Proposition visant à augmenter la durée de séjour des visiteurs internationaux à 60 jours

Pour répondre aux besoins des touristes qui ont besoin d'un séjour suffisamment long et pour s'adapter aux activités des entreprises touristiques vietnamiennes et internationales, les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé d'envisager d'augmenter la période de séjour temporaire à 60 jours afin que la politique du Vietnam soit similaire à celle des autres pays de la région.

Le délégué Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) a pris la parole. (Photo : THUY NGUYEN).

Dans l'après-midi du 2 juin, poursuivant le programme de la 5ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.

Faciliter l'entrée et la sortie

S'exprimant lors de la séance de discussion, le délégué Nguyen Thanh Phuong (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho) a déclaré que le projet de loi contient de nombreux nouveaux points visant à créer des conditions favorables aux étrangers pour voyager et travailler au Vietnam.

Selon le délégué, nous créons des conditions très favorables pour que les étrangers viennent au Vietnam en réglementant les visas électroniques pour qu'ils soient valables pour plusieurs entrées au lieu d'être valables pour une seule entrée comme auparavant, et en augmentant en même temps la durée des visas électroniques de 30 jours maximum à 3 mois maximum.

Ce règlement est adapté pour répondre aux besoins de voyages à long terme des touristes étrangers, en créant les conditions pour que les investisseurs étrangers viennent au Vietnam pour rechercher, apprendre et promouvoir les investissements.

Le projet de loi mentionne également l’augmentation de la durée du séjour temporaire de 15 à 45 jours. Conscient de cela, le délégué Nguyen Thanh Phuong a proposé d’augmenter la période de résidence temporaire à 60 jours.

« C'est une période propice aux touristes souhaitant séjourner suffisamment longtemps, et elle est également propice aux activités des entreprises touristiques vietnamiennes et internationales. Par conséquent, nous devrions envisager d'allonger la durée du séjour temporaire à 60 jours, afin que la politique du Vietnam soit similaire à celle de pays comme la Thaïlande ou Singapour, qui imposent respectivement 45 et 90 jours », a déclaré un délégué de la ville de Can Tho.

Entre-temps, selon le délégué Le Nhat Thanh (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi), l'amendement et le complément du projet de loi contribueront à simplifier les procédures administratives, à promouvoir la mise en œuvre des procédures administratives dans l'environnement électronique, à créer des conditions favorables à la délivrance de documents de sortie et d'entrée pour les citoyens vietnamiens et les visiteurs internationaux pour sortir, entrer et transiter.

Le délégué Le Nhat Thanh (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi) a pris la parole. (Photo : THUY NGUYEN).

Les recherches montrent qu'en raison de la courte durée des visas électroniques, l'industrie touristique vietnamienne n'a pas attiré les étrangers ayant des besoins de vacances à long terme. Par conséquent, selon le délégué, l'augmentation de la durée du visa à 3 mois et de la validité d'une entrée unique à plusieurs entrées répondra aux besoins des touristes internationaux en provenance de marchés lointains.

Également en rapport avec cette question, le délégué Nguyen Tam Hung (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria-Vung Tau) a exprimé des inquiétudes concernant la période de résidence temporaire des étrangers au Vietnam et le nombre de pays pour lesquels le Vietnam exempte unilatéralement de visas qui n'est toujours pas élevé par rapport aux autres pays de la région.

« Pour les citoyens étrangers exemptés unilatéralement de visa par le Vietnam, nous accordons un permis de séjour temporaire de 45 jours. Pour les autres pays, combien de jours sont accordés ? », a demandé le délégué, ajoutant qu'en étudiant les politiques de visa du Vietnam et de certains pays de la région, on constate que, par rapport à certains pays, la durée du séjour temporaire au Vietnam est plus courte.

Le délégué Nguyen Tam Hung (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria-Vung Tau) a pris la parole. (Photo : THUY NGUYEN).

En outre, nos pays voisins appliquent également unilatéralement l’exemption de visa à davantage de pays que le Vietnam. En étudiant les politiques de visas dans le secteur du tourisme, parmi 11 pays d'Asie du Sud-Est, seuls le Vietnam et le Myanmar exigent un visa avant l'arrivée pour la plupart des marchés avec une entrée de 30 jours ou moins.

Dans le même temps, la Thaïlande, Singapour, la Malaisie et l’Indonésie ont exempté de visas de 30 à 90 jours les visiteurs internationaux en provenance des pays qui sont leurs principaux marchés touristiques. Actuellement, la durée d'exemption unilatérale de visa pour les touristes internationaux au Vietnam n'est que de 15 à 50 % par rapport aux autres pays.

De plus, le nombre de pays que le Vietnam exempte de visas n’est que de 5 à 15 % par rapport aux pays de l’ASEAN. Considérant que les amendements concernant la résidence temporaire et l'exemption de visa n'ont pas beaucoup augmenté, le délégué Nguyen Tam Hung a suggéré qu'il était nécessaire d'augmenter la période de résidence temporaire pour les étrangers ainsi que d'augmenter le nombre de pays exemptés de visa.

Compléter l'autorité des gardes-frontières pour recevoir des informations sur la résidence temporaire des étrangers

Le délégué Hoang Huu Chien (An Giang) a pris la parole. (Photo : THUY NGUYEN).

En accord avec le contenu du projet de loi, le délégué Hoang Huu Chien (An Giang) a apporté des commentaires pour compléter le projet de loi. En conséquence, à l’article 33, les délégués ont proposé de compléter l’autorité des gardes-frontières dans la réception des informations sur la résidence temporaire des étrangers résidant temporairement dans les zones frontalières et aux postes-frontières.

Selon le délégué, le rapport d'évaluation du ministère de la Justice a déclaré que les gardes-frontières sont également l'autorité compétente pour contrôler la résidence temporaire des étrangers dans les zones frontalières, il est donc recommandé de clarifier pour assurer la compatibilité avec les traités internationaux dont le Vietnam est membre.

Selon le rapport de l'agence de rédaction, après avoir reçu des informations sur la résidence temporaire, les forces de police informeront les gardes-frontières de la zone frontalière. Selon les délégués, les explications et les réglementations telles que celles figurant dans le projet donneront lieu à des insuffisances et à des conflits juridiques dans l'organisation de l'application de la loi dans les zones frontalières et aux postes-frontières, en particulier avec les accords de gestion des frontières et les réglementations sur la gestion des zones frontalières et des postes-frontières.

Actuellement, conformément aux dispositions de la loi, en particulier l'accord de gestion des frontières, la force des gardes-frontières est chargée de présider un certain nombre de tâches liées à ce contenu, de sorte que dans certains cas, la force de police ne peut pas informer la force des gardes-frontières, comme dans l'inspection, le contrôle et la gestion des résidents des pays voisins entrant dans les zones frontalières et les portes frontalières de notre pays.

Les députés de l'Assemblée nationale assistent à la séance de l'après-midi du 2 juin. (Photo : THUY NGUYEN).

Si les résidents frontaliers de votre pays séjournent pendant 3 ou 7 jours dans la zone frontalière de notre pays, les gardes-frontières ont le droit de délivrer des permis et de les gérer. S'ils restent dans la zone frontalière, les gardes-frontières les géreront. S'ils restent dans la zone frontalière, ils doivent s'enregistrer pour un séjour temporaire et être sous la surveillance des gardes-frontières...

Dans les cas mentionnés ci-dessus, le délégué a déclaré que les gardes-frontières ont inspecté, supervisé et géré, et que continuer à déclarer serait désormais inutile, augmentant les procédures administratives et causant des problèmes aux individus et aux organisations étrangères. Selon le délégué, dans ces cas, il convient que les gardes-frontières informent les forces de police pour une gestion coordonnée.

Par conséquent, le délégué Hoang Huu Chien a suggéré que le Comité de rédaction et les organismes de révision continuent de réviser les dispositions des traités internationaux et des lois nationales pour élaborer des réglementations appropriées, garantissant la cohérence du système juridique, évitant le chevauchement des fonctions, des tâches et des pouvoirs entre les forces, en créant notamment les conditions les plus favorables pour que les personnes et les étrangers puissent entrer, sortir et opérer dans les zones frontalières et aux postes frontières.

La déléguée Vuong Thi Huong (Ha Giang) a pris la parole. (Photo : THUY NGUYEN).

Exprimant son accord avec l'opinion du délégué Hoang Huu Chien sur la déclaration de résidence temporaire et la responsabilité des autres agences, organisations et individus concernés, le délégué Vuong Thi Huong (Ha Giang) a déclaré que les dispositions du projet de loi signifient que seule la police au niveau de la commune a le pouvoir de recevoir les déclarations de résidence temporaire et de recevoir les cas montrant des signes de violations de la loi et de résidence illégale d'étrangers.

Le délégué a souligné que ce règlement n'est pas conforme aux traités internationaux et aux documents juridiques en vigueur, et n'a pas promu le rôle et la responsabilité des gardes-frontières dans la gestion de la résidence des étrangers dans les zones frontalières et les îles conformément aux traités internationaux signés avec les pays partageant des frontières communes.

Actuellement, il existe 433 postes frontières le long de la frontière vietnamienne, ce qui constitue une ressource considérable pour la gestion et la protection de la souveraineté frontalière, de la sécurité nationale, de l'ordre social et de la sécurité dans les zones frontalières et insulaires.

Selon le délégué, en effet, ces derniers temps, les gardes-frontières ont étroitement coordonné avec les forces de police au niveau des communes et des districts dans les zones frontalières dans la gestion des étrangers de manière très efficace. Les gardes-frontières sont également chargés de gérer les activités de résidence des étrangers au Vietnam.

Par conséquent, la déléguée Vuong Thi Huong a proposé de compléter les réglementations sur la responsabilité des gardes-frontières dans la déclaration de résidence temporaire comme prescrit dans la clause 5, article 2 du projet de loi et la responsabilité dans la détection des signes de violations par les étrangers comme prescrit dans la clause 8, article 2 du projet, afin d'assurer la compatibilité avec l'accord sur les réglementations de gestion des frontières et les postes-frontières, conformément aux documents juridiques en vigueur, et d'éviter la situation où après la modification de cette loi, de nombreuses autres lois doivent être modifiées.

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale. (Photo : THUY NGUYEN).

Prenant la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le ministre de la Sécurité publique To Lam a déclaré que le but de la modification de cette loi est de créer des conditions plus favorables pour que les étrangers entrent au Vietnam et les Vietnamiens sortent de l'étranger, servant ainsi le développement socio-économique et assurant la sécurité nationale et l'ordre et la sûreté sociaux.

Le projet de dossier de loi est élaboré conformément aux dispositions de la Loi sur la promulgation des documents juridiques, sur la base de pratiques de synthèse, en absorbant les commentaires des ministères, des branches et des localités, et a été approuvé à l'unanimité par le Gouvernement.

Au cours des discussions en groupes et dans la salle de l'Assemblée nationale aujourd'hui, les députés de l'Assemblée nationale ont pris la parole en se concentrant sur de nombreuses questions connexes, contribuant à compléter le dossier du projet de loi.

Le ministre To Lam a déclaré que les commentaires des députés de l'Assemblée nationale seront compilés et rapportés au gouvernement et coordonnés avec les agences compétentes de l'Assemblée nationale pour recevoir, expliquer et compléter le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation le 24 juin 2023.

Selon : nhandan.vn

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