L’innovation – Le moteur central du développement économique dans la nouvelle période

Lors du Forum national sur la politique d'innovation 2025, le Département de l'innovation (ministère de la Science et de la Technologie) a présenté un important rapport politique sur l'innovation, décrivant une feuille de route complète pour créer un environnement favorable, faisant des entreprises le centre du système national d'innovation et promouvant fortement les activités d'innovation dans tous les domaines socio-économiques.

Un représentant du ministère de l'Innovation a présenté un rapport politique lors du Forum national sur les politiques d'innovation, le 1er octobre 2025.

Ce rapport s'attache à clarifier les questions essentielles telles que le cadre juridique, le mécanisme financier, les politiques de soutien aux entreprises, le rôle des centres de soutien, ainsi que le modèle de gestion de l'État et la coordination entre l'État, l'école et l'entreprise.

Perfectionner les institutions, distinguer clairement les tâches et créer un corridor juridique transparent

La loi sur la science , la technologie et l'innovation de 2025 (loi n° 93/2025/QH15) constitue un fondement juridique important pour les activités d'innovation. Elle définit clairement l'innovation comme la création de nouveaux produits, services, procédés ou modèles économiques, ou l'amélioration significative de ceux existants. Le champ des activités scientifiques, technologiques et innovantes est élargi, incluant l'application et le transfert de technologies ; l'innovation fondée sur l'innovation technologique, la création technologique ; l'amélioration de l'efficacité et des capacités technologiques ; les start-ups créatives ; la fourniture de services scientifiques, technologiques et innovants ; et les activités d'initiative, d'amélioration technique et de création de connaissances.

Le nouveau cadre juridique contribue à unifier la compréhension, à créer un cadre juridique transparent et, parallèlement, à encourager la participation des acteurs sociaux aux activités d'innovation. Un point important du rapport est la distinction claire entre les missions scientifiques et technologiques (S&T) et les missions d'innovation. Les missions S&T se concentrent sur la recherche, la création de nouvelles connaissances et technologies, sont rigoureusement gérées, acceptées dans leur intégralité et rémunérées in fine. Les missions d'innovation, quant à elles, visent l'application et la commercialisation, sont gérées avec souplesse, acceptées en partie et rémunérées immédiatement. Cette séparation renforce la flexibilité du mécanisme financier et permet une allocation plus efficace des ressources en fonction de la nature de chaque mission.

Le rapport souligne également le rôle du budget de l'État pour garantir que les dépenses consacrées à la science, à la technologie et à l'innovation atteignent au moins 2 % du total des dépenses budgétaires annuelles. Ces capitaux seront utilisés pour les dépenses courantes et d'investissement, notamment la mise en œuvre de projets d'innovation, le soutien au transfert de technologie, le développement de startups innovantes, l'apport de capitaux propres aux fonds de capital-risque et l'investissement dans le développement des infrastructures des centres publics d'innovation. Selon le représentant du Département de l'Innovation, garantir une source de financement stable et flexible permettra de créer des bases solides pour la création d'un écosystème d'innovation dynamique et contribuera à l'amélioration de la compétitivité nationale.

Axé sur l'entreprise, étendant le réseau et promouvant la coopération « Trois Maisons »

La politique visant à placer les entreprises au cœur du système national d'innovation se reflète dans les nouvelles politiques. Pour atteindre cet objectif, une série de mesures de soutien ont été proposées.

Sur le plan financier, les entreprises bénéficient d'incitations fiscales, de bonifications d'intérêts sur les prêts et d'aides à l'investissement pour la recherche, le développement, l'application et le transfert de technologie. Sur le plan commercial, le mécanisme de bons de soutien financier aide les entreprises à commercialiser de nouveaux produits, à développer leur marché et à encourager les utilisateurs à découvrir des produits et services innovants.

En outre, la création de fonds de capital-risque nationaux et locaux, ainsi que de bourses spécialisées pour les startups innovantes, ouvriront de nouveaux canaux de mobilisation de capitaux, particulièrement utiles pour les petites et moyennes entreprises.

Un autre axe de la politique est le développement d'un réseau national de Centres d'innovation (CIC) et de Centres de soutien aux startups créatives (Centres de soutien KNST). Les CIC joueront un rôle dans la mise en réseau et la mobilisation des ressources, le conseil en solutions technologiques, l'organisation de démonstrations, l'incubation de nouveaux produits et la fourniture de services d'accompagnement juridique, financier et en matière de propriété intellectuelle. Le Centre de soutien KNST se concentre sur l'incubation et l'accélération de projets de startups créatives et le développement d'infrastructures de soutien aux startups. D'ici 2030, chaque ministère, secteur et localité disposera d'au moins un CIC performant ; parallèlement, les instituts de recherche et les universités sont encouragés à créer leurs propres centres afin de créer un réseau dense et de promouvoir l'écosystème national de l'innovation.

Les nouvelles politiques s'appuient également sur le modèle de coopération des « Trois Maisons » : État, École et Entreprise. Dans ce cadre, l'État joue un rôle dans la conception, la formulation et la mise en œuvre des politiques, le financement, l'investissement dans les infrastructures et les fonds de soutien. L'École est responsable de la recherche, de la formation de ressources humaines de haut niveau, de l'incubation de startups technologiques et du transfert des connaissances vers le marché. Les entreprises deviennent le centre de l'innovation, bénéficient de politiques préférentielles, tout en répondant aux besoins et en proposant des solutions technologiques.

Concernant la gestion de l'État, l'accent sera mis sur la promotion du développement systémique plutôt que sur la « gestion opérationnelle ». Les activités d'évaluation, de suivi et de reconnaissance des entités innovantes seront numérisées, transparentes et clairement décentralisées. Le ministère des Sciences et Technologies est responsable de la reconnaissance nationale des organisations, experts et investisseurs innovants ; le Comité populaire provincial est chargé de la reconnaissance au niveau local, garantissant ainsi flexibilité et pragmatisme.

Scène du Forum national sur les politiques d'innovation 2025

Selon les experts présents au forum, la mise en œuvre synchrone des politiques d'innovation donnera un élan stratégique à l' économie vietnamienne dans les années à venir. Lorsque le cadre juridique sera clair, le mécanisme financier transparent, les entreprises autonomes et pleinement soutenues, l'innovation deviendra le principal moteur de la croissance et du développement durable. Le représentant du Département de l'Innovation a affirmé : « L'innovation n'est pas seulement une question de technologie, mais le fondement de toutes les politiques de développement. Nous avons besoin d'un écosystème ouvert, où l'État crée, les écoles effectuent la recherche et les entreprises mènent des actions concrètes. »

Les étapes synchrones des institutions, des finances, des infrastructures et des ressources humaines ouvrent une nouvelle phase, où l’innovation devient une culture de développement, la clé pour que le Vietnam améliore sa compétitivité et s’intègre plus profondément dans l’économie mondiale de la connaissance.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm