Les estimations de coûts de construction sont un élément indispensable de la planification et de la mise en œuvre des projets de construction. Elles contribuent à la maîtrise des budgets et à l'efficacité des investissements. En particulier, les coûts imprévus servent de « tampon financier » pour faire face aux risques ou aux fluctuations de prix qui surviennent pendant la mise en œuvre du projet.
L'estimation des travaux de construction inclut-elle les coûts imprévus ?
Qu'est-ce qu'une estimation de projet de construction ?
Conformément à l'article 135, clause 1, de la loi sur la construction de 2014 (modifiée et complétée en 2020), l'estimation de construction est le coût nécessaire pour construire un projet, mettre en œuvre un dossier d'appel d'offres et des travaux de construction déterminés sur la base du volume calculé à partir de la conception technique, de la conception du dessin de construction, des exigences de travail à exécuter et des normes et prix de construction.
Contenu de l'estimation du projet de construction
L'article 11, clause 2, du décret 10/2021/ND-CP stipule ce qui suit :
« Contenu de l'estimation du projet de construction
1. L'estimation du coût de construction est le coût total estimé nécessaire pour construire le projet déterminé en fonction de la conception de construction mise en œuvre après la conception de base ou la conception du dessin de construction dans le cas où le projet ne nécessite que la préparation d'un rapport économique et technique d'investissement en construction.
2. Le devis de construction comprend : les coûts de construction, les coûts d'équipement, les coûts de gestion de projet, les coûts de conseil en investissement de construction, les autres coûts et les coûts imprévus. Les postes de coûts ci-dessus sont détaillés aux points b, c, d, dd, e et g de l'article 5, alinéa 2, du présent décret, à l'exception des coûts de conseil en investissement de construction et des autres coûts calculés pour l'ensemble du projet.
3. Pour les projets comportant plusieurs constructions, l'investisseur doit déterminer l'estimation totale afin de gérer les coûts d'investissement liés à la construction, si nécessaire. Cette estimation totale comprend les estimations de construction et les frais de consultation, les autres coûts et les coûts imprévus calculés pour l'ensemble du projet.
En conséquence, le devis de construction comprend : les coûts de construction, les coûts d'équipement, les coûts de gestion de projet, les coûts de conseil en investissement de construction, les autres coûts et les coûts imprévus. Ces derniers constituent donc l'un des postes de coûts du devis de construction.
Qu'est-ce qu'un coût d'urgence ?
Lors d'un appel d'offres, les coûts imprévus sont un montant ajouté au prix de l'offre ou à l'investissement total pour faire face aux risques, à la charge de travail et aux fluctuations de prix pendant la mise en œuvre du projet. Par conséquent, les coûts imprévus constituent un élément important du processus d'appel d'offres, contribuant à garantir la faisabilité du projet et à minimiser les risques pour l'investisseur et l'entrepreneur.
En d'autres termes, les coûts imprévus sont une composante des estimations de construction, aidant les investisseurs et les maîtres d'ouvrage à anticiper les fluctuations et les risques pouvant survenir pendant le processus de mise en œuvre. Comprendre leur nature, déterminer un taux raisonnable et appliquer la formule de calcul appropriée à chaque étape et type de projet contribuera à améliorer la précision de l'estimation, garantissant ainsi l'efficacité des investissements et l'avancement de la mise en œuvre.
On comprend également que les coûts imprévus sont une somme qu'une entreprise calcule et réserve dans son investissement total pour faire face aux imprévus pouvant survenir pendant la mise en œuvre d'un projet. Ces coûts ne sont pas déterminés précisément à l'avance et peuvent provenir de sources diverses.
Les coûts imprévus comprennent généralement :
Provision pour inflation :
En raison des variations des prix du marché pendant la mise en œuvre du projet.
Réserve pour volume en hausse :
Parce que la charge de travail réelle peut différer de la conception d'origine.
Réserve de risque :
Pour répondre à d'éventuels risques tels que catastrophes naturelles, épidémies, incidents techniques...
Les coûts imprévus jouent un rôle important pour garantir la faisabilité du projet, en aidant les entreprises à réagir proactivement aux imprévus et à éviter d'interrompre le processus de mise en œuvre. Le calcul des coûts imprévus doit s'appuyer sur des bases scientifiques , l'expérience et les spécificités de chaque projet.
Comment déterminer les coûts imprévus
Dans la clause 7 de l'article 12 du décret 10/2021/ND-CP, il est stipulé que les coûts imprévus sont déterminés comme suit :
7. Les coûts imprévus comprennent les coûts imprévus liés au volume, aux travaux supplémentaires et aux fluctuations de prix, calculés en pourcentage (%) du coût total spécifié aux articles 2, 3, 4, 5 et 6 du présent article. Le pourcentage (%) des coûts imprévus liés aux fluctuations de prix est déterminé en fonction du délai de construction, conformément au plan d'exécution du projet, de l'indice des prix de la construction adapté au type de travaux et en tenant compte des fluctuations de prix nationales et internationales.
Parallèlement, l’article 7 de l’article 4 de la circulaire 11/2021/TT-BXD stipule :
« 7. Les coûts imprévus dans les estimations de construction sont déterminés conformément aux dispositions de la clause 7 de l'article 12 du décret n° 10/2021/ND-CP, notamment comme suit :
a) Les coûts imprévus pour le volume et les travaux supplémentaires sont calculés en pourcentage (%) des coûts totaux de construction, des coûts d'équipement, des coûts de gestion de projet, des coûts de conseil en investissement de construction et des autres coûts.
b) Les coûts imprévus liés aux fluctuations de prix sont déterminés en fonction du temps et de l'avancement prévu du projet (calculé par trimestre ou par année) et de l'indice des prix de la construction approprié au type de projet de construction, en tenant compte de la possibilité de fluctuations de prix nationales et internationales.
8. L'estimation du budget total prévue à l'article 11, clause 3, du décret n° 10/2021/ND-CP est préparée conformément aux instructions de l'article 3, annexe II de la présente circulaire.
9. L'ajustement des estimations de construction sera effectué conformément aux dispositions de l'article 15 du décret n° 10/2021/ND-CP et à la méthode d'orientation de la section 4 de l'annexe II de la présente circulaire.
Ainsi, les coûts imprévus dans la construction comprennent 2 types et sont déterminés comme suit :
Coûts imprévus pour volume et travaux supplémentaires : déterminés en pourcentage (%) des coûts totaux de construction, des coûts d'équipement, des coûts de gestion de projet, des coûts de conseil en investissement de construction et d'autres coûts.
Coût de contingence pour fluctuation de prix : déterminé en fonction du temps et de l'avancement prévu du projet (calculé par trimestre ou par année) et de l'indice des prix de la construction approprié au type de projet de construction, en tenant compte de la possibilité de fluctuations de prix nationales et internationales.
Autorisation d'utiliser les fonds de réserve
Conformément à l'arrêté officiel n° 2175/BXD-KTXD du 30 mai 2023 du ministère de la Construction sur les directives relatives à l'autorisation d'utiliser les coûts imprévus, dans le cas où le projet entre dans le champ d'application du décret n° 10/2021/ND-CP du 9 février 2021 du gouvernement sur la gestion des coûts d'investissement dans la construction, dans le cadre de l'investissement total approuvé, l'investisseur approuve l'estimation de construction à mettre en œuvre après la conception de base, y compris le coût imprévu de l'estimation.
Ainsi, l’investisseur est la personne autorisée à utiliser le coût imprévu dans le cadre de l’investissement total approuvé.
Source : https://baophapluat.vn/du-toan-xay-dung-cong-trinh-co-bao-gom-chi-phi-du-phong-khong-chi-phi-du-phong-la-gi-post551845.html
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