Selon le président du Comité économique , les prix de l'immobilier restent élevés par rapport aux revenus de la majorité de la population ; de nombreuses zones urbaines sont abandonnées ; et la gestion des mini-appartements présente encore de nombreuses lacunes.
Déséquilibre entre l'offre et la demande sur le marché immobilier et du logement social
Le matin du 28 octobre, à l'Assemblée nationale, se poursuivait le programme de la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man , Assemblée nationale Organiser un débat en séance plénière sur le rapport de la délégation de surveillance et le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les résultats du contrôle thématique de « la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché ». immobilier et le développement de logements sociaux de 2015 à fin 2023 ».

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de supervision complexe ; le contenu et la portée de la supervision sont vastes car le marché de l'immobilier et du logement social est lié à de nombreux secteurs et domaines différents, et relève des responsabilités de gestion de nombreux ministères, branches et collectivités locales.
Durant la période de surveillance, de nombreux changements de politiques et de lois sont survenus ; le champ d'application de la surveillance comprenait non seulement les projets nouvellement mis en œuvre, mais aussi de nombreux projets qui avaient été et étaient en cours de mise en œuvre auparavant ; les transactions immobilières étaient très diverses, ce qui a conduit à des informations et des données qui n'ont pas pu être entièrement collectées et clairement séparées.
Concernant la promulgation et la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, M. Vu Hong Thanh a déclaré que le développement et la gestion rigoureuse du marché immobilier, le perfectionnement des lois, des mécanismes et des politiques visant à assurer le bon fonctionnement du marché immobilier, la promotion du développement du logement, l'innovation des méthodes et des modèles de gestion et de développement du logement social constituent des orientations importantes identifiées dans de nombreux documents du Parti.
Grâce à l'attention et à l'orientation résolue du Parti et de l'État, la promulgation et la mise en œuvre de politiques et de lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social ont permis d'obtenir ces derniers temps de nombreux résultats remarquables, contribuant efficacement à promouvoir le développement socio-économique, le développement urbain et à améliorer les conditions de vie de la population.
Entre 2015 et 2023, le marché immobilier a progressé en termes d'échelle, de type, de quantité, de forme de mobilisation des capitaux et d'entités participantes ; créant ainsi de nombreuses infrastructures pour la société, contribuant au développement des secteurs de la production, des affaires et des services et à l'amélioration des conditions de vie de toutes les classes sociales, participant de manière significative au développement socio-économique et à la croissance économique du pays, tout en contribuant à la mise en œuvre des politiques de protection sociale et en répondant progressivement aux besoins en logement de la population.
À la fin de la période de suivi, environ 3 363 projets de logements commerciaux et d'aménagement urbain étaient en cours de réalisation, couvrant une superficie d'environ 11 191 hectares ; 413 parcs industriels avaient été créés, représentant une superficie totale de terrains industriels d'environ 87 700 hectares.
À propos En matière de logements sociaux, environ 800 projets ont été mis en œuvre, représentant 567 042 unités, dont : 373 projets ont été achevés, soit 193 920 unités ; 129 projets ont démarré leur construction, soit 114 934 unités ; 298 projets ont été approuvés pour investissement, soit 258 188 unités.
Malgré les résultats obtenus, le marché immobilier et du logement social présente encore de nombreuses lacunes, des insuffisances, un développement non durable et un déséquilibre entre l'offre et la demande. Les prix de l'immobilier restent élevés par rapport aux revenus de la majorité des ménages. De nombreuses zones urbaines sont abandonnées. La gestion des mini-immeubles d'appartements souffre encore de nombreuses carences. Il n'existe pas de solution efficace pour la gestion et la rénovation des immeubles anciens qui ne garantissent pas des conditions de vie décentes. De nombreux projets sont bloqués et leur mise en œuvre est lente. Les nouveaux types de logements se heurtent à de nombreux problèmes juridiques, faute de réglementation claire et précise.
Les retards de projets deviennent monnaie courante.
Concernant la mise en œuvre des projets immobiliers et de logements sociaux, les processus et procédures d'investissement, ainsi que les conditions d'accès au foncier, M. Vu Hong Thanh a indiqué que la mise en œuvre des investissements dans ces projets est de plus en plus standardisée. Cependant, les procédures restent complexes ; les investisseurs doivent accomplir de nombreuses démarches conformément aux dispositions de divers documents juridiques, souvent incohérents et manquant de cohérence. Certaines réglementations se chevauchent, ce qui engendre des difficultés dans la réalisation des projets.

La réforme administrative présente encore de nombreuses lacunes ; le traitement des documents reste lent, dépassant souvent les délais légaux ; de nombreuses procédures n’ont pas de délai défini. L’évaluation, l’ajustement et la modification des plans de construction, même après approbation du plan détaillé, demeurent complexes. Les retards de chantier sont devenus monnaie courante, impactant fortement les plans d’affaires des investisseurs et des clients ayant déjà payé.
L'accès au foncier demeure difficile. De nombreuses collectivités peinent encore à organiser les appels d'offres pour les projets d'aménagement foncier, à calculer le prix plancher à verser au budget de l'État ( m³ ) conformément à la loi sur les appels d'offres, et à déterminer le calendrier d'attribution des terrains afin d'en fixer les prix. Les enchères de droits d'utilisation des sols présentent des irrégularités, ce qui contribue à la flambée des prix ; le processus d'enchères reste complexe.
Le transfert des droits d'utilisation des sols et le changement de destination des terrains pour la mise en œuvre de projets de logements commerciaux ont rencontré des difficultés en raison de modifications de la réglementation juridique ; certains projets n'ont pas pu être négociés pour la totalité de la superficie du terrain, ce qui a empêché leur mise en œuvre ou leur achèvement.
Les collectivités locales sont encore confrontées à des difficultés concernant l'attribution et la location des terrains issus de la privatisation des entreprises publiques et des exploitations forestières ; l'aménagement des infrastructures immobilières des agences d'État ; la mise en œuvre du modèle de construction-transfert (projets BT) ; et l'utilisation des fonds fonciers pour effectuer les paiements conformément aux contrats BT signés.
La lenteur des évaluations foncières observée dans de nombreuses localités constitue le principal obstacle à la consolidation de nombreux projets immobiliers. La délivrance des certificats de droits d'utilisation du sol, des titres de propriété et des droits fonciers est toujours bloquée, notamment pour les programmes immobiliers neufs.
Certains projets immobiliers rencontrent encore de nombreuses difficultés en raison de la longueur des procédures de mise en œuvre, due à l'évolution de la législation, ce qui engendre des problèmes complexes. Par ailleurs, dans de nombreuses localités, l'examen juridique des projets immobiliers, suite aux conclusions des inspections et des audits, s'éternise et n'a pas encore abouti, entraînant des retards dans les procédures de réalisation et des pertes économiques pour les entreprises et les acquéreurs.
En matière de logement social, les collectivités locales ont généralement veillé à allouer des fonds fonciers à la construction de logements sociaux lors de l'élaboration et de l'approbation des plans. De même, lors de l'approbation des politiques d'investissement pour les projets de logements commerciaux, elles doivent réserver 20 % des fonds fonciers au logement social. Cependant, nombre d'entre elles n'ont pas encore alloué de fonds fonciers spécifiques au développement du logement social ; ce développement dépend donc principalement des 20 % de fonds fonciers alloués aux projets de logements commerciaux, mais sa mise en œuvre présente encore de nombreuses lacunes et obstacles.
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