Orientation pour l'organisation des unités de service public, des écoles, des hôpitaux, des entreprises publiques

Le Comité directeur central chargé de résumer la résolution 18 (sur la restructuration et la rationalisation de l'appareil) oriente la recherche et les propositions de restructuration des unités de service public, des écoles, des hôpitaux et des entreprises publiques.

Outre l’obligation de mettre en place des unités de service public, des entreprises publiques et des points focaux au sein des agences et organisations du système politique , le Comité directeur central chargé de résumer la résolution 18 (Comité directeur) a également orienté la recherche et la proposition vers la mise en place d’écoles, d’hôpitaux et d’entreprises publiques.

En conséquence, le Comité directeur exige des agences, unités, organisations et localités qu'elles suivent scrupuleusement les politiques et directives du Parti ; qu'elles étudient de manière proactive et active la situation pratique et les caractéristiques spécifiques de chaque secteur, domaine, agence, unité, organisation et localité, afin de proposer des plans de réorganisation des services publics, des écoles, des établissements médicaux et des entreprises publiques ; qu'elles rationalisent les organisations au sein des agences, unités et organisations du système politique afin d'assurer des opérations efficaces et efficientes ; et qu'elles décentralisent et délèguent les pouvoirs de manière approfondie et efficace.

Secrétaire général à Lam , chef du Comité directeur central, sur la synthèse de la résolution 18

PHOTO : VNA

Poursuivre la rationalisation de l'organisation au sein des agences et des unités

Concernant l’ organisation des services publics au niveau central, le Comité de pilotage a indiqué qu’il est nécessaire de favoriser la socialisation, la restructuration ou la dissolution des services publics inefficaces. Il convient également de rationaliser et de réduire le nombre de comités de pilotage de projets au sein des ministères et des directions centrales, ainsi que de fusionner ou de dissoudre les organismes scientifiques et technologiques inefficaces.

Parallèlement, développer un système de centres de recherche et d'essais, de laboratoires nationaux clés axés sur le développement technologique stratégique ; des centres de données régionaux.

Organiser et rationaliser les points focaux internes des agences gouvernementales et des unités relevant de ces agences ; les points focaux internes des unités de la fonction publique relevant des ministères, directions, agences et unités centrales.

Au niveau local, le Comité de pilotage préconise une rationalisation et une réduction du nombre de comités de gestion de projets provinciaux. Chaque province et ville compte au maximum trois comités de gestion de projets provinciaux. En fonction des besoins locaux, des comités intercommunaux et de quartier peuvent être créés ; des comités communaux peuvent également être mis en place si nécessaire. Les comités de gestion de projets bénéficient d’une autonomie financière leur permettant de couvrir leurs frais de fonctionnement.

Parallèlement, il convient d'organiser et de rationaliser les points de contact internes des unités de la fonction publique provinciales et des unités relevant des ministères, agences, directions et services provinciaux. Il est nécessaire de restructurer ou de dissoudre les unités de la fonction publique provinciales inefficaces, d'assurer l'amélioration de la qualité des services publics essentiels et d'accroître la taille des fonctionnaires rémunérés par le budget de l'État. Enfin, il convient de favoriser la socialisation des unités de la fonction publique dans les localités où les conditions le permettent.

Le comité de pilotage s'est également orienté vers la recherche et l'organisation d'une unité de service public au niveau communal afin de fournir des services publics de base et essentiels à la population locale (dans les domaines de la culture, du sport, de l'information, de la communication, de l'environnement, de l'agriculture, etc.) ; et de promouvoir la socialisation dans des lieux où les conditions sont suffisantes.

Recherche sur la fusion des instituts de recherche avec les universités

Concernant l’organisation des écoles au niveau central, le Comité de pilotage a clairement indiqué son orientation vers la création d’un certain nombre d’écoles et de centres de formation avancée spécialisés en intelligence artificielle.

Prioriser le développement du système de formation professionnelle ; réorganiser et moderniser les structures existantes afin de les rendre plus efficaces et conformes aux normes. Décentraliser fortement la gestion de la formation professionnelle au profit des collectivités locales.

Réorganiser et restructurer les établissements d'enseignement supérieur ; fusionner et dissoudre les établissements non conformes aux normes. Supprimer les niveaux intermédiaires, garantir une administration rationalisée, unifiée et efficace. Étudier la possibilité de fusionner les instituts de recherche avec les établissements d'enseignement supérieur, et transférer la gestion de certaines universités aux autorités locales.

Au niveau local, il s'agit essentiellement de maintenir les établissements publics existants (lycées, collèges, écoles primaires, écoles intermédiaires et jardins d'enfants), de proposer des aménagements et des ajustements si nécessaire pour répondre au mieux aux besoins de la population et des élèves ; de promouvoir la socialisation dans des lieux offrant des conditions adéquates.

Parallèlement, il convient de rationaliser l'organisation, de réduire le nombre de points de contact et d'améliorer la qualité des opérations. Concrètement, il s'agit de fusionner les centres de formation professionnelle et les centres de formation continue en établissements d'enseignement secondaire professionnel équivalents aux lycées, relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation, afin de fournir des services publics dans les zones intercommunales et communales.

Chaque province ou ville ne doit pas compter plus de 3 écoles professionnelles pour former des travailleurs qualifiés afin de contribuer au développement socio-économique et d'attirer les investissements locaux (sans compter les écoles qui sont autosuffisantes en matière de dépenses courantes ou plus).

Transférer certains hôpitaux du ministère de la Santé à la gestion provinciale

En ce qui concerne l'organisation des infrastructures médicales , le Comité de pilotage oriente les recherches vers le transfert d'un certain nombre d'hôpitaux relevant du ministère de la Santé à la gestion provinciale ; le perfectionnement du système de santé préventive moderne doté d'une capacité suffisante pour surveiller, alerter précocement, contrôler les épidémies en temps opportun et organiser et mettre en œuvre de manière proactive des activités de prévention des maladies.

Parallèlement, il convient de maintenir les hôpitaux publics provinciaux existants et de promouvoir la socialisation dans les lieux qui le permettent. Chaque province et chaque ville doit disposer d'au moins un hôpital spécialisé : un hôpital gériatrique ou un hôpital général doté d'un service de gériatrie.

Créer des postes de santé communaux, de quartier et de zone spéciale sous l'égide des comités populaires au niveau communal et des points d'examen médical sur la base des postes de santé communaux précédents afin de répondre aux besoins de prévention des maladies, de soins de santé primaires et d'examens et traitements médicaux de base pour les habitants de la région.

Transférer les anciens centres médicaux de district et les hôpitaux généraux au ministère de la Santé afin d'organiser les soins, les examens et les traitements en fonction des zones inter-quartiers et communales.

Pour les entreprises publiques, le Comité de pilotage exige que la recherche et le développement d'un certain nombre d'entreprises nationales de grande envergure spécialisées dans les technologies numériques stratégiques permettent de développer l'infrastructure numérique, de diriger les activités de transformation numérique nationales et d'avoir la capacité et l'aptitude de rivaliser à l'échelle internationale.

Dans le même temps, la restructuration des entreprises publiques, leur privatisation et le désinvestissement des capitaux publics doivent respecter le principe selon lequel les entreprises publiques ne doivent se concentrer que sur les domaines clés, essentiels et stratégiques ; les domaines importants pour la défense et la sécurité nationales ; et les domaines nécessaires dans lesquels les entreprises d'autres secteurs économiques n'investissent pas.

Source : https://thanhnien.vn/dinh-huong-sap-xep-don-vi-su-nghiep-truong-hoc-benh-vien-doanh-nghiep-nha-nuoc-185250915212840411.htm