Le projet de train à grande vitesse a été étudié de manière très approfondie et minutieuse.

Selon le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud fait l'objet d'études approfondies depuis environ 18 ans. Le gouvernement a ordonné un examen complet et une analyse rigoureuse des documents du projet, en s'appuyant sur l'expérience d' autres pays. Les prévisions concernant la demande de transport et le potentiel national indiquent que 2027 est le moment opportun pour investir.

Poursuivant l'ordre du jour de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , et après avoir entendu les débats des députés, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a apporté des précisions sur les points soulevés. Il a indiqué que le projet avait fait l'objet d'une étude approfondie et minutieuse , menée sur une période d'environ 18 ans. Le gouvernement a ordonné un examen et un calcul rigoureux des documents du projet, en s'appuyant sur l'expérience d'autres pays. Les prévisions concernant la demande de transport et le potentiel national indiquent que 2027 est le moment opportun pour investir. Par ailleurs, le Bureau politique a examiné en détail la politique d'investissement ainsi que les facteurs et les conditions de mise en œuvre du projet. Expliquant la cohérence du projet avec les stratégies, les plans et les échéanciers, le ministre a déclaré que le rapport d'étude de préfaisabilité démontrait son adéquation avec les stratégies, les plans de développement socio-économique, les plans du réseau ferroviaire et les plans provinciaux et régionaux pertinents. Bien que les plans pour Hanoï et Hô Chi Minh-Ville n'aient pas encore été approuvés, les options de tracé proposées ont été intégrées aux plans des deux villes.

Ministre des Transports Nguyen Van Thang. (Photo : DUY LINH)

Par ailleurs, le gouvernement a ordonné la révision et l'ajustement du plan d'aménagement du territoire afin d'y intégrer une mise à jour des besoins fonciers prévus pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, estimés à environ 10 827 hectares. Les autorités locales ont actualisé le tracé, les infrastructures et les besoins fonciers du projet. Concernant la portée et le tracé du projet, le ministre des Transports a précisé que la ligne reliera la gare de Ngoc Hoi ( Hanoi ) à celle de Thu Thiem (Hô-Chi-Minh-Ville). Les tronçons Hanoï-Lang Son et Hô-Chi-Minh-Ville constitueront deux projets distincts, actuellement mis en œuvre activement selon l'écartement standard. Le projet Hanoï-Lang Son devrait bénéficier de prêts chinois, tandis que le projet Hô-Chi-Minh-Ville a achevé ses études de préfaisabilité et obtenu son financement. Quant au tracé des gares, le ministre des Transports a indiqué que le bureau d'études avait retenu l' option la plus courte et la plus appropriée, et qu'il poursuivrait l'étude des avis des délégués.

Vue de la séance de travail de l'après-midi du 20 novembre. (Photo : DUY LINH)

Concernant la solution de conception du projet, le ministre a indiqué que 30 % des travaux de terrassement seront réalisés aux endroits où la construction de ponts ou de tunnels est impossible, le principe étant que les lignes à grande vitesse sont entièrement aériennes, ne descendant qu'à l'entrée des gares. S'agissant des normes, le ministre a précisé que l'étude de préfaisabilité ne les spécifie pas d'emblée afin d'éviter d'imposer des technologies ultérieurement. Les normes techniques spécifiques au projet seront définies uniquement lors de l'étude d'ingénierie préliminaire (FEED). Concernant le mode de financement, des études internationales portant sur 27 projets d'investissement ferroviaire réalisés dans le cadre de partenariats public-privé (PPP) ont démontré leur inviabilité. Certains pays ayant investi via des PPP ont essuyé des échecs, entraînant des nationalisations ou un renforcement significatif du soutien public. Si certains projets ont eu recours aux PPP, ils concernent principalement les zones commerciales, les gares centrales ou certains tronçons à forte rentabilité. Par conséquent, pour mener à bien ce projet d'importance stratégique nationale, le gouvernement propose un financement public. Le délai de retour sur investissement maximal est de 33,61 ans. Concernant l'efficacité économique et financière, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le projet devrait générer sept retombées socio-économiques importantes. Cependant, durant les quatre premières années d'exploitation, les recettes suffiront à peine à couvrir les coûts d'exploitation, l'État devant prendre en charge une partie des coûts d'entretien des infrastructures sur son budget de fonctionnement. Le délai de retour sur investissement maximal est de 33,61 ans. Quant aux sources de financement et à la capacité d'équilibrer le capital, il est prévu que des fonds du budget de l'État soient alloués au projet dans le cadre de plans d'investissement public à moyen terme. Ce projet, dont l'achèvement est prévu pour 2035, sera réalisé sur une période de 12 ans, à hauteur de 5,6 milliards de dollars américains en moyenne par an. « Actuellement, nous prévoyons d'emprunter au maximum 30 % du montant, mais nous n'avons pas encore décidé si nous emprunterons sur le marché intérieur ou auprès de sources d'aide publique au développement (APD) ; cela dépendra de l'efficacité du projet », a souligné M. Thang. Concernant la mise en œuvre, pour les grands projets, deux étapes nécessiteront le recours à des consultants étrangers : des consultants en gestion de projet et des consultants en supervision. Ces deux composantes sont déterminantes pour le respect du calendrier du projet ; il s'agit de facteurs cruciaux qui requièrent une attention particulière. Concernant le mécanisme spécial, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que, pour mener à bien un projet d'une telle envergure et sans précédent, un tel mécanisme est indispensable afin de réduire les délais. Par ailleurs, le responsable du secteur des transports a insisté sur la nécessité d'une préparation minutieuse, car il s'agit d'une période critique ; faute de quoi, de nombreuses conséquences négatives, comme on l'a constaté récemment, pourraient survenir.

Nhandan.vn

Source : https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html