Projet de nouvelle réglementation sur les indemnités liées aux postes de direction, applicable à compter du 1er janvier 2026

Le ministère de l'Intérieur a proposé de réviser et de supprimer la réglementation relative aux indemnités des cadres supérieurs des directions générales, des districts et des inspections, en raison de la cessation de leurs activités. Parallèlement, il a proposé de modifier et de compléter les indemnités des cadres supérieurs des départements, ainsi que celles des cadres communaux afin de les adapter aux nouvelles échelles et aux nouvelles missions.

Siège du ministère de l'Intérieur .

Le ministère de l'Intérieur a élaboré un projet de décret modifiant et complétant certains articles du décret n° 204/2004/ND-CP du 14 décembre 2004 du gouvernement relatif au régime de rémunération des cadres, fonctionnaires, agents publics et membres des forces armées (ci-après dénommé « le projet de décret »). Ce document est actuellement examiné par le ministère de la Justice .

Il est nécessaire de perfectionner la réglementation relative aux indemnités des dirigeants.

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que, sur la base de la résolution du 13e Congrès national du Parti, des conclusions du Bureau politique et du Secrétariat relatives à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil des agences et unités du système politique, à l'organisation des unités administratives et à la mise en place d'un modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, du règlement n° 368-QD/TW du 8 septembre 2025 et de la conclusion n° 206-KL/TW du 10 novembre 2025 du Bureau politique ordonnant l'ajustement d'un certain nombre de régimes d'indemnités à compter du 1er janvier 2026, l'adoption de la réglementation relative aux indemnités des postes de direction est nécessaire et urgente, afin de garantir la cohérence avec les politiques du Parti, conformément au nouveau modèle organisationnel, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et la qualité du service rendu à la population.

En conséquence, le ministère de l'Intérieur a proposé de réviser et de supprimer les règlements relatifs aux indemnités de direction pour la Direction générale, le niveau du district et l'Inspection (inspection de district, inspection de département) en raison de la fin des opérations ; de modifier et de compléter les indemnités de direction pour le Département (le Département comporte 2 types : type 1 et type 2) ; de modifier les indemnités de direction pour le niveau communal afin de les adapter à la nouvelle échelle et aux nouvelles tâches.

De nouvelles réglementations concernant les indemnités liées aux postes de direction devraient s'appliquer à compter du 1er janvier 2026.

Projet de décret régissant les indemnités de direction pour les nouveaux postes de direction ou les postes de direction ayant subi des modifications ou des ajustements dans le cadre de la réorganisation des services et des unités administratives relevant de l'État. Ce document devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026.

Le projet de décret comporte les éléments de base suivants.

Premièrement, modifier et compléter la réglementation relative aux indemnités des postes de direction dans les départements relevant du Ministère, et abolir la réglementation relative aux indemnités des postes de direction dans les départements relevant du Département général.

Conformément au règlement n° 368-QD/TW du Politburo, à la conclusion n° 206-KL/TW du 10 novembre 2025 du Politburo et au décret n° 303/2025/ND-CP du gouvernement, il est nécessaire d'abroger la réglementation relative aux indemnités des postes de direction des départements relevant du ministère et de modifier et compléter la réglementation relative aux indemnités des postes de direction des départements relevant du ministère (départements de type 1 et départements de type 2) comme suit :

Tout d’abord, pour le département de type 2, le projet de décret maintient les dispositions relatives aux indemnités de direction pour les départements relevant du ministère dans le décret n° 204/2004/ND-CP.

Ensuite, pour le département de type 1, le projet de décret stipule que l'indemnité de poste de direction pour les postes de directeur de département, de directeur adjoint de département, de chef de département et de chef de département adjoint est supérieure de 0,10 à celle des postes correspondants du département de type 2, à savoir : directeur de département : 1,10 ; directeur adjoint de département : 0,9 ; chef de département : 0,7 ; chef de département adjoint : 0,5.

Le projet de loi complète l'indemnité de direction pour les postes de direction des agences régionales et des succursales en stipulant que le coefficient de l'indemnité de direction du chef de département est égal à celui du chef d'agence régionale et du chef de succursale (coefficient de 0,7) car actuellement certaines agences régionales relevant du département du ministère sont également des succursales (Direction des douanes, Direction de la réserve d'État...), tout en facilitant la mobilisation et la rotation des cadres des régions et des succursales vers les services du personnel relevant du département.

Projet de loi visant à compléter les indemnités de direction pour les postes de direction du Département conformément aux dispositions du décret n° 303/2025/ND-CP, y compris les départements et les équipes relevant du Département : Niveau chef : 0,3, niveau adjoint : 0,2 (égal au niveau du département de l'unité de service public relevant du Département).

Deuxièmement, modifier et compléter la réglementation relative aux indemnités des dirigeants occupant des postes de direction au niveau communal (article 1, paragraphe 2, du projet de décret).

Conformément à la liste des postes, groupes de postes et fonctions de direction du système politique prescrite par le règlement n° 368-QD/TW du Politburo, l'organe rédacteur prévoit deux niveaux pour chaque poste : les communes, les arrondissements et les zones spéciales de Hanoï et d'Hô-Chi-Minh-Ville, et les autres communes, arrondissements et zones spéciales. Parallèlement, se fondant sur l'avis du Politburo exprimé dans la conclusion n° 206-KL/TW du 10 novembre 2025 relative aux indemnités des fonctions de direction au niveau communal, le projet de décret stipule que le nouveau niveau d'indemnité pour les fonctions de direction au niveau communal est inférieur de 0,05 à 0,1 à celui de l'ancien niveau de district.

Ce plan garantit la bonne mise en œuvre des directives du Politburo ; il est adapté et correspond aux fonctions, aux tâches et aux pouvoirs des agences et unités administratives communales après la réorganisation de l'appareil et la mise en place d'une administration locale à deux niveaux, évitant ainsi de considérer le niveau communal comme un niveau de district miniature, et ce, notamment comme suit :

Troisièmement, modifier la réglementation relative aux indemnités de poste des organismes d'inspection.

Conformément à l'article 7 de la loi de 2025 sur l'inspection et au décret n° 303/2025/ND-CP régissant l'Inspection de la Banque d'État (Inspection des agences de niveau ministériel), l'Inspection des ministères, l'Inspection des départements des ministères, modifier l'indemnité de poste des dirigeants du secteur de l'inspection dans le décret n° 204/2004/ND-CP comme suit :

- Supprimer les réglementations relatives aux inspections des agences gouvernementales, des directions générales, des directions de grade I, II et III, et des directions relevant des directions générales ; parallèlement, réglementer les indemnités des postes de direction des inspections des directions relevant des ministères afin de les rendre conformes à la loi de 2025 sur l'inspection et au décret n° 303/2025/ND-CP, dans le but de les aligner sur celles des chefs de service des directions relevant des ministères.

- Supprimer les réglementations relatives à l'inspection départementale et à l'inspection de district.

Quatrièmement, supprimer le règlement relatif aux indemnités de direction pour les organisations allant du ministère général au ministère et aux entités équivalentes (agences d'exécution, ministère général des Douanes, ministère général des Impôts et trésoreries d'État au niveau provincial ou inférieur relevant de la trésorerie d'État, succursales relevant du ministère national des Réserves).

L'indemnité de direction d'une organisation transférée d'un département général à un département ou équivalent est mise en œuvre conformément à la réglementation relative aux indemnités de direction du département relevant du ministère, telle que définie dans le projet de décret.

Cinquièmement, concernant l'application de la loi.

Le décret devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026, conformément à la conclusion n° 206-KL/TW du Politburo. Les dispositions inadaptées des textes juridiques pertinents sont abrogées.

Le projet de décret précise la mise en œuvre des indemnités pour les postes de direction des comités populaires au niveau communal du 1er juillet 2025 jusqu'au 1er janvier 2026 inclus, et des indemnités pour les postes de direction des départements relevant du ministère du 1er mars 2025 jusqu'à la date de la décision de classification des départements.

Selon le journal Nhan Dan

Source : https://baothanhhoa.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-phu-cap-chuc-vu-lanh-dao-du-kien-ap-dung-tu-1-1-2026-270725.htm