La délégation de l'Assemblée nationale de la province a discuté des mécanismes et politiques spéciaux pour le développement de la province de Nghệ An et de la ville de Da Nang.

Les députés provinciaux de l'Assemblée nationale présents à la réunion.

Lors des discussions au sein du groupe, la déléguée Au Thi Mai a donné son avis, et les délégués ont globalement approuvé le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à expérimenter des politiques spécifiques supplémentaires pour la province de Nghệ An, afin de concrétiser la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Ce mécanisme spécifique permettra à la province de Nghệ An de concentrer ses ressources et de créer une dynamique forte pour un développement rapide et durable.

Concernant la politique pilote de dissociation des projets d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de déblaiement des sites des projets d'investissement public, les délégués ont indiqué qu'au fil des ans, de nombreux projets d'investissement, notamment ceux de construction d'infrastructures de transport, ont accusé des retards dus aux indemnisations, aux réinstallations et au déblaiement des sites, engendrant de nombreuses difficultés et problèmes, tels que : des dépassements de budget ; des chantiers inachevés, transformés en bunkers et en goulots d'étranglement, provoquant une pollution environnementale ; des projets non réalisés conformément aux plans initiaux, suscitant l'indignation publique et affectant les investisseurs, les entreprises de construction et les retombées socio-économiques du projet.

De nombreux projets, dont le terrain n'a pas encore été défriché, ont démarré, mais ne peuvent être mis en œuvre faute de défrichage, tandis que les prix des matières premières, de la main-d'œuvre et la réglementation juridique fluctuent constamment, de sorte que lorsqu'ils peuvent enfin redémarrer, leur coût a augmenté ou d'autres difficultés surviennent.

La déléguée Au Thi Mai prend la parole lors de la discussion.

Par conséquent, les délégués ont approuvé le projet pilote de dissociation des indemnisations, de l'aide à la réinstallation et du déblaiement des sites pour la province de Nghệ An . Ils ont également proposé que le gouvernement étudie et soumette rapidement à l'Assemblée nationale le contenu de cette dissociation, en vue de son application à grande échelle, afin de stimuler l'investissement et le développement, notamment des infrastructures de transport du pays.

Concernant les nouvelles politiques proposées, les délégués se sont intéressés à celle qui stipule : « La province de Nghe An se voit allouer 50 % supplémentaires du capital d'investissement public provenant du budget central, avec des objectifs supplémentaires pour la localité, conformément aux principes, critères et normes prescrits dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les principes, critères et normes d'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030, afin d'investir dans des projets d'infrastructure clés dans la province et de développer l'infrastructure socio-économique de la région de Nghe An occidental. »

Les délégués restent préoccupés par cette politique, car de nombreuses localités à travers le pays rencontrent encore des difficultés en matière d'infrastructures et de conditions socio-économiques, et nécessitent le soutien et les investissements du gouvernement central. Par conséquent, l'allocation des ressources d'investissement du budget central doit garantir un équilibre et une cohérence d'ensemble. Dans le même temps, l'allocation de 50 % supplémentaires de capital d'investissement public provenant du budget central, assortie d'objectifs additionnels pour Nghệ An, doit être envisagée, conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement évalue l'impact précis sur le rôle prépondérant du budget central. La mise en place de nouveaux mécanismes politiques, distincts du cadre légal, risque d'engendrer des inégalités entre les collectivités locales, notamment celles confrontées à des difficultés socio-économiques et qui ne pourront pas mettre en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques.

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