Le projet de parc à mi-rivière de la rivière Rouge est « bloqué

La plaine alluviale du fleuve Rouge à Hanoi a été proposée pour devenir un parc culturel et écologique polyvalent, mais sa mise en œuvre est bloquée par la planification des digues et la prévention des inondations.

Lors de l'atelier sur le projet de construction du parc culturel de Bai Giua le 24 novembre, l'architecte Nguyen Ba Nguyen, directeur adjoint du département de planification et d'architecture de Hanoi, a déclaré que selon le plan général d'urbanisme et de zonage urbain du fleuve Rouge, la zone de la plage moyenne et la zone alluviale le long du fleuve sont orientées pour construire un parc paysager vert, un parc culturel, une place urbaine et des œuvres symbolisant la capitale.

Le banc de sable du fleuve Rouge (banc moyen) et ses rives ont été des dépôts alluviaux pendant de nombreuses années et constituent un vaste espace vert d'environ 300 hectares au cœur de la capitale. Ces dernières années, la superficie du banc moyen a peu évolué avec les crues, car le niveau du fleuve Rouge monte rarement. Cette zone est gérée par les quatre districts de Tay Ho, Hoan Kiem, Long Bien et Ba Dinh.

Hanoï doit se doter de politiques spéciales.

Selon M. Nguyen, la ville va tout d'abord étudier et élaborer un projet, une planification détaillée pour transformer la zone centrale en un parc culturel multifonctionnel, planifier les voies de circulation reliant le centre-ville et la ville du nord dans le futur (selon la planification générale de la capitale en construction) et des travaux de services publics pour servir à l'organisation d'événements culturels et artistiques majeurs.

Le banc de sable au milieu du fleuve Rouge. Photo : Ngoc Thanh — Le banc de sable au milieu du fleuve Rouge. Photo : *Ngoc Thanh*

Cependant, selon la prévention des inondations et la planification des digues des systèmes fluviaux du fleuve Rouge et du fleuve Thai Binh , il s'agit d'une zone « utilisée pour des activités de développement économique et social, mais aucune construction ni aucun logement n'y sont autorisés ».

C'est pourquoi le directeur adjoint du Département de la planification et de l'architecture a déclaré que Hanoi doit se doter de politiques spéciales pour éliminer les difficultés et les obstacles dans la planification détaillée de la zone du parc au milieu du fleuve Rouge.

Les dirigeants du district ont également souligné de nombreuses lacunes en matière de gestion des populations et des terres au cœur de la zone des bancs de sable. M. Pham Tuan Long, président du district de Hoan Kiem, a déclaré que de nombreuses personnes, venues d'autres provinces, vivent dans des maisons flottantes, ce qui nuit à l'assainissement du paysage du fleuve Rouge. Les violations foncières se multiplient, et de nombreux ménages construisent arbitrairement des tentes temporaires, des maisons à ossature de bambou, des toits de chaume ou des maisons en dur de niveau 4.

Parallèlement, les habitants de Hoan Kiem vivent le long du fleuve Rouge, dans un quartier très densément peuplé et dépourvu d'espaces publics. Selon M. Long, malgré de nombreux problèmes, le banc de sable représente « une opportunité de promouvoir les atouts des espaces verts et des paysages aquatiques, et de répondre aux besoins de divertissement de la population ».

« Nous avons convenu de ne pas développer de zones urbaines dans cette zone, mais d'identifier la zone du banc de sable moyen pour servir les activités communautaires, en exploitant les valeurs historiques, culturelles et patrimoniales le long de la rivière associées à la beauté naturelle de la rivière Rouge », a déclaré M. Long.

M. Nguyen Manh Ha, président du district de Long Bien, a également indiqué que le district de Long Bien compte actuellement 180 hectares de terres alluviales, principalement des terres agricoles où sont cultivés des arbres fruitiers, des fleurs ornementales et des légumes. Le problème de la gestion foncière réside dans le fait que de nombreuses zones du Comité populaire d'arrondissement ne peuvent pas signer de contrats, ce qui entraîne des violations des digues, des abus de terrain et des déversements illégaux de déchets.

« Le premier mécanisme politique à résoudre est d'attribuer au gouvernement de Hanoï le droit de décider de l'utilisation et de l'exploitation des fonds fonciers. Plus précisément, la Loi sur la capitale et la Loi foncière amendée attribuent à la ville le droit de décider de l'exploitation des fonds fonciers agricoles situés sur les rives des fleuves », a déclaré le président du district de Long Bien.

Modèle multi-parcs

En discutant de la planification détaillée de la zone du banc de sable du fleuve Rouge, le Dr. Architecte Ta Nam Chien, Président du District de Ba Dinh, a proposé la planification du Parc du Fleuve Rouge comprenant une nouvelle zone d'investissement couvrant toute la zone du banc de sable et du bord du fleuve ; la zone rénovée et réaménagée comprenant la zone résidentielle concentrée à l'extérieur de la digue dans les quartiers : Phuc Tan, Chuong Duong (District de Hoan Kiem), Phuc Xa (District de Ba Dinh), Tu Lien, Quang An, Nhat Tan (District de Tay Ho) et Ngoc Thuy (District de Long Bien).

Dans le même temps, la ville crée des places dans la zone centrale de la plage, créant des points forts spatiaux et des valeurs paysagères qui doivent être connectées comme le pont Long Bien, le marché Dong Xuan, le château d'eau de Hang Dau...

L'architecte Nguyen Van Tuyen, de l'Université de Construction, a qualifié le banc de sable du fleuve Rouge de « joyau écologique au cœur de Hanoï, devenu depuis longtemps le plus grand et le plus unique jardin ornithologique de la capitale ». Ce lieu bénéficie également du patrimoine urbain imbriqué du pont Long Bien et du système patrimonial des deux rives du fleuve. C'est pourquoi M. Tuyen a proposé le banc de sable du fleuve Rouge en s'inspirant de nombreux modèles de parcs thématiques.

Plus précisément, le modèle de parc écotouristique se concentre sur la promotion du paysage et de l'environnement écologique endémique, en développant un système de forêts semi-inondées, de pépinières écologiques, de jardins de recherche, de bancs de sable, de surfaces d'eau et en restaurant les systèmes de flore et de faune indigènes.

Un modèle de parc culturel et historique, favorisant les échanges culturels et religieux. Le parc s'appuie sur le patrimoine urbain du pont Long Bien et le paysage du fleuve Rouge en toile de fond, créant des espaces culturels reliant le patrimoine des deux rives et l'ensemble du corridor vert du fleuve Rouge.

Modèle de parc scientifique avec activités de recherche et d'innovation scientifiques et technologiques. Fonctionnalités attendues : centre scientifique et technologique, incubateur scientifique et jardin de l'innovation.

Parallèlement, le Dr Phan Dang Son, architecte et président de l'Association vietnamienne des architectes, a suggéré que la plage intermédiaire devienne un parc écologique agricole traditionnel, alliant haute technologie, c'est-à-dire un jardin agricole représentatif des régions vietnamiennes, à une biodiversité d'arbres fruitiers et de plantes vivrières. Des activités de camping, des expériences, des repas et des pique-niques y seront organisés.

Les plaines alluviales des deux côtés de la rivière peuvent organiser des zones fonctionnelles pour les parcs verts, des zones fonctionnelles pour la culture d'arbres à court terme et de fleurs ornementales, combinées à la création d'espaces flexibles pour des interactions artistiques régulières, l'organisation d'activités sportives et d'activités communautaires.

Les habitants de Middle Beach cultivent principalement des produits agricoles. Photo : Ngoc Thanh — Les habitants cultivent principalement des cultures agricoles sur le banc de sable. Photo : *Ngoc Thanh*

Selon le plan d'urbanisme du fleuve Rouge, celui-ci traverse le centre-ville, s'étendant du pont Thang Long au pont Thanh Tri. La ville compte plus de 181 000 habitants et s'étend sur une superficie totale d'environ 686 hectares. Ce lieu est conçu comme une zone multifonctionnelle comprenant des travaux publics culturels, des services commerciaux et des espaces paysagers, ainsi qu'un axe spatial historique reliant le lac de l'Ouest à Co Loa.

Pour mettre en œuvre ce plan, le Comité populaire de la ville a chargé les quatre districts de Hoan Kiem, Long Bien, Ba Dinh et Tay Ho d'étudier le projet « Développer la zone flottante au milieu et le long du fleuve Rouge en un parc culturel polyvalent », avec un financement provenant des budgets des districts.

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