Proposition visant à réduire le délai de conversion des usages forestiers en vue de la mise en œuvre des projets

Proposition visant à réduire le délai de conversion des usages forestiers en vue de la mise en œuvre des projets

Lam Dong estime que le processus de préparation des documents à soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour convertir l'utilisation des forêts à d'autres fins est souvent long et fastidieux, ce qui affecte l'avancement de la mise en œuvre des projets.

Perspective du projet de réservoir de Ta Hoet, province de Lam Dong .

Le Comité populaire provincial de Lam Dong vient de proposer au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de guider, de soutenir, de créer des conditions favorables et de réduire le temps nécessaire à la mise en œuvre des procédures liées à la conversion des finalités d'utilisation des forêts à d'autres finalités afin d'accélérer les progrès des projets d'investissement.

En conséquence, le Comité populaire provincial de Lam Dong a déclaré que le projet de construction du réservoir de Ta Hoet, le projet de construction de la route DT.729 reliant la province de Lam Dong à la province de Binh Thuan et la route DT.722 reliant la province de Lam Dong à la province de Dak Lak ont ​​pour la plupart des tracés traversant des zones forestières, affectant ainsi ces dernières...

Par conséquent, la municipalité doit constituer un dossier à soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin d'entamer les démarches de conversion de la destination forestière en vue de l'autorisation de construire. Le Comité populaire provincial de Lam Dong a indiqué que cette procédure est souvent longue et fastidieuse, ce qui ralentit la mise en œuvre des projets.

En juillet dernier, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lam Dong a également fait rapport et proposé des solutions pour gérer les difficultés et les problèmes liés au changement de destination des forêts lors de la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction des tronçons d'autoroute Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP).

En conséquence, l'autoroute Tan Phu - Bao Loc a été approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1386/QD-TTg du 10 novembre 2022 approuvant la politique d'investissement du projet de construction de l'autoroute Tan Phu - Bao Loc selon la méthode PPP.

Cependant, comme le tracé traverse le territoire des provinces de Lam Dong et de Dong Nai, l'établissement et l'approbation des registres d'inventaire forestier ainsi que la conversion des finalités d'utilisation des forêts, conformément à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, relèvent de la compétence du Comité populaire provincial.

Par conséquent, la synthèse et la synchronisation des dossiers de demandes de changement d'affectation des forêts présentent de nombreuses difficultés. Plus précisément, pour la zone située dans la province de Lam Dong, en raison des adaptations nécessaires au relief local, il convient de reconstituer les dossiers de demandes de changement d'affectation des forêts et de les soumettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour évaluation, puis de faire rapport au Premier ministre pour approbation (conformément aux directives du ministre de l'Agriculture et du Développement rural, document n° 97/TCLN-KL du 16 janvier 2023).

Toutefois, les résultats de l'examen préliminaire des ajustements montrent que, malgré les modifications apportées à l'emplacement et à la position locale du tracé, la superficie forestière touchée sera réduite par rapport à la politique approuvée par le Premier ministre.

De plus, selon les résultats de la planification des trois types de forêts de la province de Lam Dong, la majeure partie de la superficie destinée à la mise en œuvre du projet se situe sur des terres forestières de production. L'ajustement de la planification de ces trois types de forêts afin de se conformer au Plan national de gestion forestière doit être mis en œuvre conformément aux directives de l'Avis n° 259/TB-VPCP du 4 juillet 2023 du Bureau du gouvernement, annonçant la conclusion du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors de la réunion sur le projet de résolution du gouvernement concernant les solutions pour lever les difficultés et les obstacles liés au changement de destination des forêts pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique.

Au moment de la rédaction du rapport, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lam Dong a indiqué que la mise en œuvre des dispositions ci-dessus prendrait beaucoup de temps, ce qui aurait une incidence sur le délai de traitement de la demande d'autorisation de changement de destination des forêts.

Concernant la zone située dans la province de Dong Nai, selon le rapport du représentant du consortium d'investisseurs proposant le projet, l'acceptation du plan de financement du reboisement se heurte à de nombreuses difficultés. De plus, des problèmes subsistent quant aux procédures d'approbation du rapport d'évaluation d'impact environnemental du projet, conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, les investissements et les investissements publics.

À l'instar du projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc, le projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong a également rencontré des difficultés pour ajuster la superficie des terres forestières en dehors du plan de 3 types de forêts afin de mettre en œuvre le projet d'investissement et les procédures liées à l'approbation du rapport d'évaluation d'impact environnemental du projet conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, l'investissement et l'investissement public.

Afin de surmonter les difficultés et obstacles susmentionnés et de permettre la mise en œuvre rapide du projet, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lam Dong a demandé, en juillet 2023, au Comité populaire provincial de soumettre au Premier ministre, pour approbation, un mécanisme spécial autorisant le Comité populaire provincial de Lam Dong à ne pas solliciter de nouvelle modification de la destination de la forêt suite à un ajustement local du tracé (bien que cet ajustement entraîne un changement de localisation et d'emplacement, la superficie forestière concernée est réduite par rapport à la politique approuvée par le Premier ministre) ; autorisant le Comité populaire provincial de Lam Dong à procéder à des ajustements locaux de la zone de mise en œuvre du projet en dehors du plan forestier ; et enjoignant le Comité populaire provincial de Dong Nai à recevoir sans délai du représentant du consortium d'investisseurs le plan de financement du reboisement, servant de base à la mise en œuvre des prochaines étapes conformément à la réglementation.

Source: https://baodautu.vn/de-xuat-cat-giam-thoi-gian-chuyen-muc-dich-su-dung-rung-de-thuc-hien-cac-du-an-d210672.html