« Goulot d’étranglement » de la responsabilité dans la distribution des capitaux d’investissement publics dans l’ouest de la province

Le groupe de travail n° 1 de la province de Lam Dong suit l'avancement de la phase 2 du projet routier Dao Nghia - Quang Khe dans la région occidentale.

Il faut être plus radical

Selon le Comité populaire provincial, le décaissement des fonds d'investissement public dans la province de Lam Dong progresse très lentement et ne répond pas aux objectifs fixés. Sur un plan d'investissement public total de plus de 18 600 milliards de VND prévu pour 2025, la province n'avait décaissé, fin octobre, que près de 30 %. Afin d'accélérer le déroulement des projets d'investissement public et d'augmenter le taux de décaissement, le Groupe de travail n° 1, chargé du suivi des projets d'investissement public dans l'ouest de la province, s'est réuni récemment pour faire le point sur l'avancement de ces projets et examiner les solutions à apporter aux obstacles rencontrés.

Le Groupe de travail n° 1 est chargé de superviser l'avancement de 20 projets financés par le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 3 (Conseil n° 3) et 6 conseils régionaux. Le Conseil n° 3 gère 11 de ces projets, tandis que les 6 conseils régionaux en gèrent 9. Le Conseil n° 3 a indiqué que, conformément aux directives du Comité populaire provincial, il a mis en œuvre et chargé les conseils régionaux d'examiner et d'élaborer des plans de décaissement hebdomadaires et mensuels pour chaque projet. Toutefois, le volume et la valeur des décaissements en septembre et octobre restent inférieurs aux prévisions. Le cumul des décaissements à fin octobre s'élevait à plus de 373,7 milliards de VND, soit un taux de décaissement de 15 % du plan d'investissement prévu pour 2025.

Le goulot d'étranglement réside dans la responsabilité et la coordination.

Lors de plusieurs réunions, la question du renforcement du sens des responsabilités des ressources humaines et des dirigeants, ainsi que de l'efficacité de la coordination entre les parties prenantes du projet, a été soulevée par de nombreuses personnes. Plusieurs avis ont souligné qu'il s'agissait d'un obstacle subjectif qu'il convenait de surmonter immédiatement et de manière définitive. À ce sujet, M. Thach Canh Tinh, président du comité populaire du quartier de Dong Gia Nghia, a déclaré que la lenteur des décaissements était en partie due à une méthode de mise en œuvre inadéquate et peu efficace.

En particulier, la coordination entre la localité, le conseil régional, le Conseil n° 3, le centre de développement du fonds foncier et le bureau d'études pour accélérer le processus de délimitation, de fixation des prix fonciers, de détermination de l'origine, d'élaboration des plans d'indemnisation et de défrichage des terrains n'est pas optimale. M. Tinh a indiqué que cette coordination s'est récemment améliorée. Toutefois, il est nécessaire que le Conseil n° 3 s'implique davantage et assume ses responsabilités en incitant toutes les parties prenantes ; ainsi, l'avancement des travaux et le décaissement des fonds s'en trouveront certainement améliorés.

Selon M. Le Binh Minh, directeur adjoint du Département des finances, la séance de travail a révélé que, pour le projet du Groupe 1, les décaissements étaient insuffisants. Le Comité régional de gestion de projet ne s'est pas engagé sur un taux précis ni sur un décaissement à 100 %, ce qui témoigne d'un manque de détermination. Concernant le problème majeur du déblaiement des sites, le directeur adjoint a souligné la nécessité de mettre en place des méthodes proactives et une coordination claire et précise entre les parties prenantes, tant collectivement qu'individuellement. Il a déploré le manque de fermeté des investisseurs et leur faible implication dans l'inspection et le contrôle. Il a ajouté que les contrats des entreprises et des sociétés de construction incapables et qui tardent à exécuter les travaux devraient être résiliés et que des solutions complémentaires, telles qu'une évaluation des capacités pour l'ensemble du processus lors des appels d'offres, devraient être envisagées.

Lors de son intervention, le camarade Le Trong Yen, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a souligné que le Conseil 3 et les conseils régionaux devaient impérativement disposer d'un plan de décaissement précis, à finaliser d'ici le 31 décembre. Il a insisté sur la nécessité de faire preuve de souplesse dans le déblaiement des terrains et d'organiser des réunions hebdomadaires. La coordination entre tous les conseils et les collectivités locales est essentielle, car le décaissement doit être une priorité absolue. Les investisseurs et les administrateurs des conseils régionaux doivent assumer pleinement leurs responsabilités, agir sans tarder et travailler sans relâche, conformément aux directives gouvernementales .

Selon Le Trong Yen, vice-président du Comité populaire provincial, pour accélérer le décaissement des fonds d'investissement public, toutes les parties doivent assurer une coordination sans faille, privilégier la mobilisation des populations et veiller au bien-être et aux politiques publiques en matière de compensation pour la libération. L'entrepreneur doit faire preuve d'une détermination sans faille et proposer des solutions de construction efficaces.

Source : https://baolamdong.vn/diem-nghen-tinh-than-trach-nhiem-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-o-phia-tay-tinh-403431.html