Pour réaliser une percée d'ici 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce se concentrera sur l'amélioration de la capacité de production, l'encouragement de l'innovation et la promotion des exportations durables pour contribuer à la croissance économique du pays.
En 2024, l'économie vietnamienne continuera à faire face à de nombreuses difficultés et défis liés aux fluctuations géopolitiques et géoéconomiques dans le monde et aux problèmes internes du pays ; en particulier, le super typhon n° 3 et le typhon n° 4 ont causé des dommages graves et étendus aux systèmes d'infrastructures énergétiques, industriels, commerciaux et de production et d'affaires dans de nombreuses localités.
Cependant, avec l'ensemble du pays, le secteur de l'industrie et du commerce a fait des efforts et a obtenu de nombreux résultats positifs et complets, apportant des contributions importantes au développement économique du pays.
Pour passer en revue les résultats obtenus par le secteur de l'industrie et du commerce en 2024 et les solutions pour créer une percée en 2025, le journaliste de VNA a interviewé le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien.
En 2024, le développement socio-économique s'inscrira dans un contexte mondial en constante évolution, avec de nombreuses opportunités et défis interdépendants. Comment le ministre évalue-t-il les difficultés que le secteur industriel et commercial en général, et les entreprises en particulier, doivent surmonter ?
Ministre Nguyen Hong Dien : L'année 2024 se déroulera dans un contexte de changements majeurs et imprévisibles dans le monde, avec de nombreuses opportunités et défis interdépendants. L'économie mondiale continue de faire face aux défis d'une croissance faible et d'une inflation élevée, avec un ralentissement attendu principalement en raison du resserrement de la politique monétaire mis en œuvre ces deux dernières années.
Par ailleurs, la tendance à la démondialisation s'accentue fortement, et les politiques protectionnistes réapparaissent dans de nombreux pays, sous diverses formes. Les pays développés se préoccupent de plus en plus de la sécurité des consommateurs, du développement durable et de la prévention du changement climatique, ce qui les pousse à établir de nouvelles normes et réglementations relatives aux chaînes d'approvisionnement, aux matières premières, au travail et à l'environnement des produits importés.
Parallèlement au processus d'intégration profonde, les entreprises vietnamiennes exploitent efficacement les accords de libre-échange (ALE), en particulier les ALE de nouvelle génération, le chiffre d'affaires des importations et des exportations a connu et continuera de connaître de nombreuses nouvelles opportunités et pressions concurrentielles...
Grâce aux efforts conjoints du système politique, du monde des affaires et de la population, le secteur de l'industrie et du commerce estime qu'il atteindra les objectifs de croissance fixés au début de l'année dans tous les domaines de la production industrielle, de l'énergie, de l'import-export et du commerce intérieur.
L'indice de production industrielle (IIP) devrait augmenter de 8,4 %, le niveau le plus élevé de la période 2020-2024 (le plan est de 7 à 8 %) ; la production totale d'électricité de l'ensemble du système électrique national devrait augmenter de plus de 10,1 % (le plan est de 9,4 à 9,8 %) ; le chiffre d'affaires à l'exportation devrait augmenter de 16,4 % (le plan est de 6 %), le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs devrait augmenter de 9 %, réalisant ainsi le plan.
La tendance à la démondialisation s'accentue fortement, et les politiques protectionnistes réapparaissent dans de nombreux pays sous diverses formes. Face à ces défis, le ministre pourrait-il nous indiquer quels sont les facteurs qui favorisent les exportations et maintiennent la dynamique de croissance, et quel rôle joue le ministère de l'Industrie et du Commerce dans cette dynamique positive ?
Ministre Nguyen Hong Dien : Dans le contexte de démondialisation et de résurgence des politiques protectionnistes dans de nombreux pays, les résultats positifs des exportations du Vietnam en 2024 ont été obtenus grâce à de nombreux facteurs importants. Le premier est la reprise de l'économie mondiale.
Certains marchés majeurs comme les États-Unis, l'UE et l'Asie se sont redressés, entraînant une hausse de la demande de biens importés. De plus, les entreprises ont exploité efficacement les accords de libre-échange tels que l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et l'Accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA). Ce faisant, elles ont facilité l'accès des produits vietnamiens aux marchés internationaux grâce à des taux d'imposition préférentiels et renforcé leur compétitivité.
Par ailleurs, la diversification des marchés et des produits d'exportation montre progressivement son efficacité, le Vietnam dynamisant ses exportations vers de nouveaux marchés et favorisant l'exportation de nouveaux produits, outre des produits clés tels que l'électronique, les produits agricoles et les textiles. En particulier, la production nationale et les capacités d'exportation ont été progressivement améliorées, grâce à de nouveaux investissements technologiques et à une valorisation accrue de la localisation dans la chaîne d'approvisionnement.
En outre, le gouvernement, les ministères, les branches et les localités sont déterminés à émettre et à mettre en œuvre des politiques et des solutions pour soutenir les exportations, en particulier les petites et moyennes entreprises, en éliminant les difficultés logistiques et en promouvant le commerce international.
Afin de promouvoir les exportations et d'aider les entreprises à surmonter les défis, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'attache toujours à informer les associations industrielles sur les évolutions du marché d'exportation afin que les entreprises puissent rapidement ajuster leurs plans de production en conséquence et orienter leur recherche de commandes sur les marchés étrangers.
En organisant régulièrement des réunions de promotion commerciale avec le système des bureaux commerciaux vietnamiens à l'étranger, le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé le bureau commercial de mettre à jour régulièrement les informations, les réglementations, les normes et les conditions des marchés étrangers susceptibles d'affecter les importations et les exportations du Vietnam, ainsi que de faire des recommandations aux localités, associations et entreprises.
Parallèlement, le ministère a mis en œuvre des programmes de promotion commerciale, soutenant les relations commerciales, notamment sur les marchés potentiels, en combinant les méthodes de promotion commerciales traditionnelles et modernes, en lien avec le commerce électronique et l'économie numérique pour diversifier le marché. Parallèlement, il a aidé les localités et les entreprises à développer leur image de marque et à promouvoir les exportations durables de produits portant des indications géographiques vietnamiennes.
En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce révise, modifie, complète ou propose régulièrement aux autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques pertinents afin de simplifier les procédures administratives et de promouvoir la mise en œuvre via des services publics en ligne pour faciliter les importations et les exportations. Le ministère conseille et négocie activement pour étendre le réseau d'ALE, créant ainsi les conditions permettant aux produits vietnamiens de bénéficier de taux d'imposition préférentiels et d'élargir le marché de consommation. Parallèlement, il promeut la communication et accompagne les entreprises dans l'utilisation efficace des ALE signés.
Les pays sont de plus en plus préoccupés par la sécurité des consommateurs, le développement durable et le changement climatique. Ils établissent donc des normes et des réglementations liées aux normes environnementales, à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et au développement durable des biens commercialisés. Quelles solutions le ministère de l'Industrie et du Commerce propose-t-il pour aider les entreprises à se conformer à ces réglementations ?
Ministre Nguyen Hong Dien : La croissance verte, la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la réduction de l'empreinte carbone dans la production de biens et de services sont des tendances mondiales courantes. De nombreux pays à travers le monde ont mis en place des barrières techniques strictes liées au développement durable et à la lutte contre le changement climatique.
Par exemple, le Pacte vert de l’Union européenne (UE) stipule que pour atteindre l’objectif de neutralité d’ici 2050, il est nécessaire de réduire les émissions de gaz à effet de serre, d’effectuer une transition énergétique, de mettre en œuvre une économie circulaire, de développer une agriculture durable, de préserver la nature et d’appliquer une politique de taxe d’ajustement carbone aux frontières (MACF).
Certains pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Australie prévoient d’appliquer des mécanismes politiques pour limiter les émissions de gaz à effet de serre similaires au mécanisme CBAM.
Par ailleurs, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MAC) de l'UE s'appliquera à un certain nombre d'industries telles que l'acier, les engrais, le ciment, l'aluminium et l'électricité. Par conséquent, les marchandises importées en Europe devront acquérir des « certificats MAC » correspondant à la quantité d'émissions de carbone des marchandises importées. Dans un avenir proche, ce mécanisme pourrait être étendu à d'autres industries exportant actuellement vers le marché européen, comme le textile, la chaussure, les produits de la mer, le bois… et, compte tenu du précédent du mécanisme MAC, il est probable que de nombreux autres pays, comme le Royaume-Uni, les États-Unis, l'Australie et le Japon, l'appliqueront également.
Pour se conformer aux réglementations nationales, je pense que les entreprises doivent rapidement rechercher et mettre en œuvre des solutions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, comme le passage à des sources d'énergie propres et la réduction de la dépendance aux combustibles fossiles. Parallèlement, elles doivent utiliser l'énergie de manière économique et efficace, adopter une production plus propre et adopter une production verte afin de limiter l'impact des politiques mondiales et nationales.
Afin de soutenir les entreprises, le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis au Premier ministre de nombreux dispositifs politiques visant à soutenir la transformation verte, la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la réduction des émissions de carbone. Par exemple, le Programme national pour l'efficacité énergétique et la conservation de l'énergie pour la période 2019-2030 ; et le Programme d'action national pour la production et la consommation durables pour la période 2021-2030.
Le ministère a également publié une circulaire établissant des réglementations techniques pour la mesure, la déclaration et l'évaluation des réductions d'émissions de gaz à effet de serre, l'inventaire des gaz à effet de serre dans l'industrie et le commerce, ainsi que la planification et l'élaboration de stratégies pour le secteur de l'énergie visant à accroître la part des énergies propres et renouvelables et à réduire la dépendance aux énergies fossiles. Ainsi, les entreprises peuvent maîtriser leurs émissions de gaz à effet de serre dans leurs processus de production et d'exploitation, et orienter leur développement vers une croissance verte et de faibles émissions de carbone, contribuant ainsi à l'objectif de zéro émission nette du Vietnam d'ici 2050.
- Cher Ministre, pour créer une percée pour 2025, quels plans spécifiques le ministère de l'Industrie et du Commerce aura-t-il dans la planification politique pour aider les entreprises de production et d'exportation à contribuer à la croissance économique du pays ?
Ministre Nguyen Hong Dien : Pour créer une percée pour 2025 et promouvoir la croissance économique du pays, en plus de fournir des informations sur le marché pour assurer des mises à jour régulières sur les réglementations, les normes et les conditions des marchés étrangers, le ministère de l'Industrie et du Commerce se concentrera sur l'amélioration de la capacité de production, l'encouragement de l'innovation et la promotion des exportations durables pour contribuer à la croissance économique du pays.
En outre, le ministère de l’Industrie et du Commerce continue d’aider les entreprises à maximiser les avantages des accords de libre-échange signés, à organiser des programmes de formation, des conférences et à fournir des conseils aux entreprises sur les règles d’origine des marchandises pour profiter des incitations tarifaires tout en aidant les entreprises à comprendre les normes et les exigences du marché dans le cadre de l’accord de libre-échange pour augmenter les exportations durables.
D'autre part, il convient de coordonner les efforts avec les ministères et secteurs concernés pour soutenir les entreprises dans la mise en place de chaînes d'approvisionnement, en veillant à ce que les sources d'approvisionnement en matières premières soient conformes aux normes internationales en matière de sécurité, d'environnement et de développement durable. Des programmes de mise en relation des entreprises avec des fournisseurs nationaux et internationaux réputés contribueront à optimiser les coûts de production et à renforcer la compétitivité des produits vietnamiens.
En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'examiner, de modifier, de compléter ou de proposer aux autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques pertinents afin de simplifier les procédures administratives, de promouvoir la mise en œuvre par le biais de services publics en ligne pour faciliter l'importation et l'exportation.
Le ministère mettra également en œuvre des actions de promotion commerciale en lien avec l'identification de marchés et de produits potentiels. Parallèlement, il promouvra des programmes d'accompagnement des entreprises dans leur transformation numérique, notamment des PME. L'utilisation de nouvelles technologies et l'automatisation des processus de production et de gestion via des plateformes numériques permettent non seulement de réduire les coûts, mais aussi d'améliorer la productivité du travail, répondant ainsi aux exigences du marché international en matière de qualité et de délais de livraison.
En outre, le ministère se concentrera sur le développement des services logistiques ; encouragera et coordonnera avec les unités pour mener à bien les tâches assignées dans la décision du Premier ministre sur la mise en œuvre du plan visant à améliorer la compétitivité et à développer les services logistiques du Vietnam d'ici 2025. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis au gouvernement pour approbation et promulgation la stratégie de développement des services logistiques du Vietnam pour la période 2025-2035, avec une vision jusqu'en 2050, et continue de coordonner pour achever la stratégie.
En particulier, le ministère de l’Industrie et du Commerce continuera de mettre en œuvre des solutions pour développer un commerce frontalier durable en promouvant les activités d’exportation à travers les portes frontalières sous la forme de canaux officiels, en gérant et en dédouanant efficacement les exportations vers la Chine.
- Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !
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