Un levier institutionnel pour propulser la formation professionnelle vers de nouveaux sommets.

Dans le contexte d'une économie numérisée et d'un marché du travail en évolution rapide, la formation professionnelle joue un rôle crucial dans la constitution de la main-d'œuvre nationale.

Les étudiants mettent en pratique les technologies dans le cadre d'un programme de partenariat avec des entreprises au sein de l'École d'ingénierie électrique de Hanoï .

Par conséquent, la réforme de l'enseignement professionnel est non seulement une nécessité urgente, mais aussi un facteur déterminant pour garantir que le système éducatif puisse répondre rapidement aux évolutions du marché mondial du travail.

Nombreux, mais inégalement répartis.

Actuellement, le pays compte près de 1 900 établissements d’enseignement et de formation professionnels (EFP), et le taux d’emploi des diplômés se maintient au-dessus de 90 %. Certains secteurs, comme la mécatronique, l’automobile, l’agroalimentaire et l’agriculture de pointe, affichent des taux d’emploi proches de 100 %. Toutefois, ce succès ne s’est pas encore généralisé. Mme Phan Thi Le Thu (Viễn Đông College) a déclaré : « Il sera difficile de rehausser le statut de l’EFP si la société conserve des attitudes discriminatoires. Un changement de perception quant à la place, au rôle et à la valeur pratique de l’EFP est indispensable. »

On observe notamment une nette évolution des aspirations professionnelles. Des domaines tels que l'ingénierie et la technologie, le numérique, la logistique, les énergies renouvelables et les services de haute qualité deviennent des priorités. La transformation numérique n'est plus une option, mais une nécessité, incitant de nombreux établissements d'enseignement à intégrer activement l'IA, la réalité virtuelle et les plateformes numériques dans leurs pratiques pédagogiques.

Parallèlement, des progrès significatifs sont réalisés en matière de coopération entre les établissements de formation et les entreprises. Le modèle de « formation en alternance » n'est plus un simple projet pilote. À l'Institut international de technologie Lilama 2, les étudiants en mécatronique n'étudient que 30 % de théorie et passent la majeure partie de leur temps à pratiquer directement dans les ateliers de Bosch ou de la GIZ, sous la supervision d'ingénieurs de ces entreprises. Dans le nord du pays, Samsung a mis en place le « Programme Samsung Talent » dans de nombreux lycées professionnels ; de nombreux stagiaires sont recrutés par l'entreprise dès leur stage.

L'intégration internationale a également réalisé des progrès significatifs. À Hô Chi Minh-Ville, des programmes sont mis en œuvre en collaboration avec des entreprises japonaises et coréennes afin de former des ingénieurs en technologie, en agroalimentaire et en génie mécanique, conformément aux référentiels de compétences définis par ces entreprises. M. Truong Anh Dung, directeur du Département de la formation professionnelle et continue (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : « La collaboration internationale ne se limite plus aux échanges d'étudiants, mais englobe également la co-conception de programmes, l'assurance qualité et la reconnaissance des diplômes par le biais d'accords de partenariat. »

Cependant, derrière cette abondance se cache une situation inégale. Les écoles professionnelles de qualité sont principalement concentrées dans les grandes villes, tandis que de nombreux établissements locaux fonctionnent encore à capacité réduite, proposent des formations redondantes, souffrent d'un manque d'investissement et peinent à attirer les étudiants. Malgré l'augmentation des financements publics et privés et des contributions sociales, de nombreux établissements manquent toujours d'équipements et d'ateliers, et leurs infrastructures sont vétustes. Les établissements de formation professionnelle privés rencontrent des difficultés d'accès au foncier pour développer leurs capacités de formation, et nombre d'entre eux sont contraints de louer des locaux pour poursuivre leurs activités.

Il est à noter que le système d'enseignement et de formation professionnels privilégie encore les formations courtes, peinant à s'intégrer aux industries de haute technologie ; il souffre également d'un manque de liens authentiques avec les entreprises et d'une faible confiance sociale. La mentalité qui consiste à privilégier les diplômes et à considérer l'université comme l'unique voie vers une carrière réussie reste très répandue.

Entre 2017 et 2023, plus de 180 établissements publics de formation professionnelle ont été fusionnés ou dissous conformément au plan. Le système est plus rationalisé, mais son efficacité reste très incertaine. Selon Pham Vu Quoc Binh, directeur adjoint du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue, fin 2024, le pays comptera 1 886 établissements de formation professionnelle, accueillant plus de 2,43 millions d'étudiants, soit plus de 100 % de l'objectif. Cependant, plus de 70 % des étudiants inscrits en formation initiale suivent des cursus courts aux conditions d'admission peu exigeantes. La formation de niveau intermédiaire et supérieur – pierre angulaire d'une formation professionnelle systématique – ne représente qu'environ 29 %.

Opportunité de percée

L’enseignement professionnel bénéficie d’une formidable opportunité de transformation. Jamais auparavant son cadre juridique n’a été aussi dynamique. La directive n° 21-CT/TW du 4 mai 2023 du Comité central du Parti identifie le développement de l’enseignement professionnel comme une solution novatrice pour améliorer la qualité des ressources humaines, notamment la main-d’œuvre qualifiée, afin de répondre aux exigences du développement socio-économique et de l’intégration internationale. Cette directive fixe des exigences globales pour l’enseignement professionnel : perfectionner le cadre juridique dans une perspective d’ouverture, d’interconnexion et d’adaptation au marché ; généraliser la formation professionnelle auprès des jeunes, des travailleurs et des agriculteurs ; restructurer le système des écoles professionnelles ; moderniser les contenus, les programmes et les méthodes pédagogiques ; renforcer les liens entre l’État, les établissements scolaires et les entreprises… Le budget alloué à l’enseignement professionnel doit être augmenté proportionnellement à son rôle dans la formation de ressources humaines hautement qualifiées, en particulier dans les secteurs clés.

Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié), qui devrait être présenté à l'Assemblée nationale fin 2025, est censé institutionnaliser ces orientations. Ce projet met l'accent sur la décentralisation, l'autonomie accrue des établissements de formation, le renforcement de la coopération internationale et l'amélioration des mécanismes de financement. Les entreprises sont encouragées à participer pleinement au processus de formation, de la conception des programmes à l'enseignement, en passant par l'investissement et le recrutement. L'objectif est de construire un système d'enseignement professionnel moderne et transparent, capable de s'adapter aux mutations rapides du marché du travail.

L'un des aspects novateurs de ce projet est le programme d'enseignement secondaire professionnel – un modèle intégré combinant formation générale et compétences professionnelles pour les élèves après le premier cycle du secondaire. Les élèves suivront ces deux formations dans des établissements d'enseignement professionnel et, au terme de trois années, obtiendront un diplôme équivalent au baccalauréat. Ils pourront ainsi intégrer immédiatement le marché du travail ou poursuivre leurs études sans avoir à redoubler le cycle général, ce qui représente un gain de temps et d'argent, une plus grande flexibilité dans leur parcours d'apprentissage et une solution aux lacunes actuelles de la formation de niveau intermédiaire. Le programme sera mis en œuvre par des lycées et des écoles professionnelles agréés, garantissant un double niveau de certification : un niveau de formation générale et un niveau de compétences professionnelles intermédiaires. Ce modèle est particulièrement adapté aux élèves des zones reculées et défavorisées, où la demande de formation professionnelle est forte mais l'accès limité.

Parallèlement au modèle des lycées professionnels, la modernisation des écoles professionnelles vers une approche technologique, pratique et innovante constitue un pilier essentiel. Cela implique non seulement d'améliorer les infrastructures, mais aussi de transformer leur fonctionnement : collaborer avec les entreprises pour concevoir les programmes, faire intervenir des experts et cogérer les modules de formation afin de garantir l'adéquation des contenus au marché. La collaboration internationale doit également être encouragée, qu'il s'agisse des échanges d'enseignants et d'étudiants ou du développement de programmes conformes aux normes internationales.

Selon de nombreux experts, placer l'enseignement professionnel sous la tutelle du ministère de l'Éducation et de la Formation constitue une mesure logique pour harmoniser le système. Une gestion unifiée de l'enseignement général et professionnel par le ministère permettra un encadrement plus complet et évitera toute confusion dans la mise en œuvre des politiques. Toutefois, les mécanismes seuls ne suffisent pas. Un système de formation efficace requiert le soutien de la confiance sociale, qui passe notamment par la communication et l'orientation professionnelle. M. Truong Anh Dung estime que : « Les entreprises doivent participer à l'orientation professionnelle afin que les élèves puissent visualiser clairement leur parcours. »

Bien conçue, mise en œuvre avec souplesse et étroitement liée au marché du travail, la formation professionnelle a le potentiel de percer et de devenir un nouveau moteur de croissance et de réalisation des aspirations de développement national dans cette nouvelle ère.

nhandan.vn

Source : https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html