Selon le projet de résolution relatif au traitement de certaines questions liées à la restructuration organisationnelle, si le nombre de chefs adjoints dépasse les limites fixées par la réglementation en vigueur, ce nombre devra être ramené à la réglementation au plus tard 5 ans après la date d'entrée en vigueur de la restructuration.
Assurer le bon fonctionnement normal et sans heurts après la restructuration et la rationalisation.
L'après-midi du 12 février, lors de la poursuite de la 9e session extraordinaire de l'Assemblée nationale, le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, mandaté par le Premier ministre, a présenté le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.
Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a présenté le rapport.
Selon le ministre de la Justice, la résolution vise à créer un cadre juridique pour la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil administratif des agences d'État aux niveaux central et local.
Cela permettra de traiter rapidement les problèmes qui se poseront lors de la restructuration de l'appareil d'État, d'éviter les lacunes juridiques, d'assurer le fonctionnement normal, continu et harmonieux de l'appareil d'État et de la société dans son ensemble ; de prévenir toute perturbation de la mise en œuvre des traités et accords internationaux ; et de garantir les droits de l'homme et les droits civils tels que stipulés par la loi.
La résolution comporte 15 articles, dont l'article 4 stipule les fonctions, les devoirs et les pouvoirs des agences et des personnes compétentes.
Lors de la réorganisation de l'appareil d'État, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences et des personnes autorisées sont mis en œuvre selon le principe du transfert de ces fonctions, tâches et pouvoirs à l'agence ou à la personne autorisée qui les recevra pour continuer à les exercer.
Il convient de noter que cette disposition stipule que si le nombre de directeurs adjoints d'une agence dépasse le nombre maximal actuellement prescrit, alors, au plus tard 5 ans après la date d'entrée en vigueur de la décision de restructuration organisationnelle prise par l'autorité compétente, le nombre de directeurs adjoints de l'agence doit être conforme à la réglementation.
La supervision, le contrôle, l'audit et l'inspection des organismes créés ou dotés de fonctions, de tâches et de pouvoirs après la réorganisation de l'appareil d'État doivent être effectués conformément à la loi et doivent garantir la continuité, en évitant les lacunes ou les chevauchements dans le champ d'application de l'autorité de supervision, de contrôle, d'audit et d'inspection, et ne doivent pas affecter le fonctionnement normal des organismes soumis à la supervision, au contrôle, à l'audit et à l'inspection, conformément au projet de résolution.
En ce qui concerne l'inspection, selon le projet de résolution, si, après la réorganisation de l'appareil d'État, l'organisme qui reçoit les fonctions, les tâches et les pouvoirs est autorisé à exercer des fonctions d'inspection spécialisées telles que prescrites par la loi sur l'inspection et les lois pertinentes, alors cet organisme peut exercer des fonctions d'inspection spécialisées dans les limites de la compétence d'inspection de l'organisme avant la réorganisation de l'appareil d'État.
Dans les cas où, après la réorganisation de l'appareil d'État, l'organisme qui reçoit les fonctions, les tâches et les pouvoirs des ministères et des organismes de niveau ministériel n'est pas autorisé à exercer des fonctions d'inspection spécialisées telles que stipulées dans la loi sur l'inspection et les lois pertinentes, les fonctions d'inspection spécialisées de l'organisme avant la réorganisation sont exercées par l'inspection du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel.
Dans les cas non couverts par la réglementation ci-dessus, la fonction d'inspection spécialisée sera assurée par l'organisme d'inspection de l'autorité administrative d'État directement supérieure, conformément au projet de résolution.
Des réglementations relatives aux fonctions de supervision et de contrôle sont nécessaires après la restructuration.
Lors de l'examen du projet de résolution, le Comité juridique a estimé nécessaire, dans le cadre de la restructuration de l'appareil d'État, d'établir des réglementations relatives à l'exercice des fonctions d'inspection et à l'organisation des activités liées à la détention provisoire, à la garde à vue, aux procédures judiciaires et à l'exécution des jugements. Ces activités spécifiques ont en effet un lien direct avec les droits de l'homme et les droits et obligations fondamentaux des citoyens.
Toutefois, il s'agit d'une question complexe, et actuellement, des plans de restructuration et de rationalisation de l'appareil organisationnel de certaines agences sont en cours de finalisation et seront soumis aux autorités compétentes pour décision.
Vue générale de l'hémicycle parlementaire l'après-midi du 12 février.
En conséquence, le Comité juridique recommande que l’organisme de rédaction continue d’examiner et de se coordonner avec les organismes et organisations concernés afin de finaliser ce contenu, en veillant à ce qu’il soit conforme aux exigences de la restructuration de l’appareil d’État.
L’organisme d’examen a également demandé au gouvernement et aux organismes concernés de fournir des rapports supplémentaires sur la question de savoir si les règlements contenus dans le projet de résolution couvrent pleinement tous les cas nécessitant des ajustements à l’autorité et à la portée de la supervision et du contrôle après la restructuration.
Par exemple, le Comité central a approuvé une politique de réorganisation prévoyant la suppression des forces de police de district. Dès lors, il convient de préciser quelle instance sera chargée de superviser les enquêtes pénales relevant des tribunaux populaires de district, afin d'éviter toute difficulté de mise en œuvre.
Le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État sera examiné en commission le matin du 13 février, puis débattu en séance plénière l'après-midi du 14 février.
Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm
Comment (0)