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Les députés de l'Assemblée nationale « offrent des conseils » pour surmonter les aspects négatifs de la gestion foncière

Người Đưa TinNgười Đưa Tin21/06/2023


Réglementer publiquement et de manière transparente les différences de loyer foncier

Le 21 juin, conformément au programme de travail de la 5e session, l’Assemblée nationale a consacré toute la journée à l’examen du projet de loi foncière (modifiée).

Lors de son intervention, le délégué Tran Van Khai (délégation de Ha Nam ) a déclaré que l'une des tâches énoncées dans la résolution 18 est de perfectionner le mécanisme politique en matière de financement foncier, de recherche et d'avoir une politique pour réglementer les différences de loyer foncier, en assurant la publicité et la transparence.

M. Khai a expliqué que la différence de loyer foncier résulte du changement de destination des terres : des terres de faible valeur sont achetées, indemnisées à bas prix, puis converties en terres non agricoles, commerciales ou de services à des prix dix fois supérieurs.

Le problème de la gestion des différences de loyer foncier masque de nombreuses injustices au sein de la société.

Dialogue - Des députés de l'Assemblée nationale « donnent des conseils » pour surmonter la négativité dans la gestion foncière

Député à l'Assemblée nationale Tran Van Khai.

Le délégué a déclaré que la loi foncière révisée devait cette fois éliminer les injustices liées aux différences de loyer foncier, éviter la perte de ressources foncières, élaborer des politiques de financement foncier, des méthodes de détermination des prix des terres et garantir l'harmonie des intérêts dans l'exploitation des différences de loyer foncier entre l'État, les investisseurs et la population.

Pour libérer le potentiel, maximiser la valeur des ressources foncières et surmonter résolument la corruption et la négativité dans la gestion foncière, les délégués ont déclaré qu'il était nécessaire de résoudre correctement deux problèmes liés aux différences de loyer et de prix des terres.

Concernant les principes de détermination du prix des terrains, les délégués ont déclaré que les dispositions du projet de loi étaient insuffisantes pour fixer concrètement les prix fonciers. Les critères permettant de fixer des prix proches des prix du marché restent flous.

Les délégués ont suggéré que l'organisme rédacteur continue de rechercher et de perfectionner les méthodes de détermination des prix des terrains en fonction des prix du marché, en assurant la clarté et une institutionnalisation complète et exhaustive comme l'exige la résolution 18.

Une vie meilleure se mesure à de nombreux indicateurs.

Commentant les principes d’indemnisation et de réinstallation, le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) a déclaré que, selon la soumission du gouvernement, la section 7.1 expliquant l’article 90 du projet de loi sur les principes d’indemnisation et de réinstallation a supprimé le contenu selon lequel « les personnes après indemnisation ont des conditions de vie identiques ou meilleures qu’auparavant ».

Le document expliquait que la suppression de ce contenu était due à de nombreuses divergences d'opinions. Selon le délégué, cette explication n'est pas convaincante et ne respecte pas l'esprit de la résolution 18.

La résolution 18 stipule clairement que le fait que la vie des personnes qui reçoivent une indemnisation soit égale ou meilleure qu'auparavant ne signifie pas qu'elles doivent avoir des maisons plus grandes ou des routes plus larges...

Il existe de nombreux indicateurs permettant d'évaluer une vie meilleure ; l'une des méthodes pour évaluer cette question consiste à interroger les gens et à recueillir leurs opinions.

« Si nous l’interprétons au pied de la lettre, nous allons nous enliser dans des calculs de compensation et nous retrouver avec de nombreuses opinions contradictoires, incapables de déterminer comment les gens pourront améliorer leur vie », a déclaré le délégué.

M. Huan a également déclaré qu'en raison d'un malentendu sur cette question, l'article 95 stipule la récupération des terres agricoles puis l'indemnisation par le logement.

Il apparaît clairement que le nouveau projet de réglementation ne se préoccupe que des revenus spécifiques et non de la vie et des moyens de subsistance des personnes concernées.

Il a donc déclaré qu'il était nécessaire d'étudier des projets pilotes dans de nombreux endroits et régions du pays, d'étudier attentivement la résolution 18 afin d'obtenir des explications raisonnables, de recueillir le consensus des électeurs et de ne pas supprimer ce principe du contenu du mécanisme de prix de compensation.

Dialogue - Les députés de l'Assemblée nationale « offrent des conseils » pour surmonter les aspects négatifs de la gestion foncière (Image 2).

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan.

Affirmant que la planification de l'utilisation des terres est un élément particulièrement important et qu'elle est intégrée à l'ensemble de la loi foncière, le délégué Tran Dinh Gia (délégation de Ha Tinh) a suggéré une évaluation approfondie afin d'apporter les ajustements nécessaires à une gestion et une utilisation efficaces, au service du développement socio-économique. La planification de l'utilisation des terres se divise en trois niveaux : national, provincial et de district.

Afin de faciliter la gestion des agences centrales et d'organiser de manière proactive la mise en œuvre au niveau local, M. Gia a suggéré que chaque niveau de planification national et provincial limite un certain nombre de groupes de terres clés nécessaires à la réalisation des objectifs nationaux et provinciaux, sans spécifier trop de détails sur les types de terres, que les indicateurs détaillés d'utilisation des terres du niveau supérieur soient attribués au niveau inférieur, et que l'allocation se fasse uniquement en fonction des indicateurs détaillés, sans contrôler les indicateurs totaux de chaque type de terre tels que les terres agricoles, les terres non agricoles et les terres non utilisées.

Selon lui, les indicateurs d'utilisation des sols seront détaillés dans les plans d'aménagement du territoire au niveau du district. De plus, un mécanisme flexible est nécessaire pour évaluer la compatibilité entre ces plans. Une parcelle de terrain peut avoir de multiples usages et présenter de multiples types de sols, qu'il est impossible de définir clairement lors de la planification .



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