L'enseignant va-t-il continuer ou s'arrêter ?

Cependant, la question de savoir si les enseignants offrent du tutorat gratuit aux élèves varie d'une école à l'autre et d'un enseignant à l'autre, selon les perspectives et les approches.

IL EXISTE ENCORE DES MOYENS DE RÉMUNÉRER LES ENSEIGNANTS

Mme Nguyen Thi Boi Quynh, directrice du lycée Viet Duc ( Hanoï ), a déclaré que l'établissement n'avait rencontré aucune difficulté pour appliquer cette circulaire, car il organise depuis longtemps des cours de soutien, des ateliers d'enrichissement pour les élèves surdoués et des sessions de préparation aux examens de fin d'études secondaires, le tout gratuitement. Cela ne signifie pas pour autant que les enseignants travaillent gratuitement. Avant tout, les enseignants sont tenus d'assurer le nombre d'heures requis ; si des heures supplémentaires sont effectuées, elles seront rémunérées sur le budget de fonctionnement ordinaire, conformément à la réglementation. « L'important est que l'établissement fonde son budget interne sur les documents de référence, en veillant à une gestion budgétaire rigoureuse afin de disposer des fonds nécessaires pour rémunérer les heures supplémentaires des enseignants, sans avoir à faire payer les élèves. Cependant, le nombre d'heures supplémentaires ne doit pas être excessif », a précisé Mme Quynh.

Étudiants après des cours supplémentaires dans un centre culturel périscolaire à Hô Chi Minh-Ville.

Mme Quynh soutient la nouvelle réglementation sur le tutorat et estime que si d'excellents professeurs souhaitent offrir du tutorat, de nombreux élèves de divers horizons les solliciteront certainement, ce qui leur évitera d'avoir à fournir du tutorat supplémentaire aux élèves réguliers.

Actuellement, lorsqu'un enseignant est mobilisé pour accompagner des élèves surdoués, une séance d'accompagnement/de soutien est comptabilisée comme 1,5 séance d'enseignement standard. Le nombre réel de séances d'accompagnement est utilisé pour les convertir en séances d'enseignement standard, conformément à la réglementation. Cependant, les enseignants qui dispensent un soutien pédagogique aux élèves en difficulté ne se voient pas créditer de séances d'enseignement standard ; il est considéré qu'ils remplissent une obligation. Certains établissements scolaires disposant de ressources suffisantes apportent un soutien financier aux enseignants, conformément à leur règlement intérieur.

Dans de nombreux cas, il est nécessaire de s'arrêter complètement.

Par ailleurs, un professeur de littérature d'un collège de Bac Giang a expliqué que, le collège n'ayant qu'une seule session de cours par jour, l'établissement organise depuis longtemps des cours de soutien en mathématiques, littérature et anglais pour les élèves durant la seconde, moyennant une participation financière, afin de les aider à préparer l'examen d'entrée en seconde. Les recettes et les dépenses sont gérées conformément aux accords passés avec les parents et aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation. « Par exemple, j'anime quatre séances de soutien par semaine, à raison de trois leçons par séance, soit un total de douze leçons hebdomadaires. Ces cours me rapportent environ 7 à 8 millions de dongs par mois. Or, à partir du 14 février, date d'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation sur les cours de soutien, ces cours seront suspendus et les enseignants perdront une source de revenus importante », a déploré le professeur.

Un enseignant a expliqué que même si la réglementation autorise le soutien scolaire supplémentaire à l'école, la plupart des enseignants cesseront de donner des cours particuliers s'ils ne les facturent pas aux élèves. En effet, leurs salaires sont bas et, s'ils ont du temps libre, ils le consacrent à d'autres activités ou à des cours particuliers dans des centres extérieurs à l'école. « La réglementation du ministère est idéale, mais les enseignants ont aussi besoin d'argent pour subvenir à leurs besoins, ou, s'ils n'ont pas besoin de gagner de l'argent, ils ont besoin de se reposer pour se ressourcer. On ne peut pas les forcer à enseigner gratuitement indéfiniment », a-t-il déclaré, soulignant ainsi la réalité du terrain.

Actuellement, de nombreux lycées à Hanoï organisent des cours extrascolaires payants, tandis que les écoles primaires proposent des activités de soutien scolaire sous couvert d'« approfondissement des connaissances » ou de cours de soutien. Certains collèges autorisent des centres de soutien scolaire à dispenser ces cours à leurs élèves, mais il s'agit en réalité d'un moyen de contourner la loi. Bien que le centre soit censé organiser les cours, négocier les tarifs et percevoir les frais d'inscription, les enseignants restent les professeurs titulaires de l'établissement. Toutes ces pratiques seront interdites dès l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation relative aux activités extrascolaires.

Des élèves de terminale pendant les cours. Conformément à la nouvelle réglementation relative au soutien scolaire et aux cours de soutien, en vigueur depuis le 14 février, les établissements scolaires organisant des cours de rattrapage et des séances de révision pour le baccalauréat ne sont plus autorisés à facturer de frais.

Photo : Dao Ngoc Thach

POSSIBILITÉ DE RETOURNER À L'ENSEIGNEMENT BÉNÉVOLE

Le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne des sciences psychologiques et de l'éducation et président du conseil d'administration du lycée Dinh Tien Hoang (Hanoï), estime que la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation autorisant trois groupes d'élèves à dispenser un soutien scolaire gratuit au sein de leur établissement est à la fois humaine et scientifiquement fondée. Cette réglementation permettra aux écoles et aux enseignants de garantir un enseignement et un apprentissage de qualité sans créer de cours supplémentaires ni imposer de frais ; elle offrira également aux élèves davantage de temps libre et de repos.

Chu Cam Tho, professeur associé à l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation, soutient la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation et affirme que les enseignants et les établissements scolaires devraient « oser évoluer pour professionnaliser davantage le tutorat ». Les enseignants doivent oser abandonner l'habitude de « tout faire en vase clos », de tout faire eux-mêmes et d'en récolter seuls les fruits. S'ils osent changer, les enseignants gagneront en confiance et en fierté lorsqu'ils offriront un service de qualité aux élèves.

Mme Tho a également indiqué que depuis la publication de la circulaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, elle a reçu de nombreuses plaintes d'enseignants à ce sujet : « Maintenant que les écoles n'ont plus le droit d'organiser de cours de soutien, où pouvons-nous en proposer ? » Contrairement aux grandes villes, dans de nombreuses localités, les cours de soutien sont quasiment inexistants. Forte de son expérience, Mme Tho estime que les enseignants souhaitant dispenser des cours de soutien en dehors des heures de cours habituelles doivent présenter une proposition détaillée, comprenant notamment : le programme pédagogique, précisant clairement les objectifs, le public cible, le contenu, les méthodes pédagogiques, l'évaluation et le personnel ; les installations et les ressources nécessaires à sa mise en œuvre… Lors de la mise en place du programme, ils doivent impérativement se conformer à cette proposition, sous peine de voir leur autorisation d'enseigner révoquée.

Concernant la réglementation obligeant les tuteurs à enregistrer leur activité, Mme Tho a indiqué que beaucoup de personnes s'en indignent, se demandant pourquoi elles doivent « demander la permission » alors qu'elles enseignent bien et que des élèves de partout sont impatients de s'inscrire à leurs cours ; les tuteurs légitimes, qui travaillent dur (presque exclusivement en tant que prestataires principaux, puisque les cours particuliers n'ont besoin de personne d'autre), doivent verser un pourcentage au centre…

Cependant, Mme Tho a fait valoir que la situation est similaire dans d'autres professions. « Un chanteur qui chante si bien, qui a tant de fans et qui déploie tant d'efforts pour interpréter une chanson, pourquoi devrait-il demander l'autorisation à une maison de disques ou à un manager pour se produire ? Les médecins, qui ont fait de si longues études et jouissent d'un tel prestige, ont pourtant besoin d'une autorisation pour examiner des patients et doivent parfois passer des tests de compétences », a-t-elle commenté. (À suivre)

Il nous faut davantage de « solutions » pour résoudre complètement le problème.

Le Dr Nguyen Tung Lam a affirmé que les réglementations de la nouvelle circulaire ne constituent pas la seule « solution » pour résoudre entièrement le problème actuel du tutorat privé. En effet, notre système éducatif s'est longtemps attaché non pas à développer les qualités, les aptitudes et la créativité de chaque élève, mais reste fortement dépendant des examens et des notes.

Actuellement, malgré la mise en œuvre, depuis un certain temps, du Programme d'enseignement général de 2018, qui prévoit une réduction de la transmission unidirectionnelle des connaissances et une modification des méthodes de formation et de développement des compétences des élèves, dans les faits, les écoles, les parents et les élèves continuent de se livrer à une véritable course aux notes, aux examens et à l'obtention de diplômes et de certificats divers…

De plus, il existe encore différents types d'établissements scolaires, de qualité inégale, avec des infrastructures allant de spacieuses à exiguës, certains bien équipés tandis que d'autres disposent de ressources limitées. Par conséquent, les parents souhaitent toujours choisir la meilleure école pour leurs enfants. Le défi consiste pour le ministère de l'Éducation et de la Formation, en collaboration avec les provinces et les villes, à élaborer des plans visant à garantir une qualité d'enseignement homogène dans tous les établissements, y compris en termes d'infrastructures. Les écoles devraient bénéficier d'une autonomie, du droit de recruter leurs enseignants et de la responsabilité de la qualité de l'enseignement ; cela encouragerait l'innovation et une approche intégrée de l'éducation. À l'inverse, si les écoles d'élite et les écoles de haute qualité continuent d'exister et que les enseignants continuent de concevoir des méthodes d'évaluation complexes et trompeuses, le recours aux cours particuliers persistera.

« L’évolution vers un système éducatif sans soutien scolaire supplémentaire est la bonne approche, mais je crois que cela ne peut être réalisé qu’en s’attaquant aux causes profondes des examens ; en assurant une qualité d’enseignement cohérente dans toutes les écoles ; et en garantissant que les salaires des enseignants soient suffisants pour couvrir leurs frais de subsistance », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.

Source : https://thanhnien.vn/day-them-khong-thu-tien-giao-vien-se-tiep-tuc-hay-dung-18525011521465518.htm