Proposition de nouvelle réglementation sur la collecte et l'utilisation des droits d'utilisation des routes pour les automobiles

(Chinhphu.vn) - Le ministère des Finances publie un décret réglementant les taux de collecte, la collecte, le paiement, l'exonération, la gestion et l'utilisation des frais d'utilisation de la route collectés auprès des conducteurs de véhicules automobiles.

Le ministère des Finances propose une nouvelle réglementation concernant les taux de perception, la collecte, le paiement, l'exonération, la gestion et l'utilisation des redevances d'utilisation des routes perçues par le biais des péages pour les automobiles.

Le ministère des Finances a déclaré qu'après près de deux ans de mise en œuvre, le décret n° 90/2023/ND-CP du 13 décembre 2023 du gouvernement, relatif aux taux de perception, à la perception, au paiement, aux exonérations, à la gestion et à l'utilisation des redevances d'utilisation des routes (décret n° 90), a permis d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de la perception de ces redevances grâce au système de centres de contrôle national. Plus précisément :

La promulgation du décret n° 90 a instauré le cadre juridique nécessaire à la perception des redevances d'utilisation des routes pour le réseau routier national, tant au niveau central que local. Les dispositions de ce décret ont simplifié la gestion de ces redevances en remédiant à plusieurs lacunes pratiques. L'augmentation annuelle des redevances d'utilisation des routes contribue significativement à la croissance annuelle des recettes budgétaires de l'État et justifie l'allocation de fonds accrus pour l'entretien et la réparation du réseau routier à l'échelle nationale. 2024 est la première année où le total des redevances d'utilisation des routes a dépassé le seuil de 14 000 milliards de VND.

Toutefois, à ce jour, la mise en œuvre du décret 90 a engendré plusieurs situations inédites non prévues par celui-ci. Par exemple : des véhicules sont saisis ou immobilisés temporairement pendant 30 jours ou plus ; des véhicules dont l’immatriculation est expirée et qui ne circulent pas restent soumis à des frais supplémentaires ; ou encore, dans la procédure de cessation d’activité des véhicules de transport de personnes, aucune disposition ne précise le délai de nouvelle transmission à l’organisme de contrôle de la demande de confirmation de non-circulation, déjà validée par le ministère de la Construction.

Les documents similaires des autorités compétentes relatifs à la reprise de possession, à la liquidation et à la vente aux enchères ne couvrent pas le cas de l'inspection des véhicules confisqués ou rappelés qui sont ensuite vendus aux enchères ou liquidés.

Au vu de ce qui précède, afin de traiter rapidement les problèmes qui pourraient survenir dans le cadre de la mise en œuvre du décret 90 et de la politique de réforme des procédures administratives, il est nécessaire d'élaborer et de soumettre au gouvernement, pour promulgation, un décret remplaçant le décret 90.

Le projet de décret comprend 3 chapitres et 11 articles, à savoir :

Chapitre I. Dispositions générales, comprenant 5 articles (de l'article 1 à l'article 5) stipule : Champ d'application de la réglementation ; Sujets assujettis aux redevances et contribuables ; Sujets non assujettis aux redevances ; Cas d'exemption de redevances ; Organisation de la perception des redevances.

Chapitre II. Règlements spécifiques, comprenant 4 articles (de l'article 6 à l'article 9) stipulant : Niveau de perception des frais ; Calcul des frais et méthode de paiement ; Gestion et utilisation des frais ; Remboursement ou compensation des frais payés.

Chapitre III. Mise en œuvre, comprenant 2 articles (article 10 et article 11) régissant : Mise en œuvre ; Efficacité.

Sujets et contribuables

Selon le projet, les sujets et les payeurs de frais comprennent :

1- Les automobiles, conformément à la loi sur l'ordre et la sécurité routière, qui ont obtenu un certificat d'immatriculation, une plaque d'immatriculation et un certificat de contrôle technique de sécurité et de protection de l'environnement (ci-après dénommé le certificat de contrôle), conformément à la loi, sont soumises à des redevances d'utilisation de la route, à l'exception de celles qui n'y sont pas soumises en vertu de la réglementation.

Les frais d'utilisation de la route ne sont pas perçus pour les voitures immatriculées à l'étranger (y compris les voitures munies d'un certificat d'immatriculation et de plaques d'immatriculation temporaires) dont l'importation et la réexportation temporaires sont autorisées par les autorités compétentes pour une durée limitée, conformément aux dispositions légales.

2- Les organisations et les particuliers qui sont propriétaires d'automobiles ou d'autres organisations et particuliers auxquels le propriétaire a attribué le droit de posséder et d'utiliser des automobiles (propriétaires de voitures) soumis aux frais d'utilisation de la route tels que prescrits à la clause 1 ci-dessus sont les payeurs de frais d'utilisation de la route, sauf dans les cas d'exemption prescrits.

Sujets non payants

Le projet de loi indique clairement que les voitures visées à l'article 1 ci-dessus ne sont pas soumises aux redevances d'utilisation de la route dans les cas suivants :

a) Endommagé et inutilisable conformément à la réglementation en matière de circulation et de sécurité routière ;

b) Le certificat d’immatriculation du véhicule et la plaque d’immatriculation sont confisqués, saisis temporairement, retenus temporairement ou révoqués ;

c) Véhicules temporairement retirés de la circulation pendant 30 jours consécutifs ou plus, y compris : les véhicules endommagés nécessitant des réparations ; les véhicules de transport appartenant à des entreprises, des coopératives, des unions coopératives, des ménages commerciaux et des particuliers exerçant une activité de transport ;

d) Les véhicules des entreprises, coopératives, unions coopératives (entreprises), ménages commerciaux et particuliers qui ne participent pas à la circulation ou n'utilisent pas les voies réservées aux transports publics (qui reçoivent uniquement un certificat de contrôle technique et non un timbre de contrôle conformément à la réglementation du ministère de la Construction relative au contrôle technique de sécurité et à la protection de l'environnement des véhicules routiers) ou les véhicules qui participent à la circulation ou utilisent les voies réservées aux transports publics (qui ont reçu un certificat de contrôle technique et un timbre de contrôle conformément à la réglementation du ministère de la Construction relative au contrôle technique de sécurité et à la protection de l'environnement des véhicules routiers) sont désormais réservés à la circulation hors des voies réservées aux transports publics et ne peuvent être utilisés que dans les zones suivantes : centre d'examen de conduite ; gare ; port ; zone d'exploitation minière ; zone d'élevage, de sylviculture et de pêche, de production et de transformation ; chantiers de construction (transport, irrigation, énergie), lieux de loisirs, installations sportives, sites historiques, hôpitaux, écoles ;

d) Véhicules immatriculés et inspectés au Vietnam mais utilisés à l'étranger de manière continue pendant 30 jours ou plus ;

e) Le véhicule est volé depuis 30 jours ou plus.

Le projet de règlement précise clairement que le règlement ci-dessus ne s'applique pas aux véhicules des forces de défense nationale et de police.

Étuis gratuits

L'accès à la route est gratuit pour les véhicules des catégories suivantes, qui sont autorisant le paiement du péage :

1. Ambulance.

2. Camion de pompiers.

3. Véhicules spécialisés pour les services funéraires, notamment :

a) Véhicules dotés de structures spécialisées pour les services funéraires (y compris : corbillards, camions frigorifiques utilisés pour stocker et transporter les corps) ;

b) Les véhicules funéraires (notamment les véhicules de tourisme accompagnant le corbillard, les camions de fleurs et les véhicules transportant des photos) sont des véhicules utilisés exclusivement pour les funérailles et immatriculés au nom de l'entreprise de pompes funèbres (y compris les entreprises, les particuliers et les sociétés de pompes funèbres). L'entreprise de pompes funèbres s'engage par écrit à ce que ces véhicules soient utilisés uniquement pour les funérailles et remet ce document au centre de contrôle technique lors de l'inspection (en précisant le nombre de véhicules et les numéros d'immatriculation pour chaque type).

4. Les véhicules spécialisés servant à la défense nationale comprennent les véhicules immatriculés avec des plaques d'immatriculation : fond rouge, lettres et chiffres blancs en relief avec un équipement spécialisé pour la défense nationale (y compris : camions-citernes, camions-grues, véhicules transportant des forces armées en marche, entendus comme des véhicules transportant des personnes avec 12 places ou plus, véhicules de transport couverts avec des sièges installés dans le coffre, véhicules de contrôle, véhicules d'inspection militaire, véhicules spécialisés pour le transport de prisonniers, véhicules de secours, véhicules d'information par satellite et autres véhicules spécialisés servant à la défense nationale).

5. Les véhicules spécialisés des unités relevant du système organisationnel de la Sécurité publique populaire comprennent :

a) Les véhicules de la police routière portent l'inscription « POLICE DE LA ROUTE » imprimée des deux côtés du véhicule ;

b) La voiture de police 113 porte l'inscription « POLICE 113 » imprimée des deux côtés de la carrosserie ;

c) Les véhicules de police mobile portent l’inscription « POLICE MOBILE » imprimée des deux côtés du véhicule ;

d) Véhicules de transport avec sièges installés dans le coffre des forces de police en service ;

d) Véhicules de transport de prisonniers, véhicules de secours et autres véhicules spécialisés du ministère de la Sécurité publique.

e) Véhicules spéciaux (véhicules d’information par satellite, véhicules blindés, véhicules antiterroristes et antiémeutes et autres véhicules spéciaux du ministère de la Sécurité publique).

Veuillez lire le projet complet et laisser vos commentaires ici.

Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm