Il est nécessaire de disposer prochainement d’un mécanisme salarial adapté pour encourager les fonctionnaires communaux.
Le matin du 29 octobre, l’Assemblée nationale a examiné et évalué les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio- économique 2025 et du projet de plan de développement socio-économique pour 2026.
Devant l'Assemblée nationale, le délégué Duong Van Phuoc (délégation de Da Nang ) a affirmé que la période 2021-2025 avait été un mandat très fructueux, avec de nombreux résultats exceptionnels, supérieurs et complets.
M. Phuoc a souligné que nous avons surmonté des défis sans précédent et réalisé des exploits très importants, créant une base solide pour une dynamique de croissance dans la nouvelle étape de développement.
Cependant, le délégué a également souligné que le personnel n'était pas organisé de manière uniforme et professionnelle. Nombre d'entre eux ont dû assumer le travail de quatre ou cinq services professionnels de district, sans disposer d'une expertise approfondie ni d'une formation professionnelle adéquate. La définition des effectifs n'a pas tenu compte des spécificités régionales, ce qui a entraîné des situations où certains établissements sont excédentaires et d'autres gravement déficitaires.

Délégué Duong Van Phuoc (délégation de Da Nang)
« De nombreuses communes des zones montagneuses, frontalières et insulaires manquent de 7 à 14 fonctionnaires, ce qui rend difficile l'accomplissement des tâches assignées », a souligné le délégué.
Alors que la charge de travail des fonctionnaires et agents de la fonction publique au niveau communal a été multipliée par 2 ou 3, la politique de rémunération n'a pas changé, reste très faible et ne suffit pas à les motiver et à les encourager à travailler sereinement et à contribuer.
Suite à cette analyse, le délégué Duong Van Phuoc a suggéré que le ministère de l'Intérieur mène prochainement une enquête sur le terrain afin de définir les postes et un cadre minimum d'effectifs, qui servirait de base à la dotation en personnel au niveau des communes. Il a également recommandé au gouvernement de mettre en place rapidement des mécanismes salariaux appropriés pour encourager les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires à travailler sereinement et à attirer les fonctionnaires vers les zones difficiles.
Améliorer la vie des cadres, c’est améliorer la qualité de l’appareil.
Abordant également la question de la politique salariale et des conditions de vie des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, le délégué Tran Quoc Tuan (délégation de Vinh Long) a déclaré qu'après près de 4 mois depuis la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux, notre appareil administratif est devenu « plus léger » en termes de points focaux, mais « plus lourd » en termes de travail.
« Les fonctionnaires de nombreuses localités, notamment au niveau local, doivent travailler davantage et faire plus de travail, mais leurs revenus ne sont toujours pas meilleurs », a déclaré M. Tuan.
Le délégué Tuan a déclaré que selon le rapport de synthèse des recommandations des électeurs envoyé à cette session, les électeurs de nombreuses localités telles que Quang Tri, Binh Thuan, Vinh Long ont réfléchi : après la fusion des unités administratives, de nombreux fonctionnaires communaux ont dû parcourir de plus grandes distances, dans certains endroits de 10 à 15 km pour atteindre le nouveau siège, tandis que les indemnités de déplacement et les indemnités de service public n'ont pas été ajustées.
Les électeurs des provinces de Nghe An, Lam Dong et Dong Thap ont demandé au gouvernement de mettre en place des politiques de soutien et d'encouragement des fonctionnaires dans les régions fusionnées, car la vie est difficile, les frais de voyage, de logement et de subsistance augmentent, ce qui entraîne une baisse du revenu réel de 10 à 12 % par rapport à avant.
De nombreuses localités, comme Bac Kan, Can Tho et certaines provinces du delta du Mékong, illustrent également cette situation : les cadres de base doivent assumer une charge de travail accrue en raison de la rationalisation de la masse salariale, mais leurs revenus ne se sont pas améliorés, ce qui affecte leur psychologie, leur motivation et leur efficacité au travail.

Délégué Tran Quoc Tuan (délégation de Vinh Long)
Le délégué a également souligné que les prix de nombreux biens essentiels tels que la nourriture, le logement, l'électricité, l'eau, les frais de scolarité, l'essence et les loyers ont tous augmenté, exerçant une forte pression sur la vie des gens.
Entre-temps, le salaire de base de 2,34 millions de VND/mois est appliqué depuis le 1er juillet 2024 et, comparé au coût de la vie actuel, il n'est clairement plus adapté.
En moyenne, les dépenses minimales de subsistance (nourriture, transport, factures d'électricité et d'eau, frais de scolarité des enfants) dans les zones urbaines dépassent 4,5 à 5 millions de VND par personne et par mois.
Avec un salaire de base de 2,34 millions, même multiplié par un coefficient plus élevé, le revenu réel de nombreux jeunes fonctionnaires ne suffit que... « du début du mois au 20 », et pour les 10 derniers jours du mois, ils doivent « se débrouiller avec la foi et des nouilles instantanées ».
« Nous sommes tous d’accord pour dire qu’améliorer les conditions de vie des fonctionnaires passe par l’amélioration de la qualité de l’appareil administratif. C’est pourquoi je recommande vivement à l’Assemblée nationale et au gouvernement d’envisager d’ajuster l’augmentation du salaire de base à compter du 1er janvier 2026, et non pas d’attendre le milieu de l’année comme lors des périodes précédentes », a déclaré le délégué.
Selon le délégué, il ne s'agit pas simplement d'une question de salaires, mais d'un message du peuple, d'un besoin fondamental de dynamiser l'appareil d'État. Ce n'est que lorsque les fonctionnaires disposent de ressources suffisantes pour vivre qu'ils se sentent en sécurité dans leur travail ; ce n'est que lorsque les fonctionnaires ne sont pas accablés par le manque de nourriture, de vêtements et d'argent qu'ils se sentent libres de contribuer.
Source : https://vtv.vn/de-nghi-tang-luong-co-so-tu-1-1-2026-100251029094328592.htm






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