Le cap de la patrie entre résolument dans une nouvelle ère : épisode final - Les attentes de la révolution de la rationalisation de l'appareil

BHG - En application de la résolution n° 202/2025/QH15 du 12 juin 2025 de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives provinciales, la province de Ha Giang a officiellement fusionné avec la province de Tuyen Quang. Il ne s'agit pas d'un simple changement administratif, mais d'une révolution complète en termes d'organisation, de réflexion et de responsabilité, qui ouvre la région des hauts plateaux à une nouvelle ère.

Báo Hà Giang•16/06/2025

BHG - En application de la résolution n° 202/2025/QH15 du 12 juin 2025 de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives provinciales, la province de Ha Giang a officiellement fusionné avec la province de Tuyen Quang. Il ne s'agit pas d'un simple changement administratif, mais d'une révolution complète en termes d'organisation, de réflexion et de responsabilité, qui ouvre la région des hauts plateaux à une nouvelle ère.

Préoccupations initiales

La fusion et la création de la nouvelle province de Tuyen Quang , issue de la fusion des provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang, constituent une politique d'envergure et globale. M. Hang Mi De, ancien président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ha Giang, a qualifié cette initiative de « révolution organisationnelle sans précédent dans l'histoire de la révolution vietnamienne ». Selon M. De, l'appareil actuel demeure lourd et inefficace, représentant environ 60 à 70 % du budget de fonctionnement. Par conséquent, la rationalisation de l'appareil, du niveau central au niveau local, est une politique juste et nécessaire, qui ne saurait tarder. Malgré les inquiétudes initiales de nombreux cadres, fonctionnaires et citoyens, la population a finalement adhéré à la vision stratégique du Parti et de l'État. Ce projet, évoqué depuis longtemps, n'est mis en œuvre que maintenant, et le Parti a choisi le moment opportun pour prendre des mesures drastiques.

Les départements de l'Industrie et du Commerce des provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang se sont réunis pour discuter du plan de fusion.

Dès l'annonce de la suppression du niveau de district et de la fusion avec la province, les habitants ont exprimé de nombreuses inquiétudes concernant la circulation, les distances de déplacement et l'efficacité du travail des fonctionnaires. La vie quotidienne et les activités de service dans les districts et les communes pourraient être perturbées, affectant l'emploi et les revenus des habitants. La gestion des installations après la fusion doit être claire afin d'éviter le gaspillage. Parallèlement, l'extension du territoire de la commune obligera les habitants à se déplacer plus loin pour effectuer les démarches administratives, ce qui pourrait réduire l'attention des fonctionnaires aux personnes vivant dans des zones reculées. En particulier, dans certaines régions de la province, certains ménages n'ont toujours pas accès à l'électricité, ne disposent pas de télévision et vivent dans des logements temporaires.

Selon M. Ly Ta Den, membre de l'ethnie Dao du district de Quan Ba, le gouvernement doit continuer d'investir massivement dans les infrastructures de transport, notamment les routes reliant la province à la commune et les routes rurales. « Les routes ont été réparées, mais elles se dégradent encore rapidement, rendant les déplacements très difficiles. Si nous voulons construire une nouvelle campagne et garantir la sécurité sociale, nous devons disposer de routes en bon état et praticables. J'espère qu'après la fusion, les routes desservant chaque village et hameau seront modernisées afin de créer des conditions favorables au développement économique . »

Du point de vue de la population, Mme Sung Thi Say, membre de l'ethnie Mong du district de Dong Van, a exprimé ses inquiétudes concernant le relief montagneux et l'éloignement du centre administratif. « Comment seront gérés les problèmes de sécurité, de défense nationale, d'incendies de forêt, de frontières, etc. ? La police communale sera-t-elle en mesure de les gérer ? Qu'en est-il de la réaffectation des agences, des services et des antennes, ou de la réorganisation des écoles dans les zones reculées ? J'espère que tous les niveaux et toutes les antennes procéderont à des ajustements pour faciliter la vie de la population. »

Besoin de quelqu'un de vraiment dévoué

Il y a trente ans, la séparation des provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang a eu lieu dans le but de développer chaque localité séparément. À cette époque, les chantiers de construction étaient omniprésents, des postes médicaux aux écoles en passant par les routes reliant les villages et les hameaux. Avec le recul, M. Trieu Duc Thanh, ancien secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Ha Giang, a déclaré : « Des repas complets et des vêtements chauds » ne sont plus un rêve. Jusqu'à présent, les deux provinces ont clairement progressé sur les plans économique et social. Cependant, les temps ont changé. À l'ère du 4.0, où chaque recoin peut être connecté à distance, le maintien de deux provinces distinctes aux frontières étroites a révélé de nombreuses lacunes. La séparation pour le développement a rempli sa mission. Il est désormais temps de fusionner pour aller plus loin. Selon M. Thanh, cette fusion ouvre un nouvel espace de développement, plus vaste et plus étendu. Des zones industrielles, des projets clés en matière de transport, de culture et de société auront l'opportunité de se former, créant ainsi un levier pour propulser la région vers de nouveaux sommets. La politique du Parti et de l’État est tout à fait correcte, comme l’a dit un jour le Secrétaire général : « Faire avancer le pays vers une nouvelle ère ».

L'un des principaux changements apportés au projet est la suppression du niveau de district, ne laissant que deux niveaux de gouvernement : la province et la commune. M. Thanh estime que cela contribue à rationaliser l'appareil, rendant le leadership et la direction plus réactifs grâce à la suppression d'un niveau intermédiaire. Il s'agit également d'une étape vers le renforcement du niveau de la commune, en renforçant son leadership et sa direction, en le ciblant plus précisément et en l'élargissant. Les deux tiers des tâches du niveau de district incombent désormais à la commune et un tiers à la province. On peut imaginer que le niveau de la commune ressemble désormais à celui du district par le passé, avec une équipe de direction renforcée. Par exemple : le chef de police de la commune est le chef adjoint de la police du district (par le passé), au grade de lieutenant-colonel ; le secrétaire et le président du district sont désormais au sein de la commune… La connaissance que les dirigeants du district ont de la commune renforcera celle-ci. Sur un territoire étendu, les dirigeants de la commune auront une vision différente. Par exemple, le premier arrondissement de Ha Giang regroupe de nombreux arrondissements et communes. Il bénéficiera donc d'une planification plus poussée et ne sera plus fragmenté comme auparavant. Après la fusion, la principale préoccupation est la réduction de l'appareil administratif, non pas la fusion des deux provinces, mais la sélection de personnes qualifiées, compétentes et dévouées, au service de la population et animées d'une vision de développement pour diriger les régions de manière adaptée à leurs caractéristiques géographiques.

M. Hang Mi De reste convaincu qu'il s'agit d'un tournant important, exigeant un consensus et une détermination sans faille. « Cadres, fonctionnaires et employés du secteur public doivent comprendre qu'il s'agit d'une révolution. Bien sûr, certains partiront à la retraite, d'autres devront changer, mais la politique doit être adaptée. Ceux qui ont du cœur et une vision doivent être retenus et encouragés à contribuer. » En particulier, les cadres d'aujourd'hui doivent garder le mot « cœur », comme l'a enseigné Oncle Ho : « la morale révolutionnaire est la racine. » Nous avons besoin de bons cadres, sachant se sacrifier, contribuer et guider le peuple. L'objectif de la fusion est très louable : pour le bien du peuple, la politique est de « se rapprocher du peuple, plus près du peuple ». Mais pour y parvenir, chaque dirigeant et cadre, de la province à la commune, doit faire preuve de responsabilité. Par conséquent, la population attend des dirigeants communaux qu'ils rendent régulièrement visite à la population, s'informent sur sa réalité, en particulier dans les zones reculées, et prennent soin d'elle.

C'est aussi le moment pour chaque montagnard de changer proactivement sa mentalité en matière de développement, déterminé à s'enrichir sur son propre territoire. Autrefois, on se demandait « Quand la région montagneuse rattrapera-t-elle les plaines ? » Il est temps de répondre par l'action. Par conséquent, l'idée de s'enrichir doit habiter chaque citoyen, chacun doit réfléchir aux actions à entreprendre sur son territoire pour devenir meilleur, plus riche, plus propre et plus beau. La fusion n'est pas une fin en soi, mais le début d'une nouvelle façon de fonctionner : plus efficace, plus profonde et plus proche des citoyens. Le succès ou l'échec dépend non seulement de la politique, mais aussi des personnes, des cadres qui ont le cœur sur la main, de ceux qui ont la volonté de s'élever. Ha Giang tourne une nouvelle page et chacun sera celui qui façonnera l'avenir, qui accompagnera le pays dans une nouvelle ère, celle de la croissance nationale.

Article et photos : LE HAI