Le projet de résolution sur la mise en place d'un marché pilote pour les crypto-actifs devrait être soumis en août 2025.

Lors d'un événement parallèle aux activités de GM Vietnam 2025 sur le thème « Centre financier international et partage de perspectives sur les actifs numériques », M. To Tran Hoa, chef adjoint du département du développement du marché des valeurs mobilières (Commission nationale des valeurs mobilières), a déclaré que le projet de résolution sur le pilotage du marché des crypto-actifs était en cours de finalisation et devrait être soumis en août.

Plus précisément concernant le projet de résolution susmentionné, M. Hoa a déclaré que l'organisme rédacteur suit de près le point de vue international commun sur la gestion des crypto-actifs, en se concentrant sur les questions de transactions, de transferts de crypto-actifs entre utilisateurs, de gestion par le biais des activités de transfert et de paiement d'argent.

L'objectif est de prévenir le blanchiment d'argent, conformément aux normes et recommandations du Groupe d'action financière (GAFI ). Le représentant de la Commission nationale des valeurs mobilières a également indiqué que le Vietnam figure actuellement sur la liste grise du GAFI. L'élaboration d'un cadre juridique pour les actifs numériques contribuera également à répondre aux normes internationales, offrant ainsi la possibilité de retirer le Vietnam de la liste grise et d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour le marché financier vietnamien.

Un représentant de la Commission nationale des valeurs mobilières a déclaré que le projet de résolution sur la mise en place d'un projet pilote de marché des crypto-actifs est en cours de finalisation et devrait être soumis en août 2025.

Lors de cette discussion, M. Le Thanh Hai, directeur du Centre de conseil en applications économiques de l'Institut de recherche économique de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que le gouvernement élabore simultanément huit documents juridiques pour encadrer la résolution 222/2025/QH15 relative au Centre financier international du Vietnam. Outre la réglementation détaillée de l'environnement de test pour les crypto-actifs et les normes applicables aux entreprises fournissant des services liés à la blockchain et aux crypto-actifs au sein du Centre financier international, ces documents d'orientation comprendront également des mesures incitatives pour le développement des entreprises, le développement du marché et le recrutement de personnel pour les services au sein du Centre financier international, en particulier ceux liés aux crypto-actifs, à la blockchain et aux expérimentations fintech.

Selon M. Hoa, l'objectif de la mise en place d'un cadre juridique est de créer un mécanisme légal suffisant pour permettre aux organismes de gestion d'expérimenter et de mener des recherches, tout en offrant aux entreprises et aux investisseurs la possibilité de se développer, de s'étendre et d'accroître leur envergure.

Le champ d'application de la réglementation englobera les activités liées aux crypto-actifs des émetteurs, des prestataires de services, des investisseurs et des organismes d'investissement participant au marché de l'achat, de la vente et de l'échange de crypto-actifs. Cette réglementation définira des normes pour la négociation et la cotation des crypto-actifs et, simultanément, conférera un pouvoir important aux prestataires de services, leur permettant de choisir les crypto-actifs à coter et à négocier.

L'agence de gestion recommandera aux organisations de choisir des crypto-actifs à forte liquidité et populaires sur le marché afin d'assurer son bon fonctionnement et sa transparence. Parallèlement, elle pourra gérer et surveiller les activités suspectes de cotation de crypto-actifs frauduleux et collaborer avec les autorités compétentes pour contrôler les opérations commerciales. Selon un représentant de la Commission nationale des valeurs mobilières, il s'agit d'un nouveau marché pour l'agence de gestion, qui implique également de nombreux ministères, dont la Banque d'État, le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Finances. Les collectivités locales travailleront également avec les organismes centraux pour élaborer des mesures de gestion appropriées et efficaces, conformément à la politique générale du Parti et du Gouvernement en matière d'innovation et de transformation numérique.

L'organisme chargé de la rédaction travaille également à un projet de loi visant à autoriser la création d'entreprises fournissant des services liés aux crypto-actifs. M. To Tran Hoa a souligné que les entreprises souhaitant participer au marché doivent impérativement finaliser leur infrastructure, notamment informatique, afin de se conformer aux normes de sécurité de niveau 4 prévues par le projet de résolution. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place des procédures opérationnelles. Le représentant de la Commission nationale des valeurs mobilières a exposé les points clés que les entreprises doivent préparer pour participer à ce marché.

Figurant parmi les entreprises présentes sur le marché depuis trois ans, M. Mai Huy Tuan, PDG de SSI Digital Technology Joint Stock Company (SSID), a déclaré que la société avait mis en place une infrastructure technique et des normes de sécurité, et avait également étudié des méthodes de négociation quotidiennes afin de rendre le marché des crypto-actifs le plus sûr possible.

Les préparatifs locaux en vue de la construction d'un centre financier ont également été menés au fil des ans. Conformément à la résolution de l'Assemblée nationale relative au développement d'un centre financier international au Vietnam, ce centre sera implanté à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, et comprendra notamment des tests contrôlés d'actifs numériques et la mise en place d'un environnement de test sécurisé.

Le centre financier d'Hô-Chi-Minh-Ville devrait développer le marché des capitaux, le secteur bancaire et le marché des changes ; mettre en place un mécanisme de test (bac à sable) pour les technologies financières (Fintech) ; établir des salles de marché spécialisées et de nouvelles plateformes de négociation ; et développer le marché des matières premières. Quant à Da Nang, forte de sa position centrale dans la région Centre et de son rôle de porte d'entrée vers le corridor économique Est-Ouest, son centre financier international développera la finance verte, appliquera les technologies financières et les services numériques, et mènera des tests contrôlés d'actifs numériques, de cryptomonnaies et de systèmes de paiement numériques afin d'attirer des fonds d'investissement, des fonds de transfert de fonds et des sociétés de gestion de fonds de petite et moyenne taille.

Actuellement, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang concentrent leurs efforts sur l'allocation des ressources humaines et la mise en place de programmes de formation pour des équipes hautement spécialisées en ressources humaines et en gestion destinées au centre financier. Parallèlement, elles préparent les infrastructures et les équipements, encouragent les investissements et contactent des investisseurs stratégiques et potentiels. Selon M. Ho Ky Minh, vice-président permanent du Comité populaire de Da Nang, l'immeuble de 20 étages du parc logiciel n° 2, d'une surface construite de plus de 27 000 m², devrait être opérationnel fin 2025 ou début 2026. La ville de Da Nang, en collaboration avec les autorités centrales, a préparé le terrain, l'infrastructure technologique, les ressources humaines et les institutions nécessaires à la construction du Centre financier international du Vietnam.

Source : https://baodautu.vn/du-kien-trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-ngay-thang-82025-d345838.html