Accélérer la construction du réseau d'aires de repos autoroutières

Telle était la demande du vice-ministre des Transports, Nguyen Duy Lam, lors de la conférence organisée le 20 décembre après-midi pour examiner le travail accompli en 2024 et définir les tâches à accomplir en 2025 par l'Administration des autoroutes du Vietnam.

Poursuivre la mise en place du réseau d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud à l'est

S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre des Transports, Nguyen Duy Lam, a déclaré qu'au cours des deux dernières années, l'Administration des autoroutes du Vietnam avait à la fois stabilisé son organisation et ses installations après sa création et rempli ses missions de conseil auprès du ministère des Transports en matière de gestion des investissements dans la construction d'autoroutes.

Le vice-ministre des Transports, Nguyen Duy Lam, a pris la parole lors de la conférence visant à examiner le travail accompli en 2024 et à définir les objectifs pour 2025 de l'Administration des autoroutes du Vietnam.

L'Administration des autoroutes du Vietnam a notamment collaboré avec les organismes compétents pour élaborer des textes législatifs. Parmi ceux-ci, la loi sur les routes a été soumise à l'Assemblée nationale et approuvée. La nouveauté de cette loi réside dans le chapitre consacré aux autoroutes.

Parallèlement, il convient de se coordonner avec les organismes consultatifs pour élaborer les décrets et circulaires d'application de la loi routière, et de conseiller le ministère des Transports sur l'ajustement et la promulgation des normes relatives aux autoroutes, des normes techniques et des prix unitaires. Selon le vice-ministre Lam, il est essentiel de répondre aux exigences du gouvernement et de l'Assemblée nationale.

En matière de gestion des investissements dans la construction, les responsables du ministère des Transports ont vivement apprécié la coordination du département avec les agences spécialisées et les collectivités locales pour mener à bien les tâches et satisfaire aux exigences en termes de délais et de qualité.

« En tant qu'organisme chargé de signer les contrats pour les projets BOT, le Département a pris l'initiative de recueillir des avis et de mener des consultations avec le ministère des Transports afin de soumettre au gouvernement des solutions pour gérer les difficultés et les problèmes liés aux projets BOT », a déclaré le vice-ministre Lam.

Concernant le projet de construction d'un réseau d'aires de repos autoroutières, les responsables du ministère des Transports ont demandé à l'Administration des autoroutes du Vietnam d'assurer un suivi résolu et de mener à bien rapidement les travaux de déblaiement des sites, afin de les confier aux investisseurs pour leur mise en œuvre.

Dans le même temps, le vice-ministre Lam a demandé au ministère de poursuivre la coordination afin de compléter le réseau d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud Est, pour faciliter la gestion et l'exploitation du trafic.

La conférence visant à examiner le travail accompli en 2024 et à définir les objectifs pour 2025 de l'Administration des autoroutes du Vietnam s'est tenue dans l'après-midi du 20 décembre.

Ayant reçu les instructions des dirigeants du ministère des Transports, M. Lam Van Hoang, directeur de l'Administration des autoroutes du Vietnam, a souligné que dans les prochains mois, il s'acquitterait efficacement des tâches qui lui seraient confiées et surmonterait les limitations existantes.

3 034 km d'autoroutes seront mises en service d'ici 2025

Lors de la conférence, M. Nguyen Viet Huy, directeur adjoint de l'Administration des autoroutes du Vietnam, a déclaré que, pour atteindre les objectifs de la résolution du 13e Congrès national du Parti et les directives du gouvernement, l'Administration avait coordonné l'examen et le compte rendu au ministre des résultats de la mise en œuvre de l'objectif d'achever 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025.

M. Nguyen Viet Huy, directeur adjoint de l'Administration des autoroutes du Vietnam, a fait un rapport lors de la conférence.

À ce jour, 2 021 km ont été achevés, et 1 013 km restent en construction, dont 325 km répartis en 7 projets qui doivent surmonter des difficultés d'approvisionnement en sable et de déblaiement des terrains. Le réseau routier total s'étend ainsi sur environ 3 034 km.

Selon M. Huy, en 2024, le Département a recommandé au ministère des Transports d'approuver l'investissement dans le projet d'autoroute Dau Giay Tan Phu. Il s'agit du premier projet de partenariat public-privé (PPP) du pays mis en œuvre en vertu de la nouvelle loi sur les PPP. Parallèlement, le Département collaborera avec les ministères et organismes spécialisés pour formuler des recommandations sur les politiques d'investissement et réaliser des études de faisabilité concernant les projets d'autoroutes.

Pour les projets dans lesquels l'autorité locale est l'autorité compétente/l'organisme de gestion, le Département a consulté et soumis à l'autorité compétente les politiques d'investissement pour 2 projets et a terminé l'évaluation des rapports de recherche technique pour 4 projets, ainsi que coordonné et soutenu les localités dans la réalisation des procédures d'investissement pour 8 projets d'autoroutes.

Concernant plus particulièrement les projets d'autoroutes dont le ministère des Transports est l'autorité compétente, le Département a procédé à des évaluations de l'état d'avancement des travaux après la phase de conception préliminaire pour trois projets : Lo Te - Rach Soi, Cho Moi - Bac Kan et My An - Cao Lanh. Parallèlement, il a résolu des problèmes liés à certains ajustements concernant deux projets en cours de construction : Khanh Hoa - Buon Ma Thuot et Chon Thanh - Duc Hoa.

Cette agence a également procédé à une évaluation de la phase de construction après la conception de base des deux projets Cao Lanh - An Huu (composante 2) et du sous-projet utilisant des capitaux de l'État pour soutenir la construction des ouvrages et des systèmes d'infrastructure dans la composante 3 de l'investissement dans la construction du périphérique selon la méthode de partenariat public-privé dans la région de la capitale de Hanoï, pour approbation par les investisseurs et le comité de gestion du projet, respectant le calendrier de construction tel que défini par le Premier ministre.

Actuellement, l'Administration des autoroutes du Vietnam évalue la construction et finalise l'évaluation de la conception de construction à mettre en œuvre après la conception de base de deux projets : certaines sections du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh (phase 1) et le projet d'autoroute Ninh Binh - Nam Dinh - Hai Phong traversant la province de Ninh Binh sous forme de partenariat public-privé, afin que les collectivités locales puissent les mettre en œuvre rapidement.

Le directeur adjoint de l'Administration des autoroutes du Vietnam a indiqué que l'Administration prodigue des conseils sur la gestion des contrats pour les projets de composantes de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est, phase 2017-2020, investis dans le cadre de la méthode PPP, contrat BOT, y compris Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam, Cam Lam - Vinh Hao.

Parallèlement, il convient de se coordonner avec le Département de la gestion des investissements de construction afin de traiter rapidement les problèmes survenant durant le processus d'investissement et de construction. À ce jour, les tronçons Nha Trang - Cam Lam et Cam Lam - Vinh Hao sont achevés, mis en service et les péages sont perçus. Le tronçon Dien Chau - Bai Vot est achevé et sera mis en service en 2024.

Afin de compléter le cadre juridique pour la gestion des difficultés et des problèmes des projets BOT, M. Huy a récemment déclaré que le Département s'était coordonné avec l'organe consultatif du ministère de la Planification et de l'Investissement pour étudier et finaliser la loi amendée sur les PPP, laquelle a été approuvée par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session.

En particulier, des dispositions relatives à l'utilisation des capitaux publics pour le paiement en cas de résiliation du contrat ont été ajoutées (plus précisément, les dispositions relatives aux capitaux publics supplémentaires pendant la phase d'exploitation seront finalisées au cours du développement du projet).

Sur la base de la loi révisée sur les PPP et des résultats des négociations avec les investisseurs et les établissements de crédit, cette agence est actuellement en train de synthétiser et de finaliser le projet, prévoyant de le soumettre aux dirigeants du ministère pour approbation, de faire rapport au Politburo pour observations en mars 2025 et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et adoption d'une résolution de mise en œuvre.

Selon le réseau d'aires de repos de l'autoroute Nord-Sud dans l'Est approuvé par le ministère des Transports, 36 stations ont été mises à jour sur la base des stations mises en service et des stations faisant l'objet de projets d'investissement antérieurs.

Avec les projets de composantes sur l'autoroute Nord-Sud-Est au cours de la période 2017-2020 (phase 1) et de la période 2021-2025 (phase 2), il y a 21 aires de repos qui n'ont pas fait l'objet d'investissements.

Concernant le projet de mise en place d'un réseau d'aires de repos, M. Huy a indiqué que, jusqu'à présent, huit aires de repos avaient finalisé la sélection des investisseurs et la signature des contrats de projet, et que les investisseurs poursuivaient la finalisation des travaux de conception.

À ce jour, 522 aires de repos sur 8 ont fait l'objet d'un dépôt de dossier de conception. L'Administration des autoroutes du Vietnam a examiné le projet afin de permettre aux investisseurs de l'approuver. Cependant, pour 3 de ces 8 aires, des problèmes fonciers empêchent les investisseurs de finaliser le dossier de conception.

L'avancement du projet est accéléré par les investisseurs et le comité de pilotage, en coordination avec les collectivités locales. Le ministère des Transports a adressé un télégramme aux collectivités afin qu'elles poursuivent la coordination, lèvent les difficultés et les obstacles, accélèrent le versement des indemnisations pour le déblaiement des terrains et finalisent le projet au plus vite.

Les 1 324 aires de repos restantes ont été approuvées par les comités de gestion de projet et les appels d'offres seront ouverts en décembre 2024.

« Les comités de gestion de projet et le ministère mettront tout en œuvre pour réduire au maximum le délai de sélection des investisseurs, qui devrait être finalisé en janvier 2025 si tout se déroule comme prévu. À l'instar des huit stations en cours de déploiement, nous négocierons avec les investisseurs retenus afin qu'ils accélèrent le processus de construction, l'objectif étant de réaliser les travaux de service public essentiels dès la mise en service des composantes de l'autoroute », a souligné M. Huy.

Source : https://www.baogiaothong.vn/day-tien-do-xay-dung-mang-luoi-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-192241220165520296.htm