Le ministère des Finances a proposé la création d'une plateforme nationale d'échange de crédits carbone afin de renforcer la compétitivité dans le sens d'un développement économique à faibles émissions et d'une croissance verte.
Lors d'une rencontre avec le vice-Premier ministre Tran Hong Ha le matin du 8 janvier, le vice-ministre des Finances Le Tan Can a déclaré que de nombreux pays avaient mis en place des plateformes d'échange de crédits carbone et que le Vietnam devait adopter ce modèle. La création d'un marché des crédits carbone garantit des transactions nationales transparentes et sécurisées, conformes au contexte vietnamien et aux pratiques internationales. Elle harmonise les intérêts des acteurs participants et renforce la compétitivité nationale en faveur d'un développement économique sobre en carbone, vert et durable.
Le marché des crédits carbone au Vietnam comprend deux types de produits : les quotas d’émission de gaz à effet de serre et les crédits carbone certifiés par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement , négociés sur le marché national. Les participants à ces échanges incluent les entreprises soumises à l’inventaire de leurs émissions de gaz à effet de serre, les organismes mettant en œuvre des projets de création de crédits carbone, les organisations et les particuliers habilités à investir dans les crédits carbone et à les négocier, ainsi que les organismes de soutien à ce marché.
Le vice-ministre des Finances, Le Tan Can, prend la parole lors de la réunion du 8 janvier. Photo : Minh Khoi
Selon le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, la clé de la formation d'un marché des crédits carbone réside dans la gestion de la création et de la génération de ces crédits ; l'élaboration de plans de réduction des émissions pour chaque secteur ; et la mise en place d'un mécanisme d'échange de crédits carbone sur le marché international.
Parallèlement, la vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a suggéré l'attribution de quotas d'émission afin de créer un mécanisme incitant les entreprises à innover sur le plan technologique. « Le plan doit définir clairement le modèle de marché et la feuille de route de sa mise en œuvre, évaluer son impact sur les secteurs manufacturiers et tenir compte des engagements internationaux », a-t-elle déclaré.
Après avoir pris en compte les différents points de vue, le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la mise en place d'un marché des crédits carbone permet de concrétiser l'engagement de réduire à zéro les émissions nettes de gaz à effet de serre. L'État, grâce à des outils économiques, gère les émissions de gaz à effet de serre des entreprises. L'objectif est de créer un marché ouvert et transparent, de déterminer les émissions totales et d'attribuer des quotas aux collectivités locales et aux différents secteurs.
« Nous mettons en place dès maintenant un marché des crédits carbone afin de traiter de manière appropriée les situations où cet outil a déjà été adopté, et ainsi éviter les pertes et les désavantages pour les entreprises », a déclaré M. Ha.
Le projet doit répondre à des questions telles que son périmètre de mise en œuvre, ses produits et son modèle opérationnel afin de créer un cadre juridique propice au développement du marché des crédits carbone. Le Vietnam respecte son engagement de réduire ses émissions de gaz à effet de serre, « mais doit protéger ses intérêts nationaux ».
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole lors de la réunion du matin du 8 janvier. Photo : Minh Khoi
Les crédits carbone (crédits CO2) sont des certificats négociables représentant le droit d'émettre une tonne de CO2, ou l'équivalent d'une tonne d'autres gaz à effet de serre. Le mécanisme d'échange est le suivant : une entreprise qui produit 12 tonnes d'émissions alors que sa limite autorisée est de 10 tonnes peut acheter des crédits auprès d'une entreprise émettrice pour les 2 tonnes restantes. Cette transaction est vérifiée par un organisme tiers. L'objectif ultime des crédits carbone est de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère.
Le marché mondial des crédits carbone est très dynamique. Au Vietnam, le gouvernement ambitionne de mettre en place et d'exploiter une plateforme pilote d'échange de crédits carbone d'ici 2025. Trois ans plus tard, cette plateforme sera officiellement opérationnelle.
À la mi-juillet 2023, le Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'élaborer un décret sur la gestion des crédits carbone et de le soumettre au gouvernement au cours du deuxième trimestre 2024.
Fin 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a annoncé que le Vietnam avait achevé le transfert de 10,3 millions de tonnes de CO2 à la Banque mondiale (BM), générant près de 1,25 billion de VND de recettes.
Les crédits carbone proviennent de forêts de la région Centre-Nord. Leur vente s'inscrit dans le cadre de l'Accord sur le paiement des émissions (APE) pour cette région, signé le 22 octobre 2020 entre la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam.
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