pas la propriété conformément à la réglementation. Traiter strictement les violations des navires de pêche envoyant des équipements VMS sur d'autres navires de pêche, des navires de pêche assistant ou transportant des équipements VMS d'autres navires de pêche (le cas échéant).

Lancer une période de pointe de patrouilles, d’inspections et de contrôles avec coordination entre les agences fonctionnelles et sanctionner strictement 100 % des actes de pêche INN conformément à la réglementation ; Empêcher les navires de pêche de sortir en mer ou d'accoster dans les ports de pêche lorsqu'ils ne disposent pas de documents complets, n'installent pas l'équipement de surveillance du voyage comme prescrit ou ne se conforment pas aux règlements du Conseil de gestion des ports de pêche pendant le processus de sortie et d'accostage dans les ports de pêche.

Organiser régulièrement des inspections et des contrôles des activités de lutte contre la pêche INN dans les ports de pêche et des activités de lutte contre la pêche INN des autorités locales. Synthétiser, stocker les enregistrements des résultats du traitement des infractions et les mettre à jour dans le système logiciel pour surveiller et gérer les activités de traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche.

Au cours du processus de mise en œuvre, si des difficultés ou des problèmes surviennent, les départements, les branches et les localités doivent en informer rapidement le Département de l'agriculture et de l'environnement pour synthèse et rapport au Comité populaire provincial pour examen et résolution.

TS

Source : https://baoninhthuan.com.vn/news/152469p1c30/day-manh-thuc-hien-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-trong-tamve-chong-khai-thac-iuu-nam-2025-tren-dia-ban-tinh.htm