Proposition visant à réduire le temps nécessaire à la conversion des objectifs d'utilisation des forêts pour mettre en œuvre des projets

Lam Dong estime que le processus de préparation des documents à soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour convertir l'utilisation des forêts à d'autres fins est souvent long et chronophage, ce qui affecte l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Perspective du projet de réservoir de Ta Hoet, province de Lam Dong .

Le Comité populaire de la province de Lam Dong vient de proposer au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de guider, de soutenir, de créer des conditions favorables et de réduire le temps nécessaire pour mener à bien les procédures liées à la conversion des objectifs d'utilisation forestière à d'autres fins afin d'accélérer la progression des investissements dans les projets.

En conséquence, le Comité populaire de la province de Lam Dong a déclaré que le projet de construction du réservoir de Ta Hoet, le projet de construction de la route DT.729 reliant la province de Lam Dong à la province de Binh Thuan et la route DT.722 reliant la province de Lam Dong à la province de Dak Lak ont principalement des itinéraires traversant des zones forestières, affectant les zones forestières...

Par conséquent, la localité doit préparer un dossier à soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin d'engager les procédures de conversion de l'usage forestier à d'autres fins pour accueillir un site de construction. Le Comité populaire provincial de Lam Dong a indiqué que cette procédure est souvent longue et chronophage, ce qui compromet l'avancement de la mise en œuvre du projet.

En juillet dernier, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la province de Lam Dong a également signalé et proposé de gérer les difficultés et les problèmes liés au changement d'usage des forêts lors de la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction du tronçon d'autoroute Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong dans le cadre de la méthode PPP.

En conséquence, l'autoroute Tan Phu - Bao Loc a été approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1386/QD-TTg du 10 novembre 2022 portant approbation de la politique d'investissement du projet de construction de l'autoroute Tan Phu - Bao Loc selon la méthode PPP.

Cependant, comme la route traverse le territoire des provinces de Lam Dong et de Dong Nai, l'établissement et l'approbation des registres d'inventaire forestier et la conversion des objectifs d'utilisation des forêts conformément à la décentralisation et à la délégation d'autorité appartiennent tous au Comité populaire provincial.

Par conséquent, la synthèse et la synchronisation des dossiers de demande de conversion d'affectation forestière posent de nombreuses difficultés. Plus précisément, pour la zone de la province de Lam Dong, en raison de sections nécessitant un aménagement local en fonction du terrain, il est nécessaire de reconstituer les dossiers de demande de conversion d'affectation forestière et de les soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour évaluation, puis de soumettre un rapport au Premier ministre pour approbation (conformément aux directives du ministre de l'Agriculture et du Développement rural figurant dans le document n° 97/TCLN-KL du 16 janvier 2023).

Toutefois, les résultats de l’examen préliminaire des ajustements montrent que, bien qu’il y ait des ajustements pour changer l’emplacement et la position locale de la route, la zone forestière affectée diminuera par rapport à la politique approuvée par le Premier ministre.

En outre, selon les résultats de la planification de 3 types de forêts dans la province de Lam Dong, la majeure partie de la superficie des terres destinées à la mise en œuvre du projet est située sur des terres forestières destinées aux forêts de production, et l'ajustement de la planification de 3 types de forêts pour se conformer à la planification forestière nationale doit être mis en œuvre conformément aux directives de l'avis n° 259/TB-VPCP du 4 juillet 2023 du Bureau du gouvernement annonçant la conclusion du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors de la réunion sur le projet de résolution du gouvernement sur les solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles liés au changement de l'objectif d'utilisation des forêts pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique.

Au moment de la rédaction du rapport, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Lam Dong a déclaré que la mise en œuvre du contenu ci-dessus prendrait beaucoup de temps, ce qui affecterait le temps nécessaire pour compléter la demande d'autorisation de changement d'utilisation des forêts.

Concernant la zone de la province de Dong Nai, selon le rapport du représentant du consortium d'investisseurs proposant le projet, l'acceptation du plan de financement du reboisement de remplacement se heurte à de nombreuses difficultés. À cela s'ajoutent les difficultés liées aux procédures d'approbation du rapport d'évaluation d'impact environnemental du projet, conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, l'investissement et l'investissement public.

Similairement au projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc, le projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong a également rencontré des difficultés dans l'ajustement de la superficie des terres forestières en dehors de la planification de 3 types de forêts pour mettre en œuvre le projet d'investissement et les procédures liées à l'approbation du rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, l'investissement et l'investissement public.

Pour résoudre les difficultés et les obstacles ci-dessus afin de mettre en œuvre rapidement le projet, en juillet 2023, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lam Dong a demandé au Comité populaire provincial de faire rapport au ministère de l'agriculture et du développement rural pour soumettre au Premier ministre pour approbation un mécanisme spécial permettant au Comité populaire provincial de Lam Dong de ne pas présenter de nouvelle demande de changement de l'objectif d'utilisation de la forêt en raison de l'ajustement local de la direction de l'itinéraire (bien qu'il y ait un changement d'emplacement et de localisation en raison de l'ajustement local de la direction de l'itinéraire, la zone forestière affectée est réduite par rapport à la politique convenue par le Premier ministre) ; permettant au Comité populaire provincial de Lam Dong d'effectuer des ajustements locaux à la zone de mise en œuvre du projet en dehors de la planification forestière ; ordonnant au Comité populaire provincial de Dong Nai de recevoir rapidement le plan de paiement pour la plantation forestière de remplacement du représentant du consortium d'investisseurs comme base pour la mise en œuvre des prochaines étapes conformément à la réglementation.

Comment (0)