Proposition visant à prolonger la feuille de route de mise en œuvre de l'espérance de vie des locomotives et des voitures jusqu'en 2030

Prolonger la feuille de route de mise en œuvre jusqu'en 2030

Le ministère des Transports sollicite largement des avis sur un nouveau projet de décret relatif à la réglementation de l'âge des locomotives et des wagons ferroviaires.

Le ministère des Transports sollicite des commentaires sur le projet d'amendement et de complément au décret, permettant de prolonger la feuille de route de mise en œuvre pour les locomotives et les voitures jusqu'en 2030. Photo (internet) : La locomotive américaine D9E construite en 1963, tire toujours des trains.

Selon le décret n° 65/2018, les locomotives et les voitures de voyageurs ont une durée de vie de 40 ans, les voitures de fret ont une durée de vie de 45 ans et la feuille de route de mise en œuvre débutera à partir de 2020.

En raison de l'impact de l'épidémie de Covid-19, les activités de transport ferroviaire ont été perturbées, entraînant de nombreuses difficultés dans la production et la situation commerciale de la Vietnam Railways Corporation. C'est pourquoi, pour lever rapidement les difficultés des entreprises, le Gouvernement a publié le Décret n° 01/2022, ajustant la feuille de route pour la durée de vie des véhicules ferroviaires, qui a commencé à être appliquée du 31 décembre 2020 au 31 décembre 2023.

Dans le nouveau projet, le ministère des Transports propose de permettre aux véhicules ferroviaires dont la durée de vie expire avant le 31 décembre 2030 de circuler jusqu'au 31 décembre 2030.

Cette proposition vise à soutenir et à éliminer les difficultés rencontrées par la Vietnam Railways Corporation et les entreprises de transport ferroviaire dans l'incapacité d'obtenir des capitaux d'investissement. Il est donc nécessaire de tirer profit de véhicules ferroviaires dont la durée d'utilisation dépasse la réglementation en vigueur mais qui garantissent néanmoins des conditions d'exploitation de qualité et de sécurité.

De plus, afin de mettre en œuvre l'engagement du Vietnam lors de la COP26, toutes les locomotives et wagons existants des entreprises ferroviaires devront cesser de fonctionner et être complètement remplacés avant 2050. Ainsi, si de nouveaux investissements sont réalisés, la durée d'utilisation maximale des véhicules ferroviaires est de 27 ans (inférieure à la durée de vie du véhicule), ce qui n'apportera pas d'efficacité économique .

D'autre part, selon le plan de rédaction de la loi ferroviaire révisée, le projet sera soumis à l'Assemblée nationale pour approbation en octobre 2025 et devrait entrer en vigueur début 2027. Actuellement, le ministère des Transports finalise le rapport de synthèse quinquennal sur la mise en œuvre de la loi ferroviaire de 2017, y compris les directives pour modifier la réglementation sur la limite d'âge pour l'utilisation des véhicules ferroviaires.

« Par conséquent, le délai proposé pour prolonger la durée de vie des véhicules ferroviaires jusqu'en 2030, date à laquelle la loi ferroviaire révisée entrera en vigueur pendant 3 ans, donnera aux entreprises ferroviaires le temps de s'adapter à la nouvelle réglementation », a déclaré le ministère des Transports.

Des milliers de locomotives et de wagons de plus de 40 ans fonctionnent encore en toute sécurité.

Selon la Vietnam Railway Corporation, le chemin de fer compte actuellement environ 140 locomotives qui sont en service depuis environ 40 ans mais qui fonctionnent toujours bien. Par exemple, il existe 31 locomotives américaines D9E, fabriquées depuis 1963 ; 16 locomotives belges D18E, construites en 1983 ; 30 locomotives D10H fabriquées en Chine en 1978, 1979, 1983 et 1984...

En ce qui concerne les wagons, il y a plus de 1 400 wagons de marchandises et 168 wagons de voyageurs qui sont en service depuis plus de 40 ans et environ 590 wagons de marchandises et 100 wagons de voyageurs qui sont en service depuis 30 à 40 ans.

Les voitures particulières et les wagons de marchandises doivent être régulièrement entretenus et réparés périodiquement.

Début 2023, le conseil d'évaluation de la qualité technique des véhicules ferroviaires a procédé à une évaluation des locomotives et des wagons ayant plus de 40 ans d'utilisation sur les chemins de fer vietnamiens.

En conséquence, le conseil d'évaluation a constaté que les locomotives et les voitures actuelles ont une qualité d'entretien et de réparation garantie et sont strictement conformes aux normes et procédures d'entretien et de réparation en vigueur, de sorte que les véhicules de plus de 40 ans répondent toujours aux exigences techniques et garantissent la sécurité de fonctionnement.

Selon le conseil, en fait, tous les types de locomotives actuellement utilisées depuis plus de 40 ans dans les usines de locomotives de la Vietnam Railway Corporation ont été récemment modernisées et rénovées, de sorte que les paramètres techniques des systèmes et des composants détaillés satisfont tous aux normes techniques nationales.

Au 31 décembre 2022, les entreprises ferroviaires exploitent un total de 258 locomotives, 980 voitures de voyageurs et 4 318 wagons de marchandises.

Toutefois, en appliquant la réglementation sur la feuille de route pour la mise en œuvre de la durée de vie des voitures de tourisme et des locomotives de 40 ans et des wagons de marchandises de 45 ans, d'ici le 31 décembre 2025, les entreprises ferroviaires devront cesser d'exploiter environ 114 locomotives, 1 472 wagons de marchandises et 168 wagons de voyageurs.

De même, les pièces détaillées du wagon, en particulier les pièces de sécurité telles que les bogies, les systèmes de freinage et la carrosserie, sont régulièrement entretenues et réparées périodiquement, et les pièces de rechange sont remplacées si elles ne répondent pas à la durée de vie spécifiée. La qualité de la réparation doit garantir le respect des réglementations techniques, sous la supervision du Registre du Vietnam, et un certificat de qualité, de sécurité technique et de protection de l'environnement pour les véhicules ferroviaires doit être délivré.

En rejoignant le comité d'évaluation, le professeur Dr. Do Duc Tuan, expert en locomotives et matériel roulant et ancien vice-recteur de l'Université des transports, a déclaré que de 2000 à 2015, le département des locomotives et du matériel roulant de l'université a mené un certain nombre de projets de recherche scientifique liés à l'évaluation de la durée de vie en fatigue de la structure de la locomotive D9E, des voitures particulières roumaines et des locomotives D13E utilisées dans l'industrie ferroviaire vietnamienne.

« Les résultats de la recherche montrent que ces structures sont conçues et fabriquées avec une résistance à la fatigue à long terme et une durée de vie très longue. Ceci constitue une base scientifique et pratique pour soutenir l'argument selon lequel la durée de vie des véhicules ne doit pas être strictement réglementée en fonction de la durée de vie en fatigue. Parallèlement, cela constitue également la base pour proposer une modification de la loi ferroviaire afin de prolonger la durée de vie des véhicules », a souligné M. Duc Tuan.

Selon M. Duc Tuan, il n’existe actuellement dans de nombreux pays du monde aucune loi sur la limite d’âge pour l’utilisation des véhicules ferroviaires. Au lieu de cela, la durée de vie des véhicules ferroviaires est basée sur l'état technique spécifique et l'efficacité économique pendant l'exploitation, décidée par les agences spécialisées et les entreprises de transport elles-mêmes et dont elles sont elles-mêmes responsables. Cependant, pour les véhicules qui doivent prolonger leur durée de vie, les chemins de fer vietnamiens doivent raccourcir le cycle de révision.

Français Soutien à la prolongation de la durée de vie des locomotives et des wagons, le professeur Dr. Pham Minh Tuan (Faculté de mécanique dynamique - Université des sciences et technologies de Hanoi) a déclaré : La question de la prolongation de la durée de vie est assez courante dans de nombreux domaines tels que les véhicules militaires, les travaux de construction, les travaux de circulation... Dans le domaine ferroviaire, la preuve en est le rapport d'évaluation confirmant que la locomotive D9E fabriquée par les États-Unis en 1963 a été utilisée pendant plus de 60 ans mais fonctionne toujours bien, garantissant la sécurité.

Selon M. Minh Tuan, cela affirme : Pendant le processus de maintenance et de réparation, tous les facteurs techniques sont strictement suivis conformément aux normes et réglementations en vigueur dans le processus de maintenance et de réparation qui ont été émises et ont une validité légale.

Toutefois, selon M. Minh Tuan, si le délai est prolongé, le chemin de fer doit ajouter des équipements technologiques tels qu'un système d'alerte de surveillance de sécurité...