La délégation de travail du Sous-comité socio-économique du 14e Congrès du Parti a travaillé avec les localités de la région du delta du fleuve Rouge.

Étaient également présents des membres du Comité central du Parti, des dirigeants de plusieurs ministères, départements et branches centraux, ainsi que des dirigeants de provinces et de villes du delta du fleuve Rouge.

Du côté de la province de Ninh Binh , on comptait parmi ses camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Nguyen Cao Son, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; ainsi que des dirigeants de plusieurs départements et sections provinciales.

Le delta du fleuve Rouge comprend 11 provinces et villes, dont 2 villes administrées par le gouvernement central : Hanoï et Hai Phong, et 9 provinces : Quang Ninh, Vinh Phuc, Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Thai Binh, Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Cette région revêt une importance stratégique capitale pour le pays, notamment sur les plans politique, économique, culturel, social, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères.

En valorisant les atouts et le potentiel considérables de la région en matière de développement économique , culturel et social, des résultats et des réalisations importants ont été obtenus. La région contribue largement à la croissance économique nationale et joue un rôle moteur dans ce développement, encourageant et soutenant les autres régions. Selon l'Office général des statistiques, la croissance économique moyenne de la région entre 2005 et 2020 a atteint 7,94 % par an. Son poids économique n'a cessé de croître. Sa contribution au PIB national est passée de 26,9 % en 2010 à 29,4 % en 2020. Le PIB régional par habitant a atteint 103,6 millions de VND par an, soit 1,3 fois la moyenne nationale. Les recettes budgétaires de la région représentent 32,7 % du total national et son capital d'investissement social s'élève à 35,1 %, la plaçant au premier rang national.

La structure économique a évolué relativement rapidement, avec une part croissante de l'industrie, du bâtiment et des services. L'attractivité des investissements étrangers a fortement progressé. Les secteurs culturel et social ont bénéficié d'une attention particulière ; la sécurité sociale a été garantie et le niveau de vie matériel et spirituel de la population n'a cessé de s'améliorer. Le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales a atteint 99,2 %, plaçant la région au premier rang national. Elle constitue également un pôle d'excellence en matière de santé, d'éducation et de formation, de sciences et de technologies, grâce à une équipe de chercheurs talentueux et à une main-d'œuvre hautement qualifiée. Berceau de la production, de la formation et de la fourniture de ressources humaines pour l'ensemble du pays, elle abrite de nombreuses universités et centres de recherche prestigieux.

Lors de la réunion, les dirigeants des localités du delta du fleuve Rouge ont présenté un rapport sur la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti et des résolutions des congrès du Parti provinciaux et municipaux. Ils ont partagé leurs expériences, les enseignements tirés, ainsi que les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de développement. Les délégués ont également proposé et recommandé au Comité central plusieurs points, notamment : que l’Assemblée nationale, le gouvernement et les ministères et administrations centrales concentrent leurs efforts sur la recherche et l’élaboration de nouvelles lois, la modification et le complément des textes législatifs afin de perfectionner le système juridique dans une optique d’unité, de synchronisation et de stabilité à long terme, en vue de la construction et du développement d’une économie de marché à orientation socialiste, en particulier en ce qui concerne la réglementation foncière, l’aménagement du territoire, les investissements, la construction, etc.

Accroître les ressources d'investissement dans le développement des infrastructures, notamment les grands projets de transport et d'irrigation assurant la connectivité et les liens régionaux, afin de valoriser les atouts de chaque localité en matière de développement socio-économique ; mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques adaptés aux caractéristiques, aux rôles et aux pratiques des localités possédant un patrimoine inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO ; expérimenter des mécanismes et des politiques spécifiques pour développer les industries culturelles et les économies patrimoniales, tester l'application de nouvelles technologies et de nouveaux modèles économiques liés aux start-ups et à l'innovation ; renforcer les activités de mise en relation et promouvoir la vitalité des économies locales et régionales…

Le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la conférence.

Partageant les résultats et les enseignements tirés de l'expérience de Ninh Binh, le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a déclaré : « Depuis le XXᵉ Congrès provincial du Parti, Ninh Binh a modifié sa vision et ses actions en matière de développement, en adhérant systématiquement à une orientation de développement « vert et durable », ce qui a permis de jeter les bases d'un développement socio-économique équilibré pour la province. La structure économique s'est fortement orientée vers l'industrie et les services. Depuis 2022, Ninh Binh est une province à budget équilibré. La construction de nouvelles zones rurales a été menée à bien, avec de nombreux résultats significatifs, jetant les bases de la réduction des inégalités entre zones rurales et urbaines liées à la promotion de l'urbanisation dans les régions dynamiques. La culture et la société se sont développées de manière globale, les valeurs identitaires uniques ont été promues, diffusées à l'échelle mondiale et se sont progressivement transformées en ressources pour la croissance économique. Les activités de politique étrangère et la promotion des investissements ont été profondément remaniées. La sécurité sociale, la sécurité politique, ainsi que l'ordre et la sécurité publics sont garantis. »

Le président du Comité populaire provincial a également déclaré : Après près de 40 ans de mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti et 32 ​​ans de reconstruction, la province de Ninh Binh a tiré de nombreux enseignements en matière de gestion et de développement économique, culturel et social. Ninh Binh a ainsi opéré une transformation radicale de son modèle de croissance, passant d'une économie traditionnelle à une économie verte. Cette orientation est essentielle pour permettre à Ninh Binh de valoriser pleinement son potentiel, ses atouts et ses avantages concurrentiels. C'est pourquoi, depuis 2000, la stratégie de développement économique vert figure parmi les orientations stratégiques de nombreuses législatures du Congrès et a permis de définir des étapes méthodiques vers un développement global, rapide et durable. Le tourisme y est considéré comme un secteur économique clé, avec pour ambition de devenir un pôle touristique national et régional Asie-Pacifique, et de promouvoir le développement des industries culturelles, en faisant des industries vertes et propres le moteur de la croissance.

De plus, Ninh Binh a su mobiliser et utiliser efficacement ses ressources, ainsi que des coentreprises et des partenariats, pour attirer les investissements. Elle a notamment réussi à combiner efficacement ressources publiques et privées, avec des résultats remarquables, dans la préservation et la mise en valeur du patrimoine du complexe paysager de Trang An. Ce modèle est considéré comme l'un des plus exemplaires au monde en matière de développement économique et de tourisme durable, garantissant l'harmonie entre les intérêts des citoyens et des entreprises. Trang An-Hoa Lu est devenu le noyau, le fondement et le moteur essentiel de la province de Ninh Binh dans sa quête pour devenir, d'ici 2035, une ville à gouvernance centralisée, dotée des caractéristiques d'une Ville du Patrimoine Millénaire et d'une Ville Créative.

Par ailleurs, en matière de développement industriel, la province a rapidement mis en œuvre des mesures d'attraction des investissements pour développer les industries de transformation et de fabrication, tout en veillant au respect des principes de préservation de l'environnement. L'un des modèles typiques de coentreprises et d'associations visant à attirer les investissements est la coentreprise entre le groupe Thanh Cong et le groupe Hyundai, basée sur la copropriété. Depuis, des industries de produits clés, dotées de marques, se sont développées, générant de nombreux avantages concrets et contribuant au développement socio-économique de la région.

En matière de production agricole, la province de Ninh Binh dispose d'une superficie très limitée, dont environ 40 % sont des zones de conservation et seulement 60 % des terres cultivables. Par conséquent, elle a réorienté son approche, passant d'une production agricole axée sur le rendement à une approche agroéconomique, d'un développement monosectoriel à une coopération, un développement multisectoriel et une valorisation multiple des ressources.

S’appuyant sur l’expérience acquise en matière de préservation et de promotion du patrimoine mondial et vietnamien, et compte tenu des réalités provinciales, le président du Comité populaire provincial a proposé que le gouvernement central définisse des orientations et des politiques de pilotage, et qu’il élabore des politiques adaptées aux caractéristiques, aux rôles et aux pratiques des localités abritant des sites inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO. Il a également suggéré de promouvoir des critères spécifiques pour les zones urbaines patrimoniales, servant de base à la planification du développement de ces localités. Les méthodes d’urbanisation et de classification urbaine doivent être adaptées aux fonctions des zones urbaines patrimoniales, afin de préserver et de promouvoir les valeurs du patrimoine mondial culturel et naturel. Enfin, il a été nécessaire de rechercher des modèles de reconversion résidentielle et économique adaptés aux habitants de ces zones.

De plus, des mécanismes et des politiques devraient être mis en place pour soutenir, promouvoir et garantir le développement des entreprises nationales. Parallèlement, il est nécessaire de valoriser le patrimoine culturel unique du fleuve Rouge, afin de dynamiser le développement de la région et du pays. En outre, un développement équilibré, synchrone et harmonieux entre les régions du nord et du sud du fleuve Rouge est indispensable ; il convient également d’étudier, d’évaluer et d’investir dans le développement de la connectivité des infrastructures logistiques et aériennes au sud du fleuve Rouge.

Le secrétaire provincial du parti, Doan Minh Huan, a pris la parole lors de la conférence.

Lors de la conférence, Doan Minh Huan, secrétaire du Comité provincial du Parti, a partagé sa vision, ses orientations et ses objectifs pour faire de Ninh Binh, d'ici 2035, une ville centralisée dotée des caractéristiques d'une Ville du patrimoine millénaire et d'une ville créative. Le patrimoine est une ressource essentielle pour le développement de l'économie patrimoniale, du statut de ville patrimoniale et de ville écologique de Ninh Binh. La valorisation des ressources patrimoniales, des paysages et de l'image de marque de la ville, afin de faire de Ninh Binh un pôle d'accueil d'événements nationaux et internationaux et un centre pour les jeunes entreprises innovantes, est un objectif et une orientation constants pour la province. Il a souligné que, pour atteindre les objectifs de développement de la province et promouvoir le développement socio-économique de la région, il est nécessaire d'étudier les mécanismes et les politiques permettant de lever les obstacles en matière de gouvernance et de régulation du marché, et de favoriser la transition vers une économie verte, une économie du savoir et une économie culturellement intégrée.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a prononcé le discours de clôture de la conférence.

En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a salué les interventions enthousiastes et pertinentes des collectivités locales. Il a affirmé que le delta du fleuve Rouge et le Sud-Est constituent deux pôles d'excellence, jouant un rôle stratégique dans le développement politique et socio-économique du pays. Le vice-Premier ministre a suggéré aux collectivités locales de la région de continuer à valoriser leurs atouts et de promouvoir un développement socio-économique plus efficace, de meilleure qualité et plus durable. Il a insisté sur l'importance d'attirer les investissements directs étrangers, de développer une agriculture à valeur ajoutée diversifiée, de poursuivre les investissements, de moderniser les infrastructures socio-économiques et de promouvoir l'innovation. Concernant la structure économique, il a souligné qu'outre le développement de secteurs porteurs, il est essentiel de privilégier un modèle économique respectueux de l'environnement, une économie indépendante et autonome, une économie du savoir et une économie créative, tout en valorisant le patrimoine naturel et historique.

Le vice-Premier ministre a également souligné l'importance de la préparation des documents pour le XIVe Congrès national du Parti. Ces documents permettront de synthétiser et d'évaluer de manière exhaustive les résultats obtenus lors du XIIIe Congrès national du Parti, de mettre en lumière les lacunes et les difficultés rencontrées, et notamment de définir les orientations de développement pour l'avenir. Par conséquent, les avis exprimés par les collectivités locales du delta du fleuve Rouge seront compilés par la sous-commission socio-économique afin de finaliser les documents pour le XIVe Congrès national du Parti.

Minh Hai-Anh Tuan

Source : https://baoninhbinh.org.vn/doan-cong-tac-tieu-ban-kinh-te-xa-hoi-dai-hoi-xiv-cua-dang/d20240730194853465.htm