Proposition d'exempter de responsabilité pénale les chercheurs scientifiques afin de les protéger des risques.

Le matin du 17 février, l'Assemblée nationale a examiné le projet de résolution portant sur la mise en œuvre pilote de plusieurs politiques visant à lever les obstacles aux activités scientifiques , technologiques et d'innovation. La disposition relative à l'exonération de responsabilité a suscité des inquiétudes et des débats parmi de nombreux délégués.

Toute recherche qui échoue n'est pas exempte de responsabilité.

Lors de la discussion, le délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai , membre permanent du Comité national de défense et de sécurité) a exprimé son accord avec le règlement sur l'exemption de responsabilité civile pour les personnes et les organisations menant des recherches scientifiques et technologiques.

Le délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai) a pris la parole lors de la discussion.

En conséquence, le projet stipule : les organisations et les individus sont exemptés de responsabilité civile s’ils causent un préjudice à l’État dans le cadre de la mise en œuvre de projets de recherche scientifique et de développement technologique, à condition qu’ils respectent pleinement les procédures et réglementations relatives à la recherche scientifique.

L'organisme chargé d'une mission scientifique et technologique utilisant le budget de l'État n'est pas non plus tenu de rembourser les fonds utilisés si, bien qu'ayant pleinement mis en œuvre les réglementations, les processus de recherche et le contenu explicatif, il n'atteint pas les résultats escomptés.

Le délégué Trinh Xuan An a déclaré que ces réglementations permettent non seulement de lever les difficultés et les obstacles, mais aussi de promouvoir fortement le développement des sciences et des technologies.

Toutefois, si le mécanisme d'exonération de responsabilité civile se limite aux dommages causés à l'État, il ne couvrira pas l'ensemble des situations réelles.

Selon lui, les organisations et les individus qui mettent en œuvre des projets de développement scientifique et technologique, s'ils respectent pleinement le processus et garantissent l'objectivité mais causent un préjudice à la fois à l'État et à d'autres organisations et individus, devraient également être exemptés de responsabilité civile.

Par ailleurs, le délégué a indiqué qu'il était possible d'étudier la possibilité d'exempter de responsabilité pénale les activités de recherche scientifique.

« Je propose la mise en place d'un mécanisme d'exemption pénale des individus pour leurs activités de recherche scientifique et technologique, à condition qu'ils respectent les critères d'objectivité et de rigueur méthodologique. Faute de quoi, les scientifiques courent un grand risque », a ajouté M. An.

Selon lui, ce contenu peut être étudié en vue de son inclusion dans la résolution pilote, comme base pour des lois ultérieures.

Puis, en appuyant sur le bouton de débat, le délégué Trinh Xuan An a de nouveau souligné que la recherche scientifique et technologique comporte des risques extrêmement élevés, dépend de l'évaluation d'autrui et implique une grande responsabilité. Le succès ou l'échec constituent également un risque.

Selon lui, le Code pénal prévoit des dispositions d'exonération de responsabilité pénale pour les personnes et les organisations menant des recherches scientifiques et technologiques, mais il appartient aux tribunaux d'interpréter ces dispositions. Un tel mécanisme est donc nécessaire pour encourager les scientifiques et garantir leur sécurité.

D'autre part, selon le délégué, lorsqu'il s'agit d'examiner une demande d'exonération de responsabilité, il est toujours nécessaire d'analyser l'efficacité et d'évaluer les risques associés aux résultats de la production ; toutes les recherches infructueuses ne sont pas exemptées de responsabilité.

Faut-il exclure toute responsabilité tant lors des essais que lors de l'application ?

La déléguée Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), vice-présidente de la commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a estimé qu'il était nécessaire d'établir des réglementations spécifiques sur la mise en œuvre pilote de l'exemption de responsabilité civile dans la recherche et les essais scientifiques et technologiques.

Car selon elle, actuellement, avec l'exemption de responsabilité pénale, l'article 25 du Code pénal stipule clairement que si un organisme, une organisation ou un individu a pleinement mis en œuvre les procédures et les règlements, a pleinement appliqué les mesures préventives mais a tout de même causé un dommage, cela ne sera pas considéré comme un crime et ne fera pas l'objet de poursuites pénales.

La députée Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) a pris la parole lors du débat au Parlement le matin du 17 février.

Concernant les dispositions relatives à l'exonération de responsabilité civile en matière de recherche scientifique et technologique, la situation reste floue. De ce fait, les organismes, associations et personnes physiques impliqués dans la recherche scientifique, même s'ils ont respecté les procédures et réglementations en vigueur mais ont causé un préjudice à l'État, doivent néanmoins indemniser ce préjudice selon le mécanisme d'indemnisation extracontractuel. C'est pourquoi les délégués ont convenu que la résolution 57 prévoit l'exonération de responsabilité civile.

Toutefois, la délégation de Bac Kan a proposé d'ajouter quatre autres règlements sur l'exemption de responsabilité civile.

Premièrement, il convient de préciser que les organisations et les individus menant des recherches et des essais scientifiques et technologiques doivent appliquer intégralement les procédures et réglementations figurant dans les contrats de recherche et les dispositions légales.

La seconde consiste à ajouter des exemptions tant au niveau des tests que des demandes.

De plus, les organisations et les individus doivent non seulement appliquer pleinement les procédures et les réglementations, mais aussi mettre en œuvre des mesures préventives, tout en étant exemptés de toute responsabilité civile en cas de dommages causés.

Enfin, la recherche et les essais ne sont exemptés de responsabilité que dans les cas où ils causent un préjudice à l'État ; mais s'ils causent un préjudice à d'autres organisations ou à des particuliers, une indemnisation doit tout de même être versée.

Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoi) a exprimé son opinion.

Selon le délégué Hoang Van Cuong (Hanoi), le projet de résolution stipule une exemption de responsabilité si les résultats de la recherche scientifique ne sont pas atteints malgré le respect des procédures correctes, mais il devrait préciser en détail ce que signifie ici « procédures correctes ».

« Car si nous n'y prenons pas garde, nous risquons de tomber dans le piège du "respect strict de la loi", de nous contenter de l'obéir sans rien faire. Nous proposons plutôt de revoir notre approche : si nous avons suivi la procédure de recherche adéquate et enregistré le sujet, mais que nous n'obtenons aucun résultat, nous ne sommes pas tenus de rembourser les fonds », a suggéré M. Cuong.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm