Suivi de l'attribution des terres, des forêts et du paiement des services environnementaux forestiers dans le district de Dien Bien Dong

La camarade Ly Thi Phuong Dien, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a conclu la session de travail avec le Comité populaire du district de Dien Bien Dong.

À ce jour, le district de Dien Bien Dong a attribué 20 034,9 hectares de terres forestières, tandis que 6 489,0 hectares restent à attribuer. Concernant les terres non forestières, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a évalué et approuvé les parcelles mesurées de 14 communes et villes, couvrant une superficie totale de 25 217,44 hectares (soit 94 % de l'objectif fixé par le document n° 435/UBND-TN du 29 janvier 2024 du Comité populaire provincial relatif à l'ajustement du volume d'exécution du plan n° 2783/KH-UBND du 20 septembre 2019 du Comité populaire provincial). Les dossiers d'attribution des terres et des forêts, ainsi que la délivrance des certificats, sont en cours de finalisation. Aucun cas de forêts attribuées sans attribution de terres, de terres forestières louées ou de certificats de droit d'utilisation des terres non encore délivrés n'a été recensé.

Actuellement, la plupart des propriétaires forestiers du district bénéficiant de services environnementaux forestiers estiment que le montant des indemnités reste très faible et ne reflète pas les efforts déployés pour la surveillance et la protection des forêts. De ce fait, certains propriétaires forestiers n'ouvrent pas de compte ou ne se présentent pas pour percevoir les paiements effectués localement par le Fonds de protection et de développement des forêts. Le district accuse un retard de paiement annuel de plus de 225 millions de VND, car certains propriétaires forestiers sont des ménages, des particuliers ou des membres de groupes représentatifs qui perçoivent les fonds de propriétaires forestiers communautaires et qui travaillent à l'étranger ; d'autres sont incarcérés ou décédés, mais, faute de montant suffisant, leurs proches n'entreprennent pas les démarches nécessaires pour percevoir les services environnementaux forestiers.

Le groupe de travail n° 1 surveille la commune de Tia Dinh.

Le district de Dien Bien Dong a proposé à la province d'envisager l'allocation de fonds pour le levé topographique de cinq communes (Hang Lia, Tia Dinh, Pu Hong, Phinh Giang et Xa Dung) qui n'ont pas encore fait l'objet d'un levé. Il est également proposé que le Comité populaire provincial examine la possibilité d'augmenter le niveau des contrats de protection des forêts et le montant des indemnités pour les services environnementaux forestiers, le niveau actuel étant insuffisant et suscitant le mécontentement de la population quant à l'attribution des terres et des forêts. Concernant les terres forestières non boisées, il est proposé que le Comité populaire provincial, le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Département de l'agriculture et du développement rural émettent un avis et donnent des instructions pour la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres pour une superficie d'environ 14 504,6 hectares, conformément à la planification d'une utilisation des terres non forestières, afin de garantir la conformité réglementaire. Enfin, il est proposé de prolonger jusqu'à fin 2024 le calendrier d'attribution des terres et des forêts, ainsi que la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres forestières.

Au nom de l'équipe de suivi, la camarade Ly Thi Phuong Dien a suggéré que, dans les prochains temps, le district de Dien Bien Dong poursuive ses efforts de sensibilisation auprès de la population afin de l'informer de ses droits et responsabilités en matière de gestion et de protection des forêts. Il est nécessaire de choisir un organisme de conseil compétent et qualifié pour réaliser les mesures, et que le propriétaire constitue le dossier nécessaire à la délivrance d'un certificat de droits d'utilisation des terres forestières. Ce certificat permettra de financer les services écosystémiques forestiers. Les recommandations du district et de l'équipe de suivi seront synthétisées et soumises aux instances et secteurs concernés pour examen.

Le groupe de travail a suivi un certain nombre de communautés dans les villages de Tia Dinh 1 et 2 (commune de Tia Dinh) ainsi que des individus et des organisations dans la ville de Dien Bien Dong.

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