Débroussaillage du site de l'aéroport international de Gia Binh : écouter les opinions de la population et parvenir à un consensus

BAC NINH – Dans la commune de Gia Binh (Bac Ninh), l’implication massive de l’ensemble du système politique a d’abord permis d’obtenir des résultats positifs en matière de récupération des terres agricoles. Les précieux enseignements tirés de cette expérience sont mis en pratique avec souplesse par les autorités locales pour les prochaines étapes du défrichage.

Báo Bắc Ninh•02/10/2025

Résultats exceptionnels

Conformément aux directives provinciales, dès sa création (22 août 2025), le Comité de pilotage de la commune de Gia Binh et les groupes de travail chargés du déblaiement des terres dans les villages ont agi sans délai, intensifiant la sensibilisation auprès des cellules du parti et de la population. Grâce à ces efforts, le versement des indemnisations et le soutien aux terres agricoles ont permis d'obtenir des résultats remarquables.

Les habitants du village de Song Quynh viennent accomplir les démarches pour recevoir l'avance sur indemnisation et les frais de déblaiement du site.

Le 9 septembre 2025, la municipalité a quasiment finalisé le versement des indemnités anticipées pour 4,3 hectares de terres agricoles dans le village de Thu Phap (destinées à la construction du terminal VIP) et près de 19,8 hectares dans le village de My Thon (destinées à la construction de la tour de contrôle aérien). L'ensemble des 296 ménages possédant des terres dans la zone du projet ont été indemnisés, pour un montant total de près de 91 milliards de dongs.

Il est à noter qu'en seulement trois jours (du 23 au 25 septembre 2025), la commune de Gia Binh a versé des acomptes à près de 245 hectares de terres agricoles appartenant à 2 261 ménages répartis dans 13 villages. Malgré l'ampleur de la tâche, les autorités locales et les services concernés ont pu payer 1 943 ménages, soit 86 %, pour une superficie de 217,76 hectares et un montant total de près de 959 milliards de VND.

Fin septembre 2025, la superficie totale des terres agricoles payées d'avance dans la commune dépassait 240 hectares (sans compter les 125 hectares achevés lors de la première phase). Ces résultats témoignent d'une forte détermination, d'une participation concertée de l'ensemble du système politique et d'un consensus populaire. Évoquant ces premiers succès, M. Luong Trung Hau, président du Comité populaire de la commune de Gia Binh et vice-président du Comité permanent du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets liés à l'aéroport international de Gia Binh, a souligné : « La principale leçon à tirer est l'unité de tout le système politique et le rôle moteur des cadres et des membres du parti. “Une réflexion claire engendre un travail efficace” : cette devise est parfaitement assimilée dans chaque cellule du parti. Des dirigeants communaux aux cadres de village, tous ont identifié cette tâche comme essentielle et sont prêts à travailler jour et nuit, même les jours fériés. Les réunions des cellules du parti sont présentées comme un canal de communication direct, permettant aux cadres et aux membres du parti de bien comprendre les orientations et les politiques avant de mobiliser la population. » Lors du processus de mise en œuvre, les responsables doivent écouter et expliquer chaque question en détail afin de parvenir à un consensus.

La deuxième leçon est que le déblaiement des sites doit être effectué conformément aux procédures en vigueur, sans omettre aucune étape. Toutes les informations, des limites du plan d'aménagement aux politiques d'indemnisation en passant par les données spatiales, sont publiques et transparentes, ce qui facilite la comparaison et le suivi.

Un autre facteur clé consiste à promouvoir le rôle des cadres de base – véritables piliers, véritables « ponts » entre le gouvernement et la population. Ils donnent l’exemple en matière de mise en œuvre des politiques, mais aussi en mobilisant directement et en diffusant efficacement les idées grâce à leur connaissance du terrain et leur proximité avec les habitants.

M. Hoang Cong An, chef du village de Song Quynh, a déclaré : « En parallèle de la conférence de sensibilisation organisée par la commune, le village a mis en place une équipe de communication dans chaque foyer. Grâce à une meilleure compréhension du projet, la majorité des habitants y adhèrent et le soutiennent. » Les opinions exprimées par la population témoignent également de sa confiance envers le gouvernement. Mme Nguyen Thi Gam, du village de Quynh Boi, a déclaré : « Ma famille a volontairement cédé plus de 1 250 m² de terres agricoles pour la mise en œuvre du projet, dans l’espoir qu’il soit rapidement achevé et qu’il crée des emplois pour la population locale. » Ces enseignements serviront de base à la mise en œuvre des prochaines étapes.

Parallèlement au versement des indemnisations pour les terres agricoles, la commune de Gia Binh se prépare à mettre en œuvre la phase de défrichement en vue du relogement des populations (environ 142 hectares), ainsi que des projets de construction de logements et d'infrastructures. Cette tâche est particulièrement importante car elle a un impact direct sur les droits et le logement durable des habitants.

Lors de la séance de travail du 18 septembre 2025, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Viet Oanh, a salué les premiers résultats obtenus et a insisté sur la nécessité pour les collectivités locales de procéder à un examen approfondi des terrains résidentiels, de classer les zones concernées, de comparer les superficies et d'harmoniser les politiques de communication. La mise en œuvre doit se poursuivre dans un souci de transparence et de communication, et des explications claires doivent être fournies afin de rassurer la population et de favoriser l'adhésion. Ce processus est considéré comme une épreuve pour Gia Binh, qui devra tirer des enseignements de l'expérience tout en faisant preuve de créativité pour résoudre rapidement les problèmes rencontrés.

Efforcez-vous d'atteindre la ligne d'arrivée à temps.

Malgré de nombreux résultats positifs, les travaux de déblaiement du site ont rencontré de nombreuses difficultés. Face à l'urgence des travaux, plusieurs étapes du processus ont dû être raccourcies, ce qui a entraîné l'apparition de pétitions.

À la fin du mois de septembre 2025, la superficie totale des terres agricoles payées d’avance dans la commune de Gia Binh atteignait plus de 240 hectares (sans compter les 125 hectares mis en œuvre dans la phase 1).

Le plan n° 57 du Comité populaire provincial exige l'achèvement du défrichage des terrains destinés aux zones de relogement avant le 15 octobre 2025. La commune de Gia Binh a reçu la nouvelle zone de relogement (142 hectares) le 9 septembre 2025, alors qu'elle se concentre encore sur le défrichage de plus de 430 hectares de terres agricoles. Afin de surmonter les difficultés, la commune de Gia Binh a proposé à la province de repousser la date limite d'achèvement du défrichage des terrains au 15 novembre 2025 ; d'autoriser la mise en œuvre de projets de logements sociaux pour les ménages défavorisés qui ne sont pas éligibles aux zones de relogement ; d'organiser une consultation publique sur les zones de relogement et les travaux de restitution afin de garantir un consensus ; et, dans le même temps, de soutenir financièrement les forces de base (villages et hameaux) mobilisées pour participer au défrichage des terrains, mais qui ne disposent actuellement d'aucun cadre ni d'aucune indemnité.

Les premiers résultats à Gia Binh ont démontré la détermination de l'ensemble du système politique, le principe « pensée claire, travail de qualité » associé au consensus populaire étant la clé de toutes les victoires.

L’application flexible des enseignements tirés, notamment l’ouverture, la transparence et la promotion du rôle de médiateur des cadres locaux, restera le moteur de la réalisation par Gia Binh de la phase de déblaiement et de réinstallation des populations. Il s’agit d’une condition essentielle à la finalisation du projet d’aéroport international de Gia Binh dans les délais impartis, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement pour la localité et l’ensemble de la région.

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