Dans le projet d'amendement à la loi relative à la taxe spéciale de consommation, le ministère des Finances a proposé une feuille de route visant à augmenter cette taxe sur les produits alcoolisés et la bière sur la période 2026-2030. Plus précisément, la bière, quelle que soit sa forme, sera soumise à une taxe de 80 % à partir de 2026 et de 100 % en 2030. Le taux de taxe sur l'alcool est de 50 à 100 % (selon la concentration en alcool, inférieure ou supérieure à 20 degrés). Grâce à cette feuille de route, le prix de vente de ces produits augmentera de 20 % en 2026, puis de 2 à 3 % supplémentaires les années suivantes.
Lors d'un atelier de consultation organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 11 juillet, M. Nguyen Thanh Phuc, directeur des relations extérieures de Heineken Vietnam, a déclaré que la production et les activités des entreprises de bière seraient « très négativement » affectées si la taxe spéciale de consommation était augmentée à ce stade.
L'année dernière, la brasserie a enregistré sa première baisse à deux chiffres de ses ventes depuis des décennies, a-t-il déclaré. Elle a également récemment fermé son usine de Quang Nam afin d'optimiser ses opérations. « Les augmentations d'impôts doivent être étudiées avec prudence et de manière globale », a déclaré M. Phuc, ajoutant que la politique doit garantir un équilibre entre les objectifs d'augmentation des recettes budgétaires, de stabilisation de l'économie et de protection de la santé publique.
Les représentants de Saigon Beer, Alcohol and Beverage Corporation ( Sabeco ) ont déclaré soutenir la politique fiscale visant à accroître les recettes budgétaires et à limiter les effets néfastes des boissons alcoolisées. Cependant, l'entreprise a admis que l'augmentation des taxes affecterait l'offre et la demande, ainsi que la consommation. Par conséquent, elle espère que les autorités présenteront des « propositions appropriées pour soutenir les entreprises ».
La bière représente 98,6 % du marché des boissons alcoolisées. Sabeco, Heineken Vietnam, Habeco et Carlsberg détiennent près de 95 % des parts de marché et de la production totale du secteur. Outre Heineken Vietnam, Sabeco a enregistré une croissance négative de sa production, de son chiffre d'affaires et de ses bénéfices depuis 2021. L'entreprise possède actuellement 26 usines dans 20 provinces et villes, dont la plupart sont confrontées à des difficultés en raison de la hausse des coûts des intrants de 20 à 40 %, tandis que les prix de vente n'ont pas augmenté. Quant à Habeco, son volume de ventes a diminué de 30 % l'année dernière par rapport à 2019, ses contributions budgétaires ont diminué de 10 % et l'entreprise a dû réduire ses effectifs de 25 %.
Dans le secteur de l'alcool, Halico a enregistré des pertes pendant 27 trimestres consécutifs. L'entreprise a accumulé des pertes de près de 458 milliards de dongs.
Dr Nguyen Minh Thao, directrice du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a déclaré que la feuille de route sur la hausse des taxes telle que décrite ci-dessus compromettrait la survie de toute entreprise de bière et de vin. Selon elle, cela représente une forte pression pour les entreprises de bière et de vin, y compris les unités leaders du secteur. De plus, ce changement de politique affecte également le sentiment des investisseurs.
« Lorsque les investisseurs s'implantent au Vietnam, ils doivent anticiper la réglementation ; les politiques doivent donc être stables. Les ajustements fiscaux doivent être suffisamment longs et flexibles pour que les entreprises puissent anticiper et se convertir », a-t-elle déclaré.
Selon l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), des taxes élevées réduiront la compétitivité des produits nationaux, favorisant ainsi la contrebande. On estime actuellement à environ 200 à 300 millions de litres la contrefaçon de bière chaque année. De plus, l'augmentation des taxes affectera les revenus des entreprises, entraînant une baisse des dépenses budgétaires et affectant la chaîne d'approvisionnement (logistique, services touristiques, agriculture, etc.).
Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente de la VBA, a déclaré que l'organisme de rédaction n'avait pas pleinement évalué l'impact et le fondement de la proposition. « L'OMS formule des recommandations générales pour tous les pays ayant des contextes différents ; il est donc important, lors de nos recherches, de tenir compte du contexte réel du Vietnam », a déclaré Mme Van Anh. La VBA a ensuite demandé aux autorités de retarder les progrès et de réduire l'augmentation des taxes sur l'alcool afin d'éviter de perturber les entreprises.
Plus précisément, les représentants d'Heineken ont proposé de maintenir le taux de taxe sur la bière à 65 % pendant les trois premières années suivant l'entrée en vigueur de la loi spéciale sur la taxe à la consommation (modifiée). Par la suite, le taux augmentera tous les trois ans, de 3 à 5 % maximum à chaque fois. Ils ont également proposé d'appliquer des taxes en fonction de la concentration en alcool afin de garantir l'équité. Par exemple, la bière titrant moins de 5,5 % sera taxée à 65 % ; celle titrant entre 5,5 et 15 % à 70 % et celle titrant plus de 15 % à 75 %.
Français En fait, au cours de la période 2010-2015, la taxe spéciale de consommation sur la bière est restée à 45-50 %, puis a augmenté conformément à la feuille de route à partir de 2016. Actuellement, le taux appliqué à la bière est de 65 %, celui du vin de 35 à 65 %, selon la teneur en alcool inférieure ou supérieure à 20 degrés. Selon le ministère des Finances, le taux de taxe a été ajusté, mais le pouvoir d'achat de ce produit a tout de même augmenté, car les revenus des gens ont augmenté plus rapidement. Ils ont estimé que la taxe et le prix de ce produit restent faibles, représentant environ 30 % du prix de détail, alors que dans de nombreux pays, il est de 40 à 85 %.
"La récente feuille de route visant à augmenter la taxe spéciale de consommation n'est pas suffisamment forte pour réduire la consommation", a déclaré le ministère des Finances, affirmant qu'il est nécessaire de continuer à augmenter la taxe à au moins 40% des prix de détail.
Par ailleurs, la consommation d'alcool et de bière reste élevée et en hausse. L'expert fiscal Nguyen Van Phung a cité des données d'agences publiques indiquant que la consommation d'alcool a doublé au cours des dix dernières années. L'année dernière, le Vietnam a produit et consommé plus de 4,5 milliards de litres de bière. Le taux d'abus d'alcool au sein de la population totale a également été multiplié par dix en six ans, passant de 1,4 % en 2010 à 14,4 % en 2016. Parallèlement, la taxe spéciale sur la consommation a augmenté de manière continue de 2008 à 2018.
« Cela montre que la taxe spéciale sur la consommation n'a pas d'impact significatif sur le comportement des consommateurs », a déclaré M. Phung. Cependant, selon cet expert, pour réduire la consommation, les mesures administratives sont plus efficaces que les taxes. Par exemple, le décret n° 100 sur les sanctions administratives en matière de circulation a eu un impact majeur sur la consommation de bière et d'alcool ces derniers temps, sans qu'il soit nécessaire d'augmenter les taxes.
D'un autre point de vue, le professeur associé Dinh Trong Thinh a estimé que la taxe sur la bière et l'alcool au Vietnam était faible par rapport à de nombreux pays. M. Thinh considère la politique d'augmentation des taxes sur l'alcool et la bière comme une solution à long terme pour garantir une faible consommation. « Les entreprises de production devraient se restructurer pour répondre aux besoins de la société et pour le bien-être à long terme des générations futures », a-t-il déclaré.
Certains experts estiment également que l'augmentation des taxes sur l'alcool et la bière vise avant tout à préserver la santé, la sécurité sociale et le développement futur des Vietnamiens. « Le gouvernement doit imposer des taxes élevées pour créer un écart de prix, sensibiliser la population et réduire sa consommation », a déclaré un expert.
TT (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html
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