Il faut un mécanisme pour résoudre le problème de surcharge des agences provinciales d'accueil des citoyens.

L'après-midi du 11 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné en groupes trois projets de loi, à savoir : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'accueil des citoyens, la loi sur les plaintes, la loi sur la dénonciation ; la loi sur les investissements (modifiée) et la loi sur la prévention et le contrôle des drogues (modifiée).

Délégué Be Minh Duc, délégation de Cao Bang à l'Assemblée nationale. Photo : PT

Évitez la surcharge

Commentant les dispositions modifiant la loi sur l'accueil des citoyens, le député Luong Van Hung, représentant de la province de Quang Ngai à l'Assemblée nationale, a déclaré que, pour être cohérent avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, le projet de loi prévoit la suppression du centre d'accueil des citoyens au niveau du district. Cependant, lorsque les pétitions, réflexions, plaintes et dénonciations des citoyens n'ont pas été examinées et résolues au niveau communal, ces derniers souhaitent être reçus par les autorités supérieures afin que le traitement de leur dossier soit décidé. Cela risque d'engorger les services d'accueil des citoyens au niveau provincial. Par ailleurs, les citoyens souhaitant s'inscrire auprès des autorités supérieures seront confrontés à des difficultés accrues en raison de la distance et des difficultés de déplacement.

Face à cette réalité, le délégué Luong Van Hung a proposé d'envisager des recherches et des compléments de mécanismes appropriés pour résoudre cette situation.

Le député Pham Van Hoa, représentant de la province de Dong Thap à l'Assemblée nationale, a déclaré qu'après la fusion des provinces, les limites administratives s'étant étendues, la charge de travail s'est accrue, ce qui complique la tâche du président du Comité populaire provincial pour recevoir les citoyens. Par conséquent, le député a souligné la nécessité d'étudier et d'établir une réglementation permettant au président du Comité populaire provincial d'autoriser le vice-président du Comité populaire provincial ou le directeur du département à recevoir les citoyens. Toutefois, dans les cas où les citoyens sollicitent une rencontre avec le président du Comité populaire provincial uniquement parce que le traitement de leur requête n'est pas jugé satisfaisant, le député a précisé que cette autorisation n'est pas envisageable et qu'une réglementation claire doit être établie à ce sujet.

Garantir la faisabilité de l'accueil des citoyens en ligne

Le projet de loi a ajouté l'article 3a à la loi actuelle sur l'accueil des citoyens, qui stipule la forme de l'accueil des citoyens par les agences, les organisations et les unités sous deux formes : l'accueil direct et l'accueil en ligne des citoyens.

Selon le député Be Minh Duc, de la délégation de Cao Bang à l'Assemblée nationale, suite à la fusion des provinces et à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreuses zones provinciales et communales se sont étendues. Dans certaines localités, après la fusion, les anciens et nouveaux centres administratifs sont distants de près de 200 km. La plupart des communes fonctionnent actuellement avec deux ou trois sièges administratifs, et dans les zones montagneuses, ces sièges sont distants de 8 à 15 km, ce qui rend les déplacements difficiles. Il est donc nécessaire de réglementer les modalités d'accueil des citoyens en ligne. Par ailleurs, avec le développement des sciences et des technologies, la transformation numérique est aujourd'hui en plein essor dans notre pays, permettant ainsi de répondre aux exigences d'un accueil en ligne des citoyens et de traiter les plaintes et les dénonciations grâce au système de données électroniques.

« La mise en œuvre de cette méthode permettra de créer les conditions d'un règlement plus rapide et plus pratique, créant ainsi les conditions les plus favorables pour les organisations, les particuliers, les personnes et les entreprises, et réduisant la pression sur le travail d'accueil des citoyens dans les bureaux d'accueil des citoyens comme c'était le cas récemment », a déclaré le délégué Be Minh Duc.

Le député Luong Van Hung, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ngai, a approuvé le projet de loi prévoyant l'ajout d'un formulaire d'accueil citoyen en ligne. Cependant, selon les dispositions de la loi actuelle et du projet de loi amendée, aucune disposition ne réglemente le contenu de base de ce formulaire, notamment : la responsabilité en matière de sécurité des informations et des données personnelles ; la valeur juridique de l'accueil citoyen en ligne ; les responsabilités des organismes chargés de la présidence et de la coordination de l'accueil citoyen en ligne ; les droits et obligations des citoyens dans le cadre de cet accueil.

En conséquence, le délégué Luong Van Hung a proposé d'envisager de compléter la réglementation de base relative aux modalités d'accueil des citoyens en ligne, en chargeant sur cette base le gouvernement de préciser en détail le processus et les procédures d'accueil des citoyens en ligne.

Le député Pham Van Hoa, de la délégation de Dong Thap à l'Assemblée nationale, a approuvé la réglementation relative à l'accueil des citoyens en ligne. Compte tenu de l'expansion de la province, il est nécessaire d'établir des règles précises concernant cet accueil. Celles-ci doivent notamment préciser les exigences relatives aux équipements, aux connexions internet, aux lieux de participation aux réunions en ligne et aux modalités d'accueil : individuel ou collectif. Par ailleurs, le député a également souligné que la suppression du niveau de district suite à la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux pose des problèmes pour l'accueil des citoyens aux niveaux communal et de quartier.

Le délégué Pham Van Hoa a soulevé la question de la faisabilité de l'application de ce règlement au niveau communal, et notamment la question de savoir si la commune dispose de suffisamment de personnel compte tenu de la charge de travail importante. Il a suggéré que le comité de rédaction approfondisse cette question.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-giai-quyet-tinh-trang-qua-tai-cho-cac-co-quan-tiep-cong-dan-cap-tinh-20251111195408630.htm