Décaissement des capitaux d'investissement public à Hanoï : Accélération de la phase finale

Alors que le décaissement des investissements publics approche à grands pas (2025), la ville de Hanoï met en œuvre de nombreuses solutions pour accélérer ce décaissement, considérant cela comme un moteur important pour atteindre l'objectif de croissance économique de 8 % ou plus.

Construction du canal Viet Hung - baie de Cau et du projet de lac de régulation de Cu Khoi (quartier de Long Bien) . Photo : Quang Thai

Atteint 62,1 % du plan fixé par le gouvernement

Le Premier ministre a alloué à la ville de Hanoï plus de 83 700 milliards de VND dans son plan d'investissement pour 2025. Après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le montant total alloué à la ville s'élève à 103 700 milliards de VND, soit une augmentation de 28 % par rapport à 2024. Au 22 novembre 2025, la ville avait déjà déboursé environ 52 000 milliards de VND, ce qui représente 62,1 % du budget alloué par le Premier ministre et 50,1 % du budget municipal. Ce taux est supérieur à la moyenne nationale, qui, au 13 novembre 2025, atteignait 55,4 % du budget alloué.

Cependant, les résultats mentionnés ci-dessus restent bien en deçà de l'objectif fixé, alors que le délai pour le décaissement du plan d'investissement pour 2025 est très court. Le principal obstacle au décaissement des investissements publics demeure l'indemnisation et l'aide au déblaiement des terrains, entraînant des retards pour la plupart des projets. Selon les statistiques, 386 projets ont rencontré des difficultés de déblaiement. Le décaissement des fonds d'investissement public a également été confronté à une pénurie de matériaux de construction et à la fluctuation des prix, ce qui a pesé sur les coûts et l'avancement des travaux.

La ville a intensifié ses efforts pour lever certains obstacles majeurs au décaissement des fonds d'investissement publics. Ainsi, les politiques d'indemnisation et d'aide au déblaiement des terrains ont été modifiées conformément à la nouvelle réglementation en vigueur. Par ailleurs, la coordination des procédures administratives relatives aux investissements publics, du niveau communal aux services et antennes, demeure bloquée.

L'économiste Nguyen Minh Phong a souligné que Hanoï dispose d'importants capitaux d'investissement public. Par conséquent, l'efficacité de ses décaissements est un modèle non seulement pour le Nord du pays, mais aussi pour l'ensemble du territoire national. D'ici la fin de l'exercice budgétaire 2025 (31 janvier 2026), le temps presse et la pression sur les décaissements est forte compte tenu de l'ampleur des travaux restant à accomplir. Une mobilisation générale est donc indispensable pour atteindre les objectifs fixés.

période de pointe de 75 jours

Face à l'urgence de la situation, le Comité populaire de Hanoï a promulgué le Plan n° 295/KH-UBND relatif à la mise en œuvre d'une « période de pointe de 75 jours pour promouvoir et achever le décaissement des investissements publics en 2025 », débutant le 1er novembre 2025. L'objectif est de décaisser 100 % du plan fixé par le Premier ministre et plus de 95 % du plan d'investissement municipal, afin de dynamiser la croissance économique de la capitale. Plus précisément, la ville s'engage à décaisser plus de 80 % du plan d'ici le 31 décembre 2025 et à l'achever d'ici le 31 janvier 2026.

Les autorités du quartier de Giang Vo procèdent au déblaiement du site pour le projet de la rocade n° 1, tronçon Hoang Cau - Voi Phuc. Photo : Bao Long

Aujourd'hui, au niveau local et communautaire, le décaissement des fonds d'investissement public est une priorité absolue. Selon Nguyen Vu Linh, directeur du Comité de gestion des projets d'investissement en infrastructures de l'arrondissement de Hoan Kiem, le Comité populaire de l'arrondissement a été chargé, en 2025, de mettre en œuvre 48 projets, pour un capital total de 1 369 milliards de VND. Le Comité populaire de l'arrondissement de Hoan Kiem prévoit que le taux de décaissement pour l'ensemble de l'année 2025 atteindra 99,8 %. Afin d'atteindre ces résultats, l'arrondissement de Hoan Kiem a élaboré un plan de décaissement des investissements publics, articulé autour d'un calendrier d'avancement en deux phases (niveaux 1 et 2) pour chaque projet, et assurant un suivi quotidien, hebdomadaire et mensuel des décaissements.

Il est à noter que, récemment, le Comité populaire de Hanoï a publié un document enjoignant les Comités populaires des arrondissements de Lang, O Cho Dua et Giang Vo de se concentrer sur le déblaiement des terrains pour le projet de rocade n° 1, tronçon Hoang Cau - Voi Phuc. Selon le Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction des infrastructures de transport de Hanoï, il s'agit d'un obstacle majeur. Si ce problème est résolu à temps, le projet sera achevé en 2026.

Selon les statistiques des comités de gestion de projets, Hanoï a entamé la construction d'une série de grands projets de ponts tels que : les ponts Van Phuc, Ngoc Hoi, Thuong Cat et le projet de composante 3 de la rocade 4 - région de la capitale, qui est un projet d'autoroute sous forme de partenariat public-privé (PPP) ; l'accélération du déblaiement des sites pour les projets d'infrastructures nationales tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong ; et la route reliant le projet d'aéroport de Gia Binh à la capitale Hanoï.

Par ailleurs, les projets clés prévus pour 2025 dans la ville continuent d'être mis en œuvre en urgence afin de garantir la qualité et le bon déroulement des travaux. Parmi eux, le projet du pont Tu Lien, d'un investissement de 20 200 milliards de VND, dont l'entrepreneur organise actuellement la construction de deux pylônes à haubans. Le projet de la rocade n° 4 – région de la capitale représente un investissement total de plus de 75 000 milliards de VND pour sa première phase, dont 22 % du budget a été décaissé. Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale n° 6, tronçon Ba La – Xuan Mai, représente un investissement total de 8 100 milliards de VND, dont 27,5 % ont été décaissés. Enfin, le projet d'autoroute de l'avenue Thang Long, tronçon reliant la route nationale n° 21 à l'autoroute Hanoi – Hoa Binh, représente un investissement total de 5 200 milliards de VND, dont 41,6 % ont été décaissés. Le projet de système de traitement des eaux usées de Yen Xa, dans la ville de Hanoï, représente un investissement total de 11,2 billions de VND, dont 59,1 % ont été décaissés... Les projets sont mis en œuvre de manière urgente, ce qui signifie que les progrès en matière de décaissement ont augmenté simultanément, favorisant ainsi le développement socio-économique.

Grâce à la participation de l'ensemble du système politique et aux solutions mises en œuvre, on espère que Hanoï atteindra un taux élevé de décaissement des investissements publics, contribuant ainsi de manière significative aux résultats globaux du pays et jetant les bases d'un développement solide en 2026 et dans les années à venir.

Source : https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-tai-ha-noi-tang-toc-chang-nuoc-rut-725861.html